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CODESARROLLO Y MIGRACIONES. EL PAPEL DE LA COOPERACIÓN
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interpretación de alguno de los modelos utilizados hasta ahora sin barajar una nueva
alternativa, entonces la respuesta deberá ser negativa, lo que, por otro lado, no le restaría
ninguna importancia práctica, si es capaz de determinar con claridad con cual de los
cinco modelos existentes podrían mejor abordarse los problemas suscitados por los
procesos migratorios.
Por más que después del 11 de septiembre de 2.001 se haya paralizado la idea de
codesarrollo, tampoco cabe atribuir a ello el incremento incesante de los flujos
migratorios provenientes del Africa Subsahariana. Y es que el codesarrollo ni favorece
el retorno de los inmigrantes, ni tiene como objetivo la llegada de nuevas migraciones
(el efecto llamada), porque no promueve de ninguna manera la apertura sin control de
fronteras. Apunta, sobre todo, a reforzar la integración en el país de acogida, al mismo
tiempo que favorecer la solidaridad activa con los países de origen, creando las
condiciones sociales para ayudar a los migrantes potenciales a que se queden en su casa
o emigren con conocimiento de causa.
Europa, como espacio abierto e integrador, no puede renunciar a hacer valer los
principios comunitarios en beneficio de todos aquellos que están dispuestos a asumirlos
y respetarlos y por eso debe abrir el concepto y la práctica de la ciudadanía a todos los
residentes, separando ésta del asunto (siempre polémico y conflictivo) de la
nacionalidad ¿Puede llevarse a cabo tal integración al margen de que unos países como
el nuestro sean reinos y no tengamos la facilidad de la república francesa? Para ello es
preciso, como quiere, la Cumbre de Tampere «un enfoque global de la migración».
En realidad, la idea de codesarrollo parece hoy la única política inteligente que
puede adoptar Europa en su conjunto, de un modo muy sencillo: es un modelo de
integración de inmigrantes basado en tres pilares: desarrollo cooperativo y conjunto,
corresponsabilidad y contractualización.
El desarrollo cooperativo y conjunto tiene que ver con el comportamiento
práctico de los inmigrantes, que se convierten en elementos dinámicos de conexión
entre poblaciones humanas distintas. Supone un cambio radical de mirada, un cambio
264 Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org