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Email - Ramsar Convention on Wetlands

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CONVENTION ON WETLANDS (<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, Iran, 1971)<br />

Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Switzerland<br />

Tel. +41-22-999-0170, Fax +41-22-999-0169<br />

E-mail: ramsar@ramsar.org Web: www.ramsar.org/<br />

Detailed Project Proposal<br />

“Ecoles de protecti<strong>on</strong> de l’eau”<br />

1. Place, date (write the date of filling in this document)<br />

Santa Fe, Argentina, versi<strong>on</strong> of the 22.12.08<br />

2. If the financial support sought from the Dan<strong>on</strong>e Fund is requested to carry out part of a larger project, or<br />

is following another project please indicate:<br />

• Title of the main project:<br />

Programa Agua, Humedales y Pesca - Litoral Fluvial, Argentina<br />

Durati<strong>on</strong> of the main project: iniciado en 2003, se trata de un Programa permanente<br />

• Total cost of the main project: desde 2003 a 2007 se invirtier<strong>on</strong> € 260.836.<br />

3. Please indicate details <strong>on</strong> the project developed with the Dan<strong>on</strong>e-Evian fund:<br />

• Title of the project<br />

Manejo sustentable de los humedales y su biodiversidad, particularmente del recurso<br />

pesquero, c<strong>on</strong> participación de las comunidades, en los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y<br />

Humedales Chaco, Argentina.<br />

• Durati<strong>on</strong> of the activities to be covered by the fund: 3 años<br />

• Amount requested from the Dan<strong>on</strong>e Fund: € 150.000<br />

• Other financial c<strong>on</strong>tributi<strong>on</strong>s: € 63.223, de recursos propios de PROTEGER.<br />

4. Name and address (including ph<strong>on</strong>e/fax numbers and e-mail address) of the instituti<strong>on</strong> and the<br />

pers<strong>on</strong> resp<strong>on</strong>sible for preparing and executing the project. This pers<strong>on</strong> will be the c<strong>on</strong>tact with the<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> project officer:<br />

Jorge Cappato<br />

Director General<br />

Fundación PROTEGER<br />

Julieta Peteán<br />

Presidenta. Coordinadora Programa Agua, Humedales y Pesca.<br />

Fundación PROTEGER<br />

Telfax: 54-342-4558520<br />

<str<strong>on</strong>g>Email</str<strong>on</strong>g>: jorgecappato@arnet.com.ar, humedales.proteger@arnet.com.ar


Details of proposal<br />

A. The problem(s) to be addressed:<br />

NB: problems that can be addressed by this project and the causes that can be addressed by this<br />

project. For each problem to solve, it will be a specific objective<br />

Las comunidades ribereñas del sistema Paraguay-Paraná en la Argentina enfrentan serias amenazas debido<br />

a la merma o pérdida de acceso a sus recursos, particularmente los pesqueros, y a los altos niveles de<br />

pobreza, y están en riesgo ec<strong>on</strong>ómico, alimentario, social y cultural.<br />

1.Aún cuando se han tomado oficialmente medidas positivas y existe legislación, la carencia de planes<br />

integrales de manejo de la pesca y de los humedales en general, y la sobrepesca, lleva a la merma<br />

de los recursos de los habitantes costeros e impacta en la calidad de vida. Aumenta la presión sobre los<br />

recursos y disminuyen el nivel de ingresos familiares y el acceso a oportunidades de trabajo y<br />

mejoramiento social. Falta mayor participación de los actores locales (pescadores, gobiernos locales, entre<br />

otros), que necesitan ser actores rec<strong>on</strong>ocidos en el diseño e implementación de planes y políticas públicas<br />

de desarrollo local/regi<strong>on</strong>al sustentable.<br />

2. Además, faltan fuentes de empleo y programas de capacitación para que los pescadores<br />

artesanales puedan fortalecerse instituci<strong>on</strong>almente y desarrollar iniciativas de valor agregado a la pesca y<br />

gestión comercial ventajosa y sostenible.<br />

3. No hay en la región modelos replicables y escalables a nivel regi<strong>on</strong>al de experiencias exitosas en cuanto<br />

a manejo participativo de humedales y pesca, y las iniciativas de intercambio de experiencias e<br />

información s<strong>on</strong> incipientes.<br />

B. Background and justificati<strong>on</strong><br />

Las comunidades del área del proyecto (Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás –provincia de Santa Fe, y Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />

Humedales Chaco –provincia homónima) están en la región NEA-Litoral, la z<strong>on</strong>a c<strong>on</strong> mayor pobreza en<br />

la Argentina, c<strong>on</strong> 41% de pers<strong>on</strong>as pobres y 17,2% de indigentes, según el informe oficial del INDEC,<br />

2007; cifras que aún se mantienen muy elevadas.<br />

En actividades desarrolladas por PROTEGER, especialmente desde 2003, se logró un importante<br />

fortalecimiento y c<strong>on</strong>strucción de capacidades en las comunidades locales, a través de la capacitación<br />

sobre asociativismo, involucramiento progresivo de las mujeres, jóvenes y grupos más vulnerables,<br />

quienes necesitan ser actores respetados y más rec<strong>on</strong>ocidos en el diseño e implementación de planes y<br />

políticas de desarrollo local/regi<strong>on</strong>al sustentable.<br />

Se realizó un sostenido intercambio de experiencias y lecci<strong>on</strong>es aprendidas que posibilitó rescatar e<br />

implementar (en algunos casos) buenas prácticas tendientes a proteger el trabajo y la seguridad<br />

alimentaria. Mejoró notablemente el grado de diálogo de las comunidades locales (fortalecidas y<br />

capacitadas) c<strong>on</strong> los gobiernos en sus diferentes niveles, gracias al trabajo sostenido de información y<br />

c<strong>on</strong>strucción de capacidades junto al sector académico-científico, y al fomento de la participación de las<br />

comunidades en instancias de toma de decisi<strong>on</strong>es (p.e. c<strong>on</strong>sejos pesqueros). Estos logros s<strong>on</strong> alentadores<br />

y necesitan profundizarse.<br />

La importancia de este proyecto tiene que ver también c<strong>on</strong> la oportunidad que ofrece de fortalecer otras<br />

iniciativas regi<strong>on</strong>ales e intercambiar experiencias: p.e. c<strong>on</strong> el Plan Integral Estratégico para la<br />

C<strong>on</strong>servación y Aprovechamiento Sostenible en el Delta del Paraná (PIECAS-DP) y c<strong>on</strong> la propuesta del<br />

Gobierno Naci<strong>on</strong>al “Proyecto de C<strong>on</strong>servación y Uso Sostenible de los Humedales Fluviales de la<br />

Cuenca del Plata”. El enfoque de cuenca, el Enfoque Ecosistémico (EE) y el c<strong>on</strong>cepto de Corredor<br />

Fluvial de Humedales como unidad, que s<strong>on</strong> el marco de este proyecto representan un avance en las<br />

experiencias para el ordenamiento y el manejo participativos de los humedales, los ríos, el agua y la pesca.<br />

PROTEGER está vinculado también en el área c<strong>on</strong> otras organizaci<strong>on</strong>es p.e. de Brasil (ECOA), Bolivia<br />

(Cerdet, Faunagua), Paraguay (M. Bert<strong>on</strong>i, Guyrá) y Uruguay (Programa Costas) c<strong>on</strong> las cuales se mantienen<br />

incluso proyectos colaborativos en marcha. Algunas organizaci<strong>on</strong>es junto a los gobiernos de los países de la<br />

Cuenca están preparando una propuesta a ser enviada a <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> para incluir al Sistema Paraguay-Paraná en


las Iniciativas Regi<strong>on</strong>ales de <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> para 2009-2011 (avalado por el Acta de Mérida 2007). PROTEGER ha<br />

preparado la Ficha Naci<strong>on</strong>al Cuenca del Plata.<br />

Los cambios a nivel político registrados luego de las elecci<strong>on</strong>es 2007 en la Argentina, tanto en la provincia<br />

de Chaco como Santa Fe, c<strong>on</strong>stituyen nuevas oportunidades respecto de acuerdos ya establecidos, p.e.<br />

sobre planes de manejo, pero que deben ser puestos en marcha en cuanto a su diseño e implementación<br />

participativa c<strong>on</strong> fuerte apoyo político. PROTEGER ha trabajado fuertemente en este período para<br />

establecer líneas de diálogo y cooperación sólidas c<strong>on</strong> las nuevas autoridades gubernamentales locales en<br />

la región y a nivel provincial y naci<strong>on</strong>al.<br />

Locati<strong>on</strong> of the project<br />

Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás<br />

Designado el 10 de octubre de 2001, c<strong>on</strong> 492.000 hectáreas, pertenecientes a la Provincia de Santa Fe,<br />

abarca un sector de la planicie de inundación del río Paraná medio. Incluye un extenso complejo de ríos,<br />

lagunas, madrej<strong>on</strong>es, pastizales inundados estaci<strong>on</strong>almente, bosques ribereños e islas. Proporci<strong>on</strong>a un<br />

hábitat ideal para un gran número de especies, algunas vulnerables o en peligro de extinción. Hay una<br />

importante población de patos y aves migratorias. Existe una rica vida acuática c<strong>on</strong> alrededor de 300<br />

especies ictícolas que s<strong>on</strong> la clave de la ec<strong>on</strong>omía regi<strong>on</strong>al dado que el 50% de la población del área vive<br />

de la pesquería. Asimismo, la pesca deportiva y el ecoturismo s<strong>on</strong> actividades importantes del sitio. El<br />

