Email - Ramsar Convention on Wetlands
Email - Ramsar Convention on Wetlands
Email - Ramsar Convention on Wetlands
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
CONVENTION ON WETLANDS (<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, Iran, 1971)<br />
Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Switzerland<br />
Tel. +41-22-999-0170, Fax +41-22-999-0169<br />
E-mail: ramsar@ramsar.org Web: www.ramsar.org/<br />
Detailed Project Proposal<br />
“Ecoles de protecti<strong>on</strong> de l’eau”<br />
1. Place, date (write the date of filling in this document)<br />
Santa Fe, Argentina, versi<strong>on</strong> of the 22.12.08<br />
2. If the financial support sought from the Dan<strong>on</strong>e Fund is requested to carry out part of a larger project, or<br />
is following another project please indicate:<br />
• Title of the main project:<br />
Programa Agua, Humedales y Pesca - Litoral Fluvial, Argentina<br />
Durati<strong>on</strong> of the main project: iniciado en 2003, se trata de un Programa permanente<br />
• Total cost of the main project: desde 2003 a 2007 se invirtier<strong>on</strong> € 260.836.<br />
3. Please indicate details <strong>on</strong> the project developed with the