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UNA EUROPA SOLIDARIA: CIUDADANÍA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Instituto de estudios
para la Paz y la Cooperación-IEPC
considera la conveniencia de promover modelos de gobernanza responsables, transparentes,
eficaces y respetuosos con los derechos humanos por considerarlos esenciales para el
desarrollo, pero evitando en caso contrario la proliferación de medidas de condicionalidad
negativa que afecten al bienestar de la población 108 .
Ahora bien, el desarrollo efectivo de estas premisas –y en particular la conexión entre
desarrollo y seguridad- deja abiertos no pocos interrogantes toda vez que puede favorecer una
dinámica en la que los objetivos del desarrollo se subordinen a los imperativos de la
seguridad 109 ; de hecho, la Estrategia de seguridad de la Unión Europea adoptada en diciembre
de 2003 postula esta idea al erigir a la seguridad en precondición para el desarrollo (obviando
en cambio cualquier referencia al respeto de los derechos humanos) 110 , nuestra reciente Ley
ha tratado de fundamentarse enmascarándolo en un interés personal (la lucha contra el comunismo, la contención
de las migraciones, etc.); en sus palabras la afirmación de que “debemos sacar a los pueblos de la pobreza para
garantizar nuestra seguridad” es un “desafío de todos los hechos, que demuestran que son las personas con
formación y de clase media las que estrellan aviones contra los rascacielos y lanzan coches bomba contra las
embajadas” (BGHAGWATI, J., En defensa de la globalización. El rostro humano de un mundo global, (trad. V.
Canales medina), Debate, Barcelona, 2005, p. 334).
108 Comisión…, La politique de développement…, cit., pp. 4 y 15.
109 WOODS, N., “The Shifting Politics of Foreign Aid”, International Affairs, vol. 81, 2005, pp. 393-409, en p.
407.
110 “Una Europa segura en un mundo mejor. Estrategia Europea de Seguridad”, Bruselas, 12 de diciembre de
2003, p. 2 (texto electrónico accesible en );
CHURRUCA, M., “Criticizing the EU Security Strategy: The EU as a regional Cooperative Security Provider”,
Revista Electrónica de Estudios Internacionales (REEI), núm. 10, 2005, p. 3, texto accesible en
. Respecto de ésta, además vid. ALDECOA
LUZÁRRAGA, F., “Una Constitución para Europa y su política exterior común: hacer gobernable la
globalización”, Documento del Real Instituto Elcano, 9 de enero de 2004, accesible en
; ARTEAGA MARTÍN, F., “La estrategia
de seguridad de la Unión Europea en perspectiva española”, Análisis del Real Instituto Elcano (ARI), núm. 6,
2003, pp. 8-11; BAYLES, A.J.K., “EU and US Strategic Concepts: A mirror for partnership and difference?”,
The International Spectator, vol. XXXIX, 2004, pp. 19-33; FERNÁNDEZ SOLA, N., “La política de seguridad
y defensa como elemento constitucional de la Unión Europea”, Revista General de Derecho Europeo-IUSTEL,
núm. 2, 2003; accesible en ; GARCÍA PICAZO, P., “Defensa de una identidad europea
más segura”, Tiempo de Paz, núm. 74, otoño 2004, pp. 22-34; ORTEGA, M., BATT, J., LYNCH, D.,
“Discussing Solana’s Strategy Document: The EU’s Strategic Objectives: Effective Multilateralism and
Extended Security”, Discussion Paper, EU-ISS Seminar, París, 6-7 octubre 2003, así como las consideraciones
contenidas en nuestra contribución “Política de Defensa, uso de la fuerza y legalidad internacional: una
aproximación a las ‘concepciones estratégicas’ desde la perspectiva del Derecho internacional”, Cuadernos
Aragoneses de Economía, vol. 14, 2004, pp. 374-378.
Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org
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