área tiene una rica tradición cultural, valores históricos y lugares de importancia arqueológica. Este sitio<br />

es lindante al Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Humedales Chaco, formando ambos en c<strong>on</strong>junto un corredor de 1<br />

millón de hectáreas y unos 500 km de l<strong>on</strong>gitud.<br />

Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Humedales Chaco<br />

Designado el 2 de febrero de 2004, c<strong>on</strong> 508.000 hectáreas, pertenecientes a la Provincia del Chaco, abarca<br />

la c<strong>on</strong>fluencia del río Paraguay c<strong>on</strong> el Paraná y todo su abanico de afluentes locales, c<strong>on</strong> su planicie de<br />

inundación. C<strong>on</strong>forman una rica red hidrográfica que le c<strong>on</strong>fiere al paisaje rasgos singulares, tanto en su<br />

composición (alta biodiversidad) como en su dinámica dentro del sistema. Es parte de uno de los tres<br />

biomas de más alta diversidad biológica del territorio argentino. Como la mayor parte de las selvas en<br />

galería del Chaco Húmedo aloja especies de linaje amazónico que coexisten c<strong>on</strong> elementos de tipo<br />

chaqueño. S<strong>on</strong> característicos los bosques fluviales y las áreas deprimidas c<strong>on</strong> alta cobertura de vegetación<br />

flotante libre. Dentro de ellos, la fauna reúne más de 400 especies. Hay especies en Peligro de Extinción,<br />

como el ciervo de los pantanos y el Jabirú; Vulnerables, como el lobito de río, y el tucán grande, los<br />

yacarés overo y negro; y Raras como la Lepidosirena o "Lola", pez pulm<strong>on</strong>ado de distribución restringida<br />

a nivel mundial, muy baja densidad y tasa reproductiva. Algunas especies de la ornitofauna de ambientes<br />

acuáticos se presentan c<strong>on</strong> alta densidad poblaci<strong>on</strong>al, estimándose superior a los 20.000 ejemplares por<br />

especie. El cauce principal del sistema, es ruta de migración e importante z<strong>on</strong>a de cría y alimentación de<br />

3


peces autóct<strong>on</strong>os migratorios de los grandes ríos, como el dorado y los surubíes. El sitio reviste gran<br />

importancia histórica y cultural.<br />

Ambos sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> están dentro de las planicies de inundación de los ríos Paraguay y Paraná, los que<br />

c<strong>on</strong>forman un corredor de humedales fluviales c<strong>on</strong> una excepci<strong>on</strong>al diversidad d<strong>on</strong>de c<strong>on</strong>vergen<br />

características ecológicas de varias regi<strong>on</strong>es biogeográficas (Gran Chaco, Pantanal, Mata Atlántica, Pampa<br />

Húmeda, entre otras). Esto explica la existencia de especies, funci<strong>on</strong>es y atributos únicos y una alta<br />

biodiversidad "comparable al Pantanal de Mato Grosso" (Neiff 2003). Es un mosaico de islas,<br />

mayormente inundables, que encierran un gran número de ambientes de humedales fluviales que<br />

sustentan una diversidad excepci<strong>on</strong>al: más de 220 especies de peces en el Paraná medio s<strong>on</strong> un claro<br />

indicador.<br />

Muchas de ellas s<strong>on</strong> especies c<strong>on</strong> un marcado retroceso, como p.e. el pacú (Colossoma mitrei), surubí<br />

(Pseudoplatystoma corunscan y P. fasciatum), y dorado (Salminus maxillosus). Entre los valores destacados del<br />

área está también el ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus), el mayor cérvido de Sudamérica, especie<br />

amenazada de extinción a causa de la caza furtiva y de la transformación de los humedales. Otra especie<br />

emblemática que aún se encuentra en las islas fluviales del río Paraná medio, aunque también muy<br />

presi<strong>on</strong>ada por la caza furtiva, es el carpincho (Hydrochaeris hydrochaeris), el roedor más grande del mundo.<br />

Hay dos especies de yacarés (Caiman latirostris y C. yacare) y una especie de serpiente gigante, curiyú o<br />

anac<strong>on</strong>da del sur (Eunecetes notaeus), de más de 4 m de l<strong>on</strong>gitud, todos c<strong>on</strong>siderados vulnerables.<br />

C. Actores<br />

Nivel local :<br />

- Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y su entorno. Involucra comunidades costeras y gobiernos municipales y<br />

comunales como: Rec<strong>on</strong>quista, Avellaneda, Las Garzas, Florencia, Las Toscas, Villa Ocampo, San Ant<strong>on</strong>io<br />

de Obligado, El Rabón, Tacuarendí, Isla Guaycurú; localidades y grupos c<strong>on</strong> los que viene trabajando<br />

PROTEGER.<br />

- Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Humedales Chaco. Comunidades ribereñas en La Le<strong>on</strong>esa, Las Palmas, Col<strong>on</strong>ia Benítez,<br />

Puerto Antequera, Puerto Vilela, Barranqueras, Resistencia, Basaíl.<br />

- Gobiernos Locales: los cambios a nivel político registrados luego de las elecci<strong>on</strong>es 2007 en la Argentina,<br />

c<strong>on</strong>stituyen nuevas oportunidades respecto de acuerdos ya establecidos, p.e. sobre planes de manejo, pero<br />

que deben ser puestos en marcha en cuanto a su diseño e implementación participativa c<strong>on</strong> fuerte apoyo<br />

político. PROTEGER ha trabajado fuertemente en este período para establecer líneas de diálogo y<br />

cooperación sólidas c<strong>on</strong> las nuevas autoridades gubernamentales locales en la región y a nivel provincial y<br />

naci<strong>on</strong>al.<br />

- A nivel de los gobiernos locales también se están llevando adelante iniciativas de c<strong>on</strong>servación y uso<br />

sustentable de los humedales fluviales y sus recursos en diferentes puntos del Corredor Paraguay-Paraná, en<br />

los que PROTEGER asesora y/o forma parte directamente, por ejemplo: la c<strong>on</strong>strucción participativa del<br />

Plan de Manejo Pesquero en el Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás; integración del Comité de Manejo del Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />

Humedales Chaco; C<strong>on</strong>sejo Provincial Pesquero (Santa Fe); etc.<br />

Nivel provincial :<br />

- Comunidades costeras y grupos de base en el corredor fluvial argentino, c<strong>on</strong>siderando prioritariamente los<br />

puntos clave como: Puerto Antequera (Chaco), Puerto Italia (Corrientes), Puerto de Formosa (Formosa),<br />

Puerto Rec<strong>on</strong>quista (Santa Fe) y Puerto de Paraná (Entre Ríos) –los nombres entre paréntesis indican los<br />

Estados provinciales.<br />

- Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia de Santa Fe.<br />

- Ministerio de Ec<strong>on</strong>omía, producción y empleo. Subsecretaría de recursos naturales del Chaco.<br />

Nivel regi<strong>on</strong>al :<br />

- REDEPESCAnuclea actualmente a más de 20 grupos, asociaci<strong>on</strong>es y comunidades de pescadores del<br />

litoral fluvial de la Argentina, pertenecientes a 5 Estados provinciales de la región nordeste NEA-Litoral<br />

(Santa Fe, Entre Ríos, Chaco, Corrientes y Formosa), c<strong>on</strong> una total de casi 2.000 familias de pescadores<br />

artesanales asociadas. Desde su creación en 2000, promovida por PROTEGER -que actúa como facilitador-<br />

, la red ha desplegado un vasto trabajo de movilización, activismo, capacitación, formación de líderes,<br />

intercambio de experiencias y fortalecimiento instituci<strong>on</strong>al a lo largo de más mil kilómetros del litoral fluvial<br />

de los ríos Paraná y Paraguay en la Argentina.<br />

4


Nivel naci<strong>on</strong>al e internaci<strong>on</strong>al:<br />

- Gobierno Naci<strong>on</strong>al, Argentina: Grupo de Recursos Acuáticos de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo<br />

