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CODESARROLLO Y MIGRACIONES. EL PAPEL DE LA COOPERACIÓN
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economistas empleados por el gobierno de la nación con ese preciso objetivo. Así pues,
en general, cuando un gobierno o una administración adopta un determinado «modelo
de desarrollo», no está haciendo un simple ejercicio retórico, ni puede quedar
satisfecho con el mero trámite de aprobar una legislación abstracta, sino que
normalmente se compromete con la creación efectiva de los instrumentos
institucionales necesarios para suministrar el ensamblaje de las piezas sociales
(materiales) que el modelo identifica.
No se ha reflexionado mucho hasta la fecha acerca de la naturaleza mixta,
circularista y ambivalente de los «modelos de desarrollo». En este recordatorio,
tampoco voy a profundizar, sino sólo plantear una pregunta: «¿Es el codesarrollo un
nuevo canon de desarrollo, diferenciado por sus variables y componentes estructurales
de los cinco que hoy están operativos en las distintas políticas de cooperación al
desarrollo?» Para responderla es preciso presentar, aunque sea telegráficamente, las
cinco grandes variables contra cuyas mallas se han ido cribando y depurando las
historias reales del desarrollo de los pueblos, pues sólo si el codesarrollo aporta
respuestas diferenciadas a tres de estas variables podríamos decir que el «codesarrollo»
es un nuevo canon, con el que sería preciso contar en el siglo XXI. Si denominamos (en
aras de la brevedad) a la variable de índole ontológica “mundo” (queriendo significar la
representación formalizada o Weltanschaung más próxima al modelo de referencia), a la
variable de índole epistemológica, “tecnología” (para señalar no sólo el conocimiento
científico, sino también el entramado institucional de formación e I+D, que el modelo
propugna) y a las variables de índole categorial, “necesidades” (por supuesto
“humanas”, lo que no evita sus connotaciones biológicas, psicológicas, sociales y
culturales), “producción” y “riqueza” (para indicar los dos aspectos más cruciales del
desarrollo, las formas y mecanismos de generación de bienes y las estructuras políticas
habilitadas para su reparto), la malla habilitada recoge cinco cánones bastante
diferenciados que (también en aras de la brevedad) proponemos denominar así: «canon
de crecimiento económico irrestricto», «canon del desarrollo sostenible», «canon
restrictivista o antidesarrollista», «canon del desarrollo humano» y «canon del
desarrollo territorial endógeno». Cada uno de estos cánones entraña concepciones
262 Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org