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UNA EUROPA SOLIDARIA: CIUDADANÍA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
Instituto de estudios para la Paz y la Cooperación-IEPC
humanos” y los “derechos fundamentales” ha sido también defendida por F. RUBIO
LLORENTE, partiendo de la diferente función que a su juicio desplegarían uno y otros
conceptos en el marco de la Unión Europea. En este sentido, para este autor, pese a los
titubeos de la jurisprudencia del TJCE que se serviría indistintamente de uno y otra
expresiones, la diversidad conceptual de tales manifestaciones radicaría en el hecho de que
“las dos denominaciones distintas designan dos órdenes jurídicos diversos, dos modos
diferentes de relación”, de forma que aunque su objeto “es siempre el mismo”, con
independencia de que se conceptúe a sus manifestaciones concretas como derecho humano o
derecho fundamental, “la estructura de la protección es muy distinta en uno y otro caso”, con
la consecuencia de que:
“En el primero, es una protección regulada por el Derecho internacional; la obligación de respetar los
derechos está en consecuencia garantizada por los instrumentos propios de éste, de manera que incluso en
el caso en que esa protección está encomendada a un Tribunal, como el TEDH, no puede éste remediar
por sí mismo la infracción, sino sólo exigir al Estado responsable que la remedie, otorgando al
perjudicado una satisfacción. En el segundo, se trata de una obligación derivada del Derecho interno,
cuya infracción ha de ser remediada en consecuencia por los Tribunales del propio Estado que disponen
de todas las facultades necesarias, no sólo para disponer compensaciones sino para anular los actos
lesivos y reponer al perjudicado en el pleno goce de sus derechos” 9
Pese a tales planteamientos, lo cierto es que la doctrina ha venido empleando unas y
otras categorías de forma indistinta, conceptuándolas pues como expresiones sinónimas 10 , por
lo que en la presente exposición adoptaremos también nosotros semejante convención.
II.
LOS DERECHOS HUMANOS EN LA ACCIÓN EXTERIOR DE LA
UNIÓN EUROPEA (UE)
Como punto de partida ha de advertirse que la proyección de los derechos humanos en la
acción exterior de la Unión Europea no responde sólo a un planteamiento retórico, sino que
9 RUBIO LLORENTE, F., “Mostrar los derechos sin destruir la Unión (Consideraciones sobre la Carta de
derechos Fundamentales de la Unión Europea)”, Revista Española de Derecho Constitucional (REDC), año 22,
núm. 64, 2002, pp. 13-52, en pp. 21-23.
10 Cfr. DECAUX, E., “Les droits fondamentaux en droit international”, L’actualité juridique-Droit Administratif,
agosto 1998, pp. 66-73.
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Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org