Sustentable: se buscará articular c<strong>on</strong> la Estrategia Humedales de la Cuenca del Plata, presentada por este<br />

organismo gubernamental en el Taller sobre Sistema Paraguay-Paraná organizado por PROTEGER en julio<br />

2007 y c<strong>on</strong>solidada en la Reunión de Mérida en setiembre 2007 preparatoria de la COP10 de <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

- Gobiernos de países de la Cuenca del Plata: apoyo técnico a la elaboración de la Estrategia de Humedales<br />

de la Cuenca del Plata.<br />

- Otras ONGs que trabajan en la Cuenca del Plata de: Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.<br />

Equipo de Trabajo para Elaboración de Planes de Manejo en los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y<br />

Humedales Chaco<br />

5


PROTEGER<br />

Orientación<br />

Caduzzi Salas<br />

Paul Van Damme<br />

Grupo Político Legal<br />

Coord: Jorge Cappato<br />

(coordinador proyecto)<br />

- Natalia Machaín<br />

(c<strong>on</strong>tratado)<br />

- Juan Lucas Cracogna<br />

Grupo Biológico<br />

Coord: Julieta Peteán (técnico)<br />

- Claudio Baigún (técnico)<br />

- Facundo Vargas (técnico)<br />

Asopecha, As. Pesqueros del<br />

Norte, Pescadores deportivos<br />

Articulación c<strong>on</strong>:<br />

- Musmeci / Padín<br />

- Mackler / Biasatti /<br />

Biani<br />

- Bejarano / Francia<br />

- Municipios / comunas<br />

- Crecenea<br />

- COMIP<br />

- CPP<br />

Grupo Socio - Ec<strong>on</strong>ómico<br />

Coord: Leticia Isaurralde (promotor comunitario)<br />

- Omar Arach (comunicador)<br />

- Roberto Flores / José Luis López (pers<strong>on</strong>al local)<br />

- Raquel Sena / María García (pers<strong>on</strong>al local)<br />

Producción – Valor Agregado:<br />

- Nels<strong>on</strong> Peteán (capacitador)<br />

- Gastón Martínez (asistente)


Este proyecto busca c<strong>on</strong>tinuar aportando a realzar el valor ecológico, social y ec<strong>on</strong>ómico del Sistema de<br />

Humedales Paraguay-Paraná, incluyendo sus recursos naturales, biodiversidad y diversidad cultural, junto a<br />

otras organizaci<strong>on</strong>es de la sociedad civil de rec<strong>on</strong>ocida trayectoria en la región que vienen trabajando para<br />

lograr este objetivo desde hace más de una década.<br />

Las organizaci<strong>on</strong>es y organismos de gobierno involucrados, intentan establecer una estrategia ambiental,<br />

social y ec<strong>on</strong>ómica coherente y coordinada que c<strong>on</strong>tribuya de manera efectiva al uso sostenible de los<br />

principales recursos de los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco, como los pesqueros, los<br />

humedales y el agua. Esta propuesta incluye aportar a la articulación de los actores sociales y políticos<br />

interesados c<strong>on</strong> el objeto de integrar y dar c<strong>on</strong>tinuidad a programas y proyectos sustentables ya existentes,<br />

tendientes a disminuir la degradación de los humedales y sus c<strong>on</strong>secuencias negativas en el aumento de los<br />

altos niveles de pobreza y la baja calidad de vida de las comunidades de la región, así como avanzar hacia un<br />

ProgramadeSustentabilidad<br />

La presente propuesta plantea c<strong>on</strong>tinuar profundizando los procesos de articulación, c<strong>on</strong>senso y<br />

c<strong>on</strong>strucción de capacidades c<strong>on</strong> grupos de base, ONGs y gobiernos locales e instituci<strong>on</strong>es de<br />

comunidades ribereñas tendiente a preservar los puestos de trabajo y a crear nuevas alternativas de<br />

producción sustentable mejorando la calidad de vida de las poblaci<strong>on</strong>es costeras.<br />

El creciente involucramiento de las comunidades y gobiernos de todos los niveles, legisladores<br />

provinciales y naci<strong>on</strong>ales, y sector científico-técnico, representa un apoyo para la c<strong>on</strong>tinuidad del<br />

proyecto, tanto como para su ampliación/replicación.<br />

Todas las actividades a ser realizadas en la presente iniciativa c<strong>on</strong>tarán c<strong>on</strong> la participación activa e<br />

informada de todos los actores y sectores involucrados.<br />

Para los planes de manejo se c<strong>on</strong>formará un grupo interdisciplinario e interinstituci<strong>on</strong>al (ver esquema de<br />

propuesta de equipo). Para las actividades de producción sustentable, valor agregado y comercio justo se<br />

realizarán las gesti<strong>on</strong>es corresp<strong>on</strong>dientes a habilitaci<strong>on</strong>es sanitarias, certificaci<strong>on</strong>es, estudio de mercado y<br />

plan de negocios (ver anexo). Las acci<strong>on</strong>es de capacitación, comunicación y c<strong>on</strong>cienciación pública se<br />

realizarán también a diferentes niveles: actividades c<strong>on</strong> los Ministerios de Educación de las provincias de<br />

Santa Fe y Chaco, talleres y cursos c<strong>on</strong> los actores locales, tareas c<strong>on</strong> instituci<strong>on</strong>es académicas y<br />

científicas, etc.<br />

Al mismo tiempo se buscará tener un impacto sobre las políticas de gestión sociales y ambientales<br />

relaci<strong>on</strong>adas a los humedales y la pesca; por lo tanto trabajaremos tanto c<strong>on</strong> el sector político como c<strong>on</strong> el<br />

empresarial.<br />

D. Objective(s)<br />

Finalidad del projecto:<br />

Hacer una c<strong>on</strong>tribución al manejo participativo de los humedales como aporte a la reducción de la<br />

pobreza, al desarrollo sustentable c<strong>on</strong> equidad, a la adopción de adecuadas políticas públicas y a la<br />

gobernabilidad democrática en la región, buscando que sea una experiencia demostrativa y replicable a<br />

nivel del litoral fluvial del país y la Cuenca del Plata.<br />

General Objective:<br />

Promover la c<strong>on</strong>servación y el uso raci<strong>on</strong>al de los humedales, prioritariamente los recursos pesqueros, del<br />

área, fortaleciendo a las comunidades de pescadores y a los gobiernos locales, en coordinación c<strong>on</strong> las<br />

autoridades de aplicación, mejorando la calidad de vida y c<strong>on</strong>solidando logros ya obtenidos.<br />

Specific Objective(s):<br />

Objetivo 1. Diseñar e iniciar la implementación de Planes de Manejo de la Pesquería en los sitios<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco, fortaleciendo un proceso participativo orientado hacia la gestión<br />

sustentable de acuerdo a los lineamientos de la C<strong>on</strong>vención de <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

Objetivo 2. Desarrollar capacidades instituci<strong>on</strong>ales, organizativas y técnicas para agregar valor a los<br />

recursos pesqueros por parte de las comunidades ribereñas, tendiente a la autogestión y sostenibilidad de<br />

las actividades productivas, de comercio justo y de capacitación.


Objetivo 3. Lograr un modelo de gestión participativa replicable y escalable a nivel regi<strong>on</strong>al, d<strong>on</strong>de las<br />

comunidades costeras sean actores efectivos en la c<strong>on</strong>strucción de opci<strong>on</strong>es de desarrollo sustentable en los<br />

dos sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, en diálogo y coordinación c<strong>on</strong> el Estado y todos los sectores involucrados.<br />

Objetivo 4. Lograr una mayor c<strong>on</strong>cienciación de la sociedad en general sobre humedales y sus recursos,<br />

c<strong>on</strong>servación, valor agregado, importancia social y cultural de los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, entre otros.<br />

E. Outputs<br />

Resultado 1.1: Se ha capacitado a 30 técnicos y funci<strong>on</strong>arios de Gobierno del nivel local, provincial y<br />

naci<strong>on</strong>al, y 20 miembros de asociaci<strong>on</strong>es de pescadores en manejo ecosistémico de las pesquerías en los<br />

ríos de llanura de inundación.<br />

Resultado 1.2: Se han organizado días de campo de entrenamiento para pescadores y técnicos que<br />

tomarán los datos de las capturas comerciales de peces y otras variables ambientales de importancia en<br />

los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco.<br />

Resultado 1.3: Se han realizado estudios de características ecológicas y biodiversidad en los Sitios<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> y se ha establecido una base de datos adecuada para la elaboración de los respectivos planes de<br />

manejo participativos.<br />

Resultado 1.4: Se ha completado la elaboración técnica de los Planes de Manejo de la Pesca- en los<br />

Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco) y se han iniciado acci<strong>on</strong>es c<strong>on</strong> el compromiso para su<br />

implementación participativa c<strong>on</strong> apoyo del Estado como autoridad de aplicación.<br />

Resultado 1.5: Se han identificado las necesidades de formación de líderes y pers<strong>on</strong>al de las asociaci<strong>on</strong>es<br />

y grupos para m<strong>on</strong>itoreo comunitario del estado de c<strong>on</strong>servación y uso de los humedales y recursos<br />

pesqueros en el área; y se han diseñado y realizado las actividades de formación adecuadas.<br />

2.<br />

Resultado 2.1: Se ha identificado, formado y capacitado a trabajadores de extensión (Técnicos en<br />

Alimentos, estudiantes avanzados, entre otros) para acompañamiento productivo a los grupos ribereños.<br />

Resultado 2.2: Se ha capacitado a 30 familias ribereñas, especialmente mujeres, en producción<br />

sustentable y comercio justo de productos de la pesca c<strong>on</strong> valor agregado.<br />

Resultado 2.3: Se ha completado el equipamiento (autoclave, enlatadora) del Centro de Producción<br />

Sustentable a escala demostrativa existente en la Sede de PROTEGER a los fines de certificar la<br />

producción y se han realizado gesti<strong>on</strong>es para la obtención de recursos adici<strong>on</strong>ales para replicar el centro<br />

de actividades productivas en por lo menos una de las comunidades ribereñas (p.e. Puerto Rec<strong>on</strong>quista)<br />

Resultado 2.4: Se ha aumentado la producción de c<strong>on</strong>servas de pescado y productos derivados del cuero<br />

de pescado, de acuerdo a demandas de mercado.<br />

Resultado 2.5: Se ha realizado un Plan de Negocios para los productos c<strong>on</strong> agregado de valor de la<br />

pesca.<br />

3.<br />

Resultado 3.1: Se ha logrado sistematizar la experiencia como un modelo o caso de estudio, plasmado en<br />

un informe, útil para su eventual replicación.<br />

4.<br />

Resultado 4.1: Se ha trabajado c<strong>on</strong> los Ministerios de Educación para la incorporación de los temas:<br />

humedales, <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, uso raci<strong>on</strong>al, etc. en la currícula escolar.<br />

8


Resultado 4.2: Se ha desarrollado una fuerte campaña de información, sobre humedales, c<strong>on</strong>servación y<br />

manejo de estos sistemas y sus recursos, en los medios masivos de comunicación e informalmente.<br />

F.-Activities<br />

Se llevarán a cabo actividades participativas para lograr la elaboración y aplicación de Planes de Manejo de<br />

los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco, aplicando el Enfoque Ecosistémico del CBD, y los<br />

c<strong>on</strong>ceptos y metodología de gestión ambiental participativa (GAP), recomendada por la C<strong>on</strong>vención de<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

En coordinación c<strong>on</strong> el como autoridad de aplicación en los niveles e instancias que corresp<strong>on</strong>den<br />

e involucrando al sector privado<br />

G. Logical frame.<br />

9


Problems identified Objectives Outputs Activities Beneficiaries Target groups Indicators<br />

1.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />

instructores<br />

especialistas para los<br />

temas de capacitación.<br />

1.1.2: Preparar la<br />

logística del curso.<br />

1.1a. Técnicos,<br />

funci<strong>on</strong>arios, pescadores<br />

artesanales y deportivos,<br />

docentes, <strong>on</strong>gs<br />

formados.<br />

Meta: 60 pers<strong>on</strong>as<br />

Carencia de planes<br />

integrales de manejo<br />

de la pesca y de los<br />

recursos de los<br />

humedales en<br />

general, y la<br />

sobrepesca de los<br />

peces<br />

Objetivo 1:<br />

Diseñar e<br />

iniciar la<br />

implementación<br />

de Planes de<br />

Manejo de la<br />

Pesquería en<br />

los sitios<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />

Jaaukanigás y<br />

Humedales<br />

Chaco,<br />

fortaleciendo<br />

un proceso<br />

participativo<br />

orientado hacia<br />

la gestión<br />

sustentable de<br />

acuerdo a los<br />

lineamientos de<br />

la C<strong>on</strong>vención<br />

de <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

Resultado 1.1:<br />

Se ha formado al<br />

menos a 30<br />

técnicos y<br />

funci<strong>on</strong>arios de<br />

Gobierno del<br />

nivel local,<br />

provincial y<br />

naci<strong>on</strong>al, y 20<br />

miembros de<br />

asociaci<strong>on</strong>es de<br />

pescadores en<br />

manejo<br />

ecosistémico de<br />

las pesquerías en<br />

los ríos de llanura<br />

de inundación.<br />

Resultado 1.2: Se<br />

han organizado<br />

días de campo<br />

para pescadores y<br />

técnicos que<br />

tomarán los datos<br />

de las capturas<br />

comerciales de<br />

peces y otras<br />

variables<br />

ambientales de<br />

importancia en<br />

los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />

Jaaukanigás y<br />

Humedales<br />

Chaco.<br />

1.1.3: Organizar 2<br />

cursos de formación<br />

de 2 días de duración.<br />

1.2.1: Preparar la<br />

logística y registro<br />

para 6 días de campo<br />

para pescadores y<br />

técnicos.<br />

1.2.2: Dirigir días de<br />

campo y sistematizar<br />

la información de los<br />

principales sitios de<br />

pesca.<br />

Asociaci<strong>on</strong>es y grupos<br />

de pescadores<br />

artesanales, deportivos<br />

y recreativos, técnicos<br />

y funci<strong>on</strong>arios de<br />

gobiernos locales y<br />

provincial, docentes y<br />

estudiantes.<br />

Técnicos, estudiantes,<br />

pescadores.<br />

Técnicos de las<br />

Secretarías de<br />

Ambiente de las<br />

provincias de Santa<br />

Fe y Chaco, de la<br />

nación.<br />

Estudiantes y<br />

docentes de la<br />

Universidad del<br />

Nordeste.<br />

Comunidades de<br />

pescadores de<br />

REDEPESCA<br />

Investigadores del<br />

C<strong>on</strong>icet, pasantes,<br />

tesistas,<br />

pescadores.<br />

1.1b. Cambios en la<br />

estructura de gestión<br />

(Estado-Sociedad).<br />

Gobiernos locales y<br />

provinciales trabajando<br />

junto c<strong>on</strong> asociaci<strong>on</strong>es<br />

de pescadores.<br />

Meta: 2 asociaci<strong>on</strong>es<br />

pescadores, 2 gobiernos<br />

provinciales y 4<br />

gobiernos locales.<br />

1.2a. Número pescadores<br />

y técnicos formados.<br />

Meta: 15 pescadores<br />

1.2b. Número de datos<br />

colectado por especie de<br />

pez<br />

1.2c. Número de cajas de<br />

herramientas para toma<br />

de datos distribuidas.<br />

Meta: 6 cajas<br />

1.2d Tipo de<br />

observaci<strong>on</strong>es por<br />

especies de pez basadas<br />

en los datos recogidos<br />

Resultado 1.3: Se 1.3.1: Preparar Técnicos y Secretarías de 1.3a. Estudios completos


