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UNA EUROPA SOLIDARIA: CIUDADANÍA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
Instituto de estudios para la Paz y la Cooperación-IEPC
través de su énfasis en los derechos civiles y políticos, los individuales sobre los colectivos y
la aparente universalidad y neutralidad cultural y religiosa en su caracterización.
Item más, la articulación del discurso de los derechos humanos (y en íntima conexión
con él, el principio democrático y la buena gobernanza) en la acción exterior de la Unión
Europea refleja aspectos contradictorios que, sin duda, contribuyen a explicar su reducida
eficacia: así, de un lado, resulta contraproducente que se articule un discurso conformado en
torno al principio democrático precisamente en un ámbito –la acción exterior- en el que es
más patente si cabe el déficit democrático inherente a la UE, como confirma el relegamiento
que en estas materias padece el Parlamento Europeo; insuficiencia que ni siquiera la fallida
Constitución Europea ha tratado de colmar 99 . Por otra parte, también contradictorio resulta el
grado de exigencia asociado con el respeto de los derechos humanos en la política de
cooperación al desarrollo y en las estrategias de preadhesión frente a la indiferencia que tales
desarrollos merecen en el ámbito de los ya Estados miembros. A tenor de ello, no parece
faltarle razón a A. WILLIAMS cuando sugiere que estas contradicciones obedecen a que el
carácter presuntamente fundamental y fundamentador del respeto de los derechos humanos
por la UE no deja de ser un mito -una “tradición inventada”, en la fórmula hobshawmianaajeno
en principio al proyecto de integración europea cuya modesta acogida por el Tribunal
de Justicia de las Comunidades Europeas hipostasía su explícita formulación en la
Declaración común de 1977 sobre los derechos humanos 100 .
En todo caso, es indudable que este cuestionable marco normativo se encuentra
inmerso en un profundo proceso de transformación: junto con las modificaciones previamente
analizadas en el marco del SPG y del Acuerdo de Cotonú se avanzan nuevos desarrollos
algunos de los cuales parecen refrendar claramente la denunciada dinámica neocolonial: éste
99 Sobre el particular y respecto del dominio de la política comercial común, vid. KRAJEWSKI, M., “External
Trade Law and the Constitution Treaty: Towards a Federal and more democratic Common Commercial Policy?”,
Common Market Law Review (CML Rev), vol. 42, 2005, pp. 91-127.
100 WILLIAMS, A., EU Human Rights Policies. A Study in Irony, Oxford UP, Oxford, 2004, pp. 137-157. La
expresión proviene de la colección de ensayos a cargo de HOBSBAWM, E., y RANGER, T., La invención de la
tradición, (trad. E. Omar Rodríguez), Crítica, Barcelona, 2002.
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Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org