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CODESARROLLO Y MIGRACIONES. EL PAPEL DE LA COOPERACIÓN
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Analizando las políticas internacionales de cooperación al desarrollo en el contexto de
la globalización, he señalado en un trabajo anterior la existencia de cinco grandes
cánones o «modelos de desarrollo», que no son estructuras puras, sino muy impuras,
plagadas de presupuestos sin depurar y tremendamente oportunistas en cuanto a la
utilización cortical de sus recubrimientos teóricos. Pese a ello pude distinguirlos porque
subyacen a los «modelos de desarrollo» un conjunto de variables críticas de índole
ontológica (supuestos acerca del mundo), de índole epistémica e ideológica
(representaciones sobre la tecnología y la satisfacción de las necesidades humanas) y de
índole categorial, específicamente económicas (acerca de la producción y de la
riqueza). El análisis de estas variables me permitió concluir que, aunque los «modelos
de desarrollo» no son matemáticos (al estilo de los del Premio Nobel en Economía H.A.
Simon), ni teoreticistas, ni estructuras a escala (como las maquetas), su valor no es
meramente semiológico o propagandístico (laxas analogías o metáforas radicales de las
que hablaba Max Black). Siguiendo la clasificación de modelos puesta en circulación
por el materialismo gnoseológico de Gustavo Bueno, pude establecer que los «modelos
de desarrollo» funcionan como cánones políticos en un sentido muy preciso 16 . Se trata
de marcos diseñados por organismos internacionales o nacionales que pretenden
aplicarse distributivamente a realidades heterogéneas. Aunque las recetas generales ya
no dan ningún resultado porque, a diferencia de lo que ocurría hace 20 o 30 años, los
países en vías de desarrollo se han fragmentado ya en un gama continua de niveles
diferenciados que exigen soluciones particularizadas, la característica económica
común a todos los países en vías de desarrollo es la desproporción entre recursos
financieros y necesidades sociales. Mientras que las demandas de vivienda, nutrición,
salud y educación aumentan en proporción geométrica, la capacidad financiera
disminuye proporcionalmente al peso de la deuda externa de cada país. El reto que
deben enfrentar los «modelos de desarrollo» no consiste, así pues, en otra cosa que en
convertirse en instrumentos políticos útiles para gobernar, atendiendo simultáneamente
a las exigencias del contexto internacional y a las realidades internas de cada país.
16 A. Hidalgo, « Teorías, historias y modelos de la Idea de desarrollo. Los cinco cánones», en A. Hidalgo
y R. Medina (eds) Cooperación al desarrollo y bienestar social, Eikasia, Oviedo 2004 pp. 175-233;
Primera versión, El Basilisco, 2ª época, nº 28, Julio-Diciembre,2000
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Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org