han realizado<br />

estudios de<br />

características<br />

ecológicas y<br />

biodiversidad los<br />

Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> y se<br />

ha establecido<br />

una base de datos<br />

adecuada para la<br />

elaboración de los<br />

respectivos planes<br />

de manejo<br />

participativos.<br />

Resultado 1.4: Se<br />

ha completado la<br />

elaboración<br />

técnica de los<br />

Planes de Manejo<br />

en los Sitios<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />

Jaaukanigás y<br />

Humedales<br />

Chaco, y el<br />

compromiso<br />

político para su<br />

aplicación.<br />

metodología del<br />

estudio, sistema de<br />

muestreo y<br />

cuesti<strong>on</strong>arios.<br />

1.3.2: Formar el<br />

equipo de estudio,<br />

c<strong>on</strong>sistente en<br />

pers<strong>on</strong>al c<strong>on</strong>tratado<br />

para el proyecto y<br />

pers<strong>on</strong>al local.<br />

1.3.3: C<strong>on</strong>tratar un<br />

programador de base<br />

de datos y tener<br />

desarrollada una base<br />

de datos adecuada.<br />

1.3.4: Realizar<br />

estudios, introducir los<br />

datos en la base,<br />

analizar resultados y<br />

publicar.<br />

1.4.1: Dividir el área<br />

total en sectores<br />

diferenciados por<br />

características<br />

ecológicas, tipos y<br />

cantidad de usuarios<br />

del recurso, etc.<br />

1.4.2: C<strong>on</strong>tratar a<br />

científicos<br />

especializados para la<br />

elaboración<br />

participativa de los<br />

Planes de Manejo (c<strong>on</strong><br />

grupos de pescadores,<br />

<strong>on</strong>gs, gobiernos<br />

locales y provincial,<br />

instituci<strong>on</strong>es<br />

académicas, sector<br />

funci<strong>on</strong>arios de las<br />

provincias y de la<br />

nación.<br />

Docentes, estudiantes<br />

y tesistas de<br />

universidades.<br />

Comunidades de<br />

pescadores y<br />

comunidades<br />

ribereñas.<br />

Investigadores del<br />

C<strong>on</strong>icet y<br />

Universidades,<br />

técnicos de<br />

PROTEGER, tesistas<br />

y estudiantes.<br />

Grupo de trabajo<br />

c<strong>on</strong>formado por:<br />

biólogos, abogados,<br />

antropólogos/sociólog<br />

os, ec<strong>on</strong>omistas.<br />

Comité coordinado<br />

por PROTEGER c<strong>on</strong><br />

la participación de<br />

gobiernos, sociedad<br />

civil y sector privado.<br />

Ambiente de las<br />

provincias, Grupo<br />

de Trabajo<br />

Recursos Acuáticos<br />

de la Nación,<br />

Municipios y<br />

comunas de la<br />

costa, Asociación<br />

Pesqueros del<br />

Norte, Asociación<br />

de Pescadores del<br />

Chaco,<br />

REDEPESCA.<br />

Gobiernos<br />

provinciales y<br />

naci<strong>on</strong>al.<br />

Comunidades<br />

ribereñas y de<br />

pescadores.<br />

Sector académicocientífico.<br />

PROTEGER<br />

coordinará las<br />

reuni<strong>on</strong>es de<br />

participación para<br />

la toma de<br />

decisi<strong>on</strong>es<br />

en 4 áreas diferentes de<br />

los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

1.3b. Datos de captura<br />

diferencial de peces<br />

introducida en la base.<br />

1.3c. Base de datos<br />

disp<strong>on</strong>ible en medio<br />

electrónico e impreso.<br />

1.3d Número y tipo de<br />

c<strong>on</strong>clusi<strong>on</strong>es por cada<br />

especie de pez basadas<br />

en los estudios realizadas<br />

1.4a. C<strong>on</strong>formación del<br />

comités impulsores de<br />

los Planes de Manejo.<br />

1.4b. Número de<br />

reuni<strong>on</strong>es realizadas para<br />

debatir los borradores<br />

del plan. 520 familias<br />

participando.<br />

1.4c. Aprobación de los<br />

Planes de Manejo.<br />

1.4d Número y tipo de<br />

observaci<strong>on</strong>es de los días<br />

de campo y c<strong>on</strong>clusi<strong>on</strong>es<br />

del estudio integrado en<br />

el Plan de Manejo<br />

11


2. Faltan<br />

programas de<br />

capacitación para<br />

que los pescadores<br />

artesanales puedan<br />

Objetivo 2:<br />

Desarrollar<br />

capacidades<br />

instituci<strong>on</strong>ales,<br />

organizativas y<br />

Resultado 1.5: Se<br />

han identificado<br />

las necesidades de<br />

formación de<br />

líderes y pers<strong>on</strong>al<br />

de las<br />

asociaci<strong>on</strong>es y<br />

grupos para<br />

m<strong>on</strong>itoreo<br />

comunitario del<br />

estado de<br />

c<strong>on</strong>servación y<br />

uso de los<br />

humedales y<br />

recursos<br />

pesqueros en el<br />

área; y se han<br />

diseñado y<br />

prestado las<br />

actividades de<br />

formación<br />

adecuadas.<br />

Resultado 2.1: Se<br />

ha capacitado a<br />

familias ribereñas<br />

en producción<br />

sustentable y<br />

privado, etc.).<br />

1.4.3: C<strong>on</strong>formar y<br />

trabajar en un Comité<br />

para la elaboración del<br />

borrador de los Planes<br />

de Manejo.<br />

1.4.4: Organizar 4<br />

reuni<strong>on</strong>es de debate<br />

del borrador del Plan<br />

de Manejo para cada<br />

sitio y aprobación.<br />

1.5.1: Reuni<strong>on</strong>es c<strong>on</strong><br />

la comunidad para<br />

analizar necesidades<br />

de formación c<strong>on</strong><br />

líderes, pers<strong>on</strong>al y<br />

asesores.<br />

1.5.2: Organizar 3<br />

cursos de formación y<br />

c<strong>on</strong>tratar formadores.<br />

1.5.3: Dirigir cursos de<br />

formación y evaluar<br />

mediante cuesti<strong>on</strong>arios<br />

a los participantes de<br />

los cursos.<br />

2.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />

instructores<br />

especialistas para<br />

todos los temas de los<br />

cursos.<br />

Comunidades de<br />

pescadores, técnicos,<br />

docentes y estudiantes.<br />

Cursos dictados por<br />

especialistas en<br />

manejo de humedales<br />

fluviales.<br />

Especialistas en<br />

elaboración de<br />

alimentos en base a<br />

pescado (Universidad<br />

Naci<strong>on</strong>al del Litoral).<br />

Grupos locales,<br />

comunidades,<br />

Universidades<br />

regi<strong>on</strong>ales, técnicos<br />

y estudiantes<br />

locales.<br />

Comunidades<br />

locales ribereñas,<br />

principalmente<br />

mujeres de: Santa<br />

Fe, Rec<strong>on</strong>quista,<br />

1.5a. Análisis de<br />

necesidades de<br />

formación completado.<br />

Meta: 2 reuni<strong>on</strong>es, 30<br />

participantes.<br />

1.5b. Número de<br />

pers<strong>on</strong>as formadas en<br />

m<strong>on</strong>itoreo comunitario<br />

de ecosistemas y<br />

recursos, 6 jornadas de<br />

capacitación.<br />

Meta: 250 pers<strong>on</strong>as<br />

1.5c. Porcentaje de las<br />

pers<strong>on</strong>as formadas<br />

evalúan la formación<br />

como útil.<br />

Meta: 90%<br />

2.1a. Número de familias<br />

capacitadas.<br />

Meta: 180 familias<br />

2.1b. Número de<br />

12


fortalecerse<br />

instituci<strong>on</strong>almente y<br />

desarrollar una<br />

gestión comercial<br />

ventajosa y<br />

sostenible, y para<br />

agregar valor a los<br />

productos de la<br />

pesca.<br />

técnicas para<br />

agregar valor a<br />

los recursos<br />

pesqueros por<br />

parte de las<br />

comunidades<br />

ribereñas.<br />

comercio justo de<br />

productos de la<br />

pesca c<strong>on</strong> valor<br />

agregado.<br />

Resultado 2.2:<br />

Se ha equipado<br />

adecuadamente el<br />

centro de<br />

actividades<br />

productivas a<br />

escala<br />

demostrativa<br />

existente en la<br />

Sede de<br />

PROTEGER a<br />

los fines de<br />

certificar la<br />

producción y se<br />

han realizado<br />

gesti<strong>on</strong>es para la<br />

obtención de<br />

recursos<br />

adici<strong>on</strong>ales para<br />

replicar el centro<br />

actividades<br />

2.1.2: Preparar la<br />

logística de los cursos.<br />

2.1.3: Organizar 6<br />

cursos de capacitación<br />

en elaboración de<br />

productos envasados<br />

en base a pescado y<br />

otros alimentos,<br />

duración 2 días cada<br />

uno.<br />

2.1.4: Organizar un<br />

curso de capacitación<br />

en curtido de cuero,<br />

tintura y elaboración<br />

de artículos c<strong>on</strong> cuero<br />

de pescado, duración<br />

15 días.<br />

2.2.1: Equipar el<br />

Centro de Actividades<br />

Productivas a escala<br />

demostrativa.<br />

2.2.2: Gesti<strong>on</strong>ar la<br />

certificación de<br />

Bromatología y Senasa<br />

para su colocación en<br />

el mercado.<br />

2.2.3: Evaluar planes<br />

de inversión y retorno<br />

de ventas.<br />

2.2.4: Preparar y<br />

presentar solicitudes<br />

de financiación para<br />

un nuevo centro de<br />

actividades<br />

productivas en una<br />

comunidad de<br />

pescadores artesanales.<br />

Especialistas en<br />

curtido de cuero de<br />

pescado y elaboración<br />

de productos de cuero<br />

de Bolivia y Brasil.<br />

Especialistas en<br />

cadenas productivas,<br />

