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Email - Ramsar Convention on Wetlands

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Details of proposal<br />

A. The problem(s) to be addressed:<br />

NB: problems that can be addressed by this project and the causes that can be addressed by this<br />

project. For each problem to solve, it will be a specific objective<br />

Las comunidades ribereñas del sistema Paraguay-Paraná en la Argentina enfrentan serias amenazas debido<br />

a la merma o pérdida de acceso a sus recursos, particularmente los pesqueros, y a los altos niveles de<br />

pobreza, y están en riesgo ec<strong>on</strong>ómico, alimentario, social y cultural.<br />

1.Aún cuando se han tomado oficialmente medidas positivas y existe legislación, la carencia de planes<br />

integrales de manejo de la pesca y de los humedales en general, y la sobrepesca, lleva a la merma<br />

de los recursos de los habitantes costeros e impacta en la calidad de vida. Aumenta la presión sobre los<br />

recursos y disminuyen el nivel de ingresos familiares y el acceso a oportunidades de trabajo y<br />

mejoramiento social. Falta mayor participación de los actores locales (pescadores, gobiernos locales, entre<br />

otros), que necesitan ser actores rec<strong>on</strong>ocidos en el diseño e implementación de planes y políticas públicas<br />

de desarrollo local/regi<strong>on</strong>al sustentable.<br />

2. Además, faltan fuentes de empleo y programas de capacitación para que los pescadores<br />

artesanales puedan fortalecerse instituci<strong>on</strong>almente y desarrollar iniciativas de valor agregado a la pesca y<br />

gestión comercial ventajosa y sostenible.<br />

3. No hay en la región modelos replicables y escalables a nivel regi<strong>on</strong>al de experiencias exitosas en cuanto<br />

a manejo participativo de humedales y pesca, y las iniciativas de intercambio de experiencias e<br />

información s<strong>on</strong> incipientes.<br />

B. Background and justificati<strong>on</strong><br />

Las comunidades del área del proyecto (Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás –provincia de Santa Fe, y Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />

Humedales Chaco –provincia homónima) están en la región NEA-Litoral, la z<strong>on</strong>a c<strong>on</strong> mayor pobreza en<br />

la Argentina, c<strong>on</strong> 41% de pers<strong>on</strong>as pobres y 17,2% de indigentes, según el informe oficial del INDEC,<br />

2007; cifras que aún se mantienen muy elevadas.<br />

En actividades desarrolladas por PROTEGER, especialmente desde 2003, se logró un importante<br />

fortalecimiento y c<strong>on</strong>strucción de capacidades en las comunidades locales, a través de la capacitación<br />

sobre asociativismo, involucramiento progresivo de las mujeres, jóvenes y grupos más vulnerables,<br />

quienes necesitan ser actores respetados y más rec<strong>on</strong>ocidos en el diseño e implementación de planes y<br />

políticas de desarrollo local/regi<strong>on</strong>al sustentable.<br />

Se realizó un sostenido intercambio de experiencias y lecci<strong>on</strong>es aprendidas que posibilitó rescatar e<br />

implementar (en algunos casos) buenas prácticas tendientes a proteger el trabajo y la seguridad<br />

alimentaria. Mejoró notablemente el grado de diálogo de las comunidades locales (fortalecidas y<br />

capacitadas) c<strong>on</strong> los gobiernos en sus diferentes niveles, gracias al trabajo sostenido de información y<br />

c<strong>on</strong>strucción de capacidades junto al sector académico-científico, y al fomento de la participación de las<br />

comunidades en instancias de toma de decisi<strong>on</strong>es (p.e. c<strong>on</strong>sejos pesqueros). Estos logros s<strong>on</strong> alentadores<br />

y necesitan profundizarse.<br />

La importancia de este proyecto tiene que ver también c<strong>on</strong> la oportunidad que ofrece de fortalecer otras<br />

iniciativas regi<strong>on</strong>ales e intercambiar experiencias: p.e. c<strong>on</strong> el Plan Integral Estratégico para la<br />

C<strong>on</strong>servación y Aprovechamiento Sostenible en el Delta del Paraná (PIECAS-DP) y c<strong>on</strong> la propuesta del<br />

Gobierno Naci<strong>on</strong>al “Proyecto de C<strong>on</strong>servación y Uso Sostenible de los Humedales Fluviales de la<br />

Cuenca del Plata”. El enfoque de cuenca, el Enfoque Ecosistémico (EE) y el c<strong>on</strong>cepto de Corredor<br />

Fluvial de Humedales como unidad, que s<strong>on</strong> el marco de este proyecto representan un avance en las<br />

experiencias para el ordenamiento y el manejo participativos de los humedales, los ríos, el agua y la pesca.<br />

PROTEGER está vinculado también en el área c<strong>on</strong> otras organizaci<strong>on</strong>es p.e. de Brasil (ECOA), Bolivia<br />

(Cerdet, Faunagua), Paraguay (M. Bert<strong>on</strong>i, Guyrá) y Uruguay (Programa Costas) c<strong>on</strong> las cuales se mantienen<br />

incluso proyectos colaborativos en marcha. Algunas organizaci<strong>on</strong>es junto a los gobiernos de los países de la<br />

Cuenca están preparando una propuesta a ser enviada a <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> para incluir al Sistema Paraguay-Paraná en

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