estudios de mercado,<br />

planes de negocios<br />

inclusivos.<br />

PROTEGER<br />

elaborará la propuesta<br />

de un nuevo centro<br />

productivo.<br />

Chaco.<br />

Comunidades de<br />

Puerto<br />

Rec<strong>on</strong>quista y<br />

Puerto Antequera.<br />

C<strong>on</strong>tarán c<strong>on</strong><br />

equipamiento para<br />

elaboración de<br />

productos de<br />

pescado (mesadas,<br />

heladeras, tablas,<br />

balanzas, autoclave,<br />

ahumador, etc) de<br />

acuerdo a las<br />

exigencias<br />

sanitarias<br />

naci<strong>on</strong>ales.<br />

jornadas de formación en<br />

alimentos en base a<br />

pescado.<br />

Meta: 12 jornadas<br />

2.1c. Número de<br />

jornadas de capacitación<br />

en curtido, teñido y<br />

elaboración de productos<br />

c<strong>on</strong> cuero de pescado.<br />

Meta:15 jornadas<br />

2.2a. Centro a escala<br />

demostrativa equipado.<br />

2.2b. Habilitación de<br />

Bromatología y Senasa<br />

obtenidas.<br />

2.2c. Numero de<br />

visitantes por mes en el<br />

centro.<br />

2.2d. Recursos (humanos<br />

y financieros) para<br />

replicar la experiencia<br />

obtenidos.<br />

2.2e. Planes de inversión<br />

y retorno de ventas<br />

13


productivas en<br />

una de las<br />

comunidades<br />

ribereñas.<br />

Resultado 2.3:<br />

Se ha aumentado<br />

la producción de<br />

c<strong>on</strong>servas de<br />

pescado y<br />

productos<br />

derivados de<br />

cuero de pescado<br />

curtido de<br />

acuerdo a<br />

demandas de<br />

mercado.<br />

2.3.1: C<strong>on</strong>tratar<br />

experto en producción<br />

de alimentos en base a<br />

pescado, que<br />

acompañe a los<br />

trabajadores del centro<br />

y garantice la calidad<br />

de los productos.<br />

2.3.2: C<strong>on</strong>tratar a 4<br />

pers<strong>on</strong>as capacitadas<br />

en fases anteriores del<br />

proyecto (en fileteado,<br />

manipulación,<br />

elaboración de<br />

productos de pescado)<br />

para coordinar el<br />

entrenamiento de<br />

nuevas pers<strong>on</strong>as que<br />

trabajarán en el centro<br />

a escala demostrativa.<br />

2.3.3: Realizar estudios<br />

de mercado regi<strong>on</strong>ales<br />

mediante encuestas,<br />

por parte de los<br />

propios vendedores de<br />

productos (6 familias).<br />

2.3.4: Desarrollar una<br />

estrategia de<br />

financiamiento<br />

estructural (plan de<br />

negocios)<br />

Técnico en Alimentos<br />

especializado en<br />

pescado. Miembros de<br />

la comunidad<br />

capacitados en etapas<br />

anteriores c<strong>on</strong>tratados<br />

para elaboración.<br />

Gesti<strong>on</strong>es por parte de<br />

PROTEGER y<br />

especialistas en<br />

administración de<br />

empresas.<br />

Grupo de Trabajo<br />

Sabores de<br />

Jaaukanigás y<br />

miembros de<br />

Asopecha.<br />

evaluados.<br />

2.2f. Propuesta de nuevo<br />

centro productivo<br />

elaborada c<strong>on</strong> la<br />

comunidad y el gobierno<br />

local y presentada.<br />

2.3a. Aumento de<br />

trabajadores en el centro<br />

y de días de trabajo (de 6<br />

a 21 familias trabajando;<br />

de 2 a 5 días a la semana<br />

trabajando)<br />

2.3b. Aumento de la<br />

producción en un 50% y<br />

realización de nuevos<br />

productos (ahumado,<br />

fileteado).<br />

2.3c. Aumento de los<br />

sitios de venta de los<br />

productos (de 1 sitio a 6<br />

lugares de expendio).<br />

2.3d. Estudios de<br />

aceptación del mercado<br />

realizados.<br />

2.3e. Estrategia de<br />

Financiamiento<br />

Estructural.<br />

14


S<strong>on</strong> las comunidades<br />

locales quienes junto<br />

a los gobiernos y el<br />

sector privado<br />

deben decidir qué<br />

tipo de desarrollo<br />

quieren para la<br />

región. Se deben<br />

garantizar procesos<br />

transparentes y<br />

participativos en la<br />

toma de decisi<strong>on</strong>es.<br />

Es necesario<br />

fortalecer la opinión<br />

pública, informar<br />

apara la<br />

participación.<br />

(objetivos<br />

transversales a los<br />

anteriores)<br />

Objetivo 3.<br />

Lograr un<br />

modelo de<br />

gestión<br />

participativa<br />

replicable y<br />

escalable a nivel<br />

regi<strong>on</strong>al, d<strong>on</strong>de<br />

las<br />

comunidades<br />

costeras sean<br />

actores<br />

efectivos en la<br />

c<strong>on</strong>strucción de<br />

opci<strong>on</strong>es de<br />

desarrollo<br />

sustentable en<br />

los dos sitios<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, en<br />

diálogo y<br />

coordinación<br />

c<strong>on</strong> el Estado y<br />

todos los<br />

sectores<br />

involucrados.<br />

Objetivo 4:<br />

Lograr una<br />

mayor<br />

c<strong>on</strong>cienciació<br />

n de la sociedad<br />

en general sobre<br />

humedales y sus<br />

recursos,<br />

c<strong>on</strong>servación,<br />

valor agregado,<br />

importancia<br />

social y cultural<br />

de los Sitios<br />

Resultado 3.1: Se<br />

ha logrado<br />

sistematizar la<br />

experiencia como<br />

un modelo o caso<br />

de estudio,<br />

plasmado en un<br />

informe, útil para<br />

su eventual<br />

replicación.<br />

Resultado 4.1: Se<br />

ha trabajado c<strong>on</strong><br />

los Ministerios de<br />

Educación para la<br />

incorporación de<br />

los temas:<br />

humedales,<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, uso<br />

raci<strong>on</strong>al, etc. en la<br />

currícula escolar.<br />

Resultado 4.2:<br />

Se ha desarrollado<br />

3.1.1: Acordar líneas<br />

base de acción c<strong>on</strong><br />

actores locales, ONGs<br />

y gobiernos en todos<br />

sus niveles.<br />

3.1.2: Intercambiar<br />

experiencias y debatir<br />

estrategias hacia un<br />

programa de<br />

sustentabilidad para<br />

las comunidades<br />

ribereñas de los Sitios<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

4.1.1: Elaborar<br />

propuestas a los<br />

Ministerios de<br />

Educación para cursos<br />

de capacitación a<br />

docentes c<strong>on</strong> el aval<br />

del Ministerio.<br />

Incorporación en la<br />

currícula.<br />

4.2.1: C<strong>on</strong>tratar 3<br />

expertos en<br />

comunicación social y<br />

educación ambiental.<br />

Gobiernos locales,<br />

provinciales y<br />

naci<strong>on</strong>al.<br />

Organizaci<strong>on</strong>es de la<br />

sociedad civil,<br />

asociaci<strong>on</strong>es y grupos,<br />

comunidades locales.<br />

Equipo de<br />

comunicación de<br />

PROTEGER,<br />

c<strong>on</strong>tratados,<br />

REDEPESCA,<br />

medios de<br />

comunicación masiva,<br />

páginas web y listas<br />

electrónicas.<br />

Docentes de Escuelas<br />

de localidades<br />

pertenecientes a los<br />

Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

Habitantes de los<br />

Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>,<br />

principalmente:<br />

Puerto<br />

Rec<strong>on</strong>quista, Villa<br />

Ocampo,<br />

Florencia,<br />

Tacuarendí, Puerto<br />

Antequera, Puerto<br />

Vilelas, Puerto<br />

Barranqueras,<br />

Col<strong>on</strong>ia Benítez,<br />

Las Palmas.<br />

Estudiantes de<br />

nivel primario y<br />

secundario de las<br />

provincias de Santa<br />

Fe y Chaco.<br />

Sociedad en<br />

general,<br />

principalmente<br />

habitantes de los<br />

Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

3.1a Procesos<br />

participativos. Talleres<br />

c<strong>on</strong> las comunidades<br />

locales, Estado y Sector<br />

Privado.<br />

3.1b Programa de<br />

sustentabilidad aprobado<br />

por los diferentes actores<br />

y sectores.<br />

4.1a Currícula escolar<br />

incluyendo temas como:<br />

humedales, pesca fluvial,<br />

c<strong>on</strong>servación y uso<br />

sostenible de humedales<br />

y sus recursos.<br />

4.2a. Sociedad más<br />

informada y c<strong>on</strong>sciente.<br />

Meta: 4 spots de radio de<br />

repetición semanal, 4<br />

televisivos de difusión<br />

regi<strong>on</strong>al y local, 2 videos<br />

15


<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, entre<br />

otros.<br />

una fuerte<br />

campaña de<br />

información,<br />

sobre humedales,<br />

c<strong>on</strong>servación y<br />

manejo de estos<br />

sistemas y sus<br />

recursos, en los<br />

medios masivos<br />

de comunicación<br />

e informalmente.<br />

Elaboración de 4<br />

spots de radio y 4 de<br />

TV, 2 videosdocumentales,<br />

5<br />

cartillas, cartelería,<br />

para dos sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />

documentales sobre<br />

humedales<br />

/c<strong>on</strong>servación y<br />

producción sustentable,<br />

5 cartillas, cartelería<br />

16


H Work Plan<br />

Al final de octubre: propuesta de projecto definitiva<br />

Al final de diciembre: progress report<br />

Junio : final report c<strong>on</strong> la presupuesta y el plan de trabajo por el ano siguiente<br />

Años: 2008-2009 - Julio 08 hasta Junio 09<br />

Outputs &<br />

Key Activities<br />

Output 1.1<br />

Activity 1.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />

instructores<br />

Activity 1.1.2: Preparar<br />

cursos<br />

1<br />

Julio<br />

2<br />

Ago<br />

3<br />

Sept<br />

4<br />

Oct<br />

5<br />

Nov<br />

6<br />

Dic<br />

M<strong>on</strong>th<br />

7<br />

Enero<br />

8<br />

Febr<br />

9<br />

Marzo<br />

10<br />

Abril<br />

11<br />

Mayo<br />

12<br />

Junio<br />

Activity 1.1.3: 2 cursos de<br />

formación<br />

Output 1.2<br />

Activity 1.2.1: Logística y<br />

registro 6 días de campo<br />

Activity 1.2.2: Días de<br />

campo y sistematizar<br />

información<br />

Output 1.3<br />

Activity 1.3.1: Metodol,<br />

sistema muestreo,<br />

cuesti<strong>on</strong>ario<br />

Activity 1.3.2: Formar<br />

equipo de estudio<br />

Activity 1.3.3: . Desarrollo<br />

base de datos<br />

Activity 1.3.4: Realizar<br />

estudios, analizar resultado<br />

y publicar<br />

Output 1.4<br />

Activity 1.4.1: Dividir el<br />

área por características<br />

ecológicas, tipos y cantidad<br />

usuarios, etc<br />

Activity 1.4.2: C<strong>on</strong>tratar a<br />

científicos especializados<br />

para Plan de Manejo<br />

Activity 1.4.3: C<strong>on</strong>formar<br />

comité y trabajar en<br />

elaborac borrador Plan<br />

Manejo<br />

Output 1.5<br />

Activity 1.5.1: 2 reuni<strong>on</strong>es.<br />

Discutir nec formación<br />

líderes, asesores


Outputs &<br />

Key Activities<br />

Activity 1.5.2: Formadores<br />

manejo humedales y pesca<br />

Activity 1.5.3: Dirigir<br />

cursos de formación y<br />

evaluar<br />

Output 2.1<br />

Activity 2.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />

instructores especialistas<br />

Activity 2.1.2: Preparar la<br />

logística de los cursos<br />

Activity 2.1.3: 6 cursos<br />

elaborac c<strong>on</strong>servas pescado<br />

Activity 2.1.4: Curso de<br />

curtido de cuero<br />

1<br />

Julio<br />

2<br />

Ago<br />

3<br />

Sept<br />

4<br />

Oct<br />

5<br />

Nov<br />

6<br />

Dic<br />

7<br />

Enero<br />

8<br />

Febr<br />

9<br />

Marzo<br />

10<br />

Abril<br />

11<br />

Mayo<br />

12<br />

Junio<br />

Output 2.2<br />

Activity 2.2.1: Equipar<br />

Centro de Actividades<br />

Productivas<br />

Activity 2.2.2: certificación<br />

de Bromatología y Senasa.<br />

Output 2.3<br />

Activity 2.3.1: Experto<br />

alimentos pescado<br />

Activity 2.3.2: 4 cordin<br />

entrenamiento centro dem<br />

Activity 2.3.3: Realizar<br />

estudios de Mercado.<br />

Output 4.1<br />

Activity 4.1.1: Trabajo c<strong>on</strong><br />

Ministerios Educación y<br />

docentes.<br />

Output 4.2<br />

Activity 4.2.1 Permanente<br />

campaña de Comunicación.<br />

Informe Parcial<br />

Informe Final,<br />

planificación y<br />

presupuesto próximo año<br />

I. Follow Up<br />

Para este proyecto se c<strong>on</strong>formará un equipo de PROTEGER, destinado específicamente a la administración,<br />

coordinación operativa y evaluación de la presente iniciativa.<br />

Además se establecerán y reforzarán articulaci<strong>on</strong>es c<strong>on</strong> las organizaci<strong>on</strong>es e instituci<strong>on</strong>es c<strong>on</strong> las que ya viene<br />

trabajando PROTEGER, y otras que se integren a través del proceso participativo, lo que favorecerá un balance de<br />

los logros, debilidades y lecci<strong>on</strong>es aprendidas.<br />

Todos los avances de este proyecto serán informados a las listas de correo electrónico, colocados en el sitio web de<br />

PROTEGER y en otros sitios web y, en otros medios de comunicación social de Argentina, Sudamérica y otras<br />

regi<strong>on</strong>es.<br />

Se elaborarán materiales de comunicación y educación, además de los documentos que serán distribuidos entre los<br />

interesados. Los mismos estarán también disp<strong>on</strong>ibles en la web de PROTEGER.<br />

A lo largo de la iniciativa se hará una evaluación permanente, tanto de las actividades realizadas como del proceso de<br />

las mismas. Las evaluaci<strong>on</strong>es parciales se realizarán cada 6 meses. En esta instancia se reunirá el equipo<br />

18


técnico-operativo del Proyecto, se tomarán en c<strong>on</strong>sideración los avances, logros, dificultades, desafíos, etc. a fin de<br />

encauzar las futuras acci<strong>on</strong>es para el logro de los objetivos.<br />

En las evaluaci<strong>on</strong>es parciales y final se elaborarán Informes de Avance para ser presentados ante <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />

Este proyecto plantea c<strong>on</strong>tinuar profundizando los procesos de c<strong>on</strong>senso y articulación de iniciativas tendientes a la<br />

c<strong>on</strong>servación de los ecosistemas y el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaci<strong>on</strong>es locales y avanzar hacia<br />

objetivos nuevos en cuanto a su escala e implementación de acuerdos previos en la región. El involucramiento de<br />

las comunidades y gobiernos, legisladores y sector científico-técnico representa un apoyo para la c<strong>on</strong>tinuidad del<br />

proyecto, y su ampliación en nuevas actividades en el área de trabajo.<br />

Este apoyo, que se espera extender y reforzar, ha sido ya explicitado mediante C<strong>on</strong>venios de Cooperación<br />

interinstituci<strong>on</strong>al y Cartas de Compromiso (como la recientemente firmada en Rec<strong>on</strong>quista para diseñar un plan de<br />

manejo pesquero) c<strong>on</strong> comunidades, municipalidades, universidades, ONGs y organismos de investigación de la<br />

región. La colaboración ha sido activa, arrojando excelentes resultados fruto de las sinergias que PROTEGER vela<br />

por mantener.<br />

Asimismo se prevé durante el desarrollo de la iniciativa avanzar en la búsqueda de recursos (ec<strong>on</strong>ómicos y<br />

humanos) adici<strong>on</strong>ales capaces de respaldar la sustentabilidad de la presente iniciativa, que tiene como meta final la<br />

autogestión y sostenibilidad de las actividades productivas por parte de las comunidades. Existe un grupo de<br />

PROTEGER, específicamente dedicado a tareas de fundraising, apalancamiento de recursos, apoyo del sector<br />

privado, y apoyo instituci<strong>on</strong>al para asegurar la c<strong>on</strong>tinuidad de las actividades planteadas.<br />

Al finalizar el proyecto se espera que los planes de manejo aprobados por la sociedad y el Estado se apliquen y se<br />

desarrollen actividades de m<strong>on</strong>itoreo, seguimiento y evaluación para el ajuste de las acci<strong>on</strong>es de manejo. Se espera<br />

también que las comunidades fortalecidas y capacitadas c<strong>on</strong>tinúen participando en la toma de decisi<strong>on</strong>es y en la<br />

aplicación de los planes.<br />

Actores involucrados:<br />

- Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. Subsecretaría de Planificación y Política<br />

Ambiental. Grupo de Trabajo de Recursos Acuáticos.<br />

- Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Provincia de Santa Fe. Secretaría de Medio<br />

Ambiente.<br />

- Ministerio de Ec<strong>on</strong>omía, Producción y Empleo de la Provincia del Chaco. Subsecretaría de Recursos<br />

Naturales.<br />

- Intendencias y Presidencias de Comuna de las localidades de los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> (Gobiernos locales).<br />

- Ministerios de Educación de las Provincias de Santa Fe y Chaco.<br />

- Escuelas, Institutos de Educación Privada de niveles primario, medio y terciario.<br />

- Institutos de Investigación: Intec-C<strong>on</strong>icet, Intech-C<strong>on</strong>icet, Cecoal-C<strong>on</strong>icet.<br />

- Universidad Naci<strong>on</strong>al del Nordeste, Universidad Naci<strong>on</strong>al del Litoral, Universidad de Buenos Aires,<br />

Universidad Naci<strong>on</strong>al de La Plata.<br />

- REDEPESCA<br />

- Asociación Pescadores del Chaco<br />

- Asociación Pesqueros del Norte<br />

- Mesa de Trabajo de Asuntos Ambientales de Rec<strong>on</strong>quista<br />

- Sector Privado: propietarios de campos de los Sitios, operadores turísticos, productores, etc.<br />

- Fundación PROTEGER<br />

19


J. Budget<br />

j. Budget summary por 3 anos<br />

Exchange rate applied: 1 € =4.74<br />

Funding Source<br />

Total funds<br />

(local currency)<br />

Total funds<br />

(Euros)<br />

<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Dan<strong>on</strong>e-Evian grant 711.000 150.000<br />

Implementing Organizati<strong>on</strong> 299.677 63.223<br />

TOTAL 1.010.677 213.223<br />

Por un ano:<br />

Jj: Overall itemized budget<br />

1 st year<br />

Exchange rate<br />

applied: 1 €<br />

=4.74<br />

Descripti<strong>on</strong> of<br />

budget item<br />

(include unit<br />

costs where<br />

appropriate)<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(local<br />

currency)<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(euros)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(local<br />

currency)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(€)<br />

Total<br />

(local<br />

currency)<br />

Total<br />

(€)<br />

1. SALARIES /<br />

WAGES /<br />

CONSULTANC<br />

Y COSTS<br />

1.1 Supervisory 27966 5900 27966 5900<br />

Staff<br />

1 Project<br />

coordinator x<br />

12m<strong>on</strong>ths<br />

1.2 C<strong>on</strong>sultants / 13060 2755 13060 2755<br />

Experts<br />

Scientific /<br />

Technicians (3) x<br />

12 m<strong>on</strong>ths<br />

1.3 Field<br />

20382 4300 20382 4300<br />

staff/equipment<br />

operator<br />

1 Community<br />

promoter x 12<br />

m<strong>on</strong>ths<br />

1.4 Office Staff 6000 1266 14836 3130 20836 4396<br />

1 Assitant x 12<br />

m<strong>on</strong>ths<br />

SUB-TOTAL: 67408 14221 14836 3130 82244 17351<br />

20


Descripti<strong>on</strong> of<br />

budget item<br />

(include unit<br />

costs where<br />

appropriate)<br />

2.<br />

EQUIPMENT:<br />

PURCHASE,<br />

HIRE &<br />

RUNNING<br />

COSTS<br />

2.1 Fuel &<br />

maintenance<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(local<br />

currency)<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(euros)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(local<br />

currency)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(€)<br />

Total<br />

(local<br />

currency)<br />

Total<br />

(€)<br />

23700 5000 23700 5000<br />

SUB-TOTAL: 23700 5000 23700 5000<br />

3. OFFICE<br />

RUNNING<br />

COSTS<br />

3.1 Teleph<strong>on</strong>e &<br />

fax<br />

4943 1043 4943 1043<br />

3.2 Inputs 4740 1000 948 200 5688 1200<br />

3.3 Office<br />

2844 600 2844 600<br />

supplies<br />

3.4 Internet 1232 260 1232 260<br />

SUB-TOTAL: 4740 1000 9967 2103 14707 3103<br />

4. ACTIVITIES<br />

1.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />

instructores<br />

especialistas para<br />

los temas de<br />

capacitación.<br />

1.1.3: Organizar<br />

2 cursos de<br />

formación de 2<br />

días de duración.<br />

1.2.1: Preparar la<br />

logística y<br />

registro para 6<br />

días de campo<br />

para pescadores y<br />

técnicos.<br />

9480 2000 9480 2000<br />

9694 2046 3324 701 13018 2747<br />

2000 421 2000 421<br />

21


Descripti<strong>on</strong> of<br />

budget item<br />

(include unit<br />

costs where<br />

appropriate)<br />

1.3.3: C<strong>on</strong>tratar<br />

un programador<br />

de base de datos<br />

y tener<br />

desarrollada una<br />

base de datos<br />

adecuada.<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(local<br />

currency)<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(euros)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(local<br />

currency)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(€)<br />

Total<br />

(local<br />

currency)<br />

Total<br />

(€)<br />

3000 632 3000 632<br />

1.4.4: Organizar<br />

4 reuni<strong>on</strong>es de<br />

debate del<br />

borrador del Plan<br />

de Manejo para<br />

cada sitio y<br />

aprobación.<br />

1.5.1: Reuni<strong>on</strong>es<br />

c<strong>on</strong> la comunidad<br />

para analizar<br />

necesidades de<br />

formación c<strong>on</strong><br />

líderes, pers<strong>on</strong>al<br />

y asesores.<br />

1.5.2: Organizar<br />

3 cursos de<br />

formación y<br />

c<strong>on</strong>tratar<br />

formadores.<br />

2.1.2: Preparar la<br />

logística de los<br />

cursos.<br />

2.1.3: Organizar<br />

6 cursos de<br />

capacitación en<br />

elaboración de<br />

productos<br />

envasados en<br />

base a pescado y<br />

otros alimentos,<br />

duración 2 días<br />

cada uno.<br />

6000 1265 6000 1265<br />

3000 632 3000 632<br />

14541 3067 4986 1052 19527 4149<br />

2000 427 2000 427<br />

27082 5713 9972 2104 37054 7817<br />

22


Descripti<strong>on</strong> of<br />

budget item<br />

(include unit<br />

costs where<br />

appropriate)<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(local<br />

currency)<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(euros)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(local<br />

currency)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(€)<br />

Total<br />

(local<br />

currency)<br />

Total<br />

(€)<br />

2.1.4: Organizar<br />

un curso de<br />

capacitación en<br />

curtido de cuero,<br />

tintura y<br />

elaboración de<br />

artículos c<strong>on</strong><br />

cuero de pescado,<br />

duración 15 días.<br />

2.2.1: Equipar el<br />

Centro de<br />

Actividades<br />

Productivas a<br />

escala<br />

demostrativa.<br />

2.3.1: C<strong>on</strong>tratar<br />

experto en<br />

producción de<br />

alimentos en base<br />

a pescado, que<br />

acompañe a los<br />

trabajadores del<br />

centro y garantice<br />

la calidad de los<br />

productos.<br />

2.3.2: C<strong>on</strong>tratar a<br />

4 pers<strong>on</strong>as<br />

capacitadas en<br />

fases anteriores<br />

del proyecto (en<br />

fileteado,<br />

manipulación,<br />

elaboración de<br />

productos de<br />

pescado) para<br />

coordinar el<br />

entrenamiento de<br />

nuevas pers<strong>on</strong>as<br />

que trabajarán en<br />

el centro a escala<br />

demostrativa.<br />

5847 1233 1662 350 7509 1583<br />

33180 7000 25349 5348 58529 12348<br />

6530 1377 6530 1377<br />

9792 2066 9792 2066<br />

23


Descripti<strong>on</strong> of<br />

budget item<br />

(include unit<br />

costs where<br />

appropriate)<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(local<br />

currency)<br />

Dan<strong>on</strong>e<br />

Evian<br />

Fund<br />

(euros)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(local<br />

currency)<br />

Implementing<br />

organizati<strong>on</strong><br />

(€)<br />

Total<br />

(local<br />

currency)<br />

Total<br />

(€)<br />

4.2.1: C<strong>on</strong>tratar<br />

expertos en<br />

comunicación<br />

social y<br />

educación<br />

ambiental.<br />

Elaboración de<br />

spots de radio y<br />

TV, videosdocumentales,<br />

cartillas,<br />

cartelería, etc.<br />

30331 6400 14543 3069 44874 9469<br />

SUBTOTAL 162477 34271 59836 12624 222313 46903<br />

UNFORESEEN 2370 500 2370 500<br />

TOTAL 236995 50000 108339 22857 345334 72’857<br />

***Nota: las actividades que no se encuentran presupuestadas están comprendidas dentro del<br />

rubro salarios.<br />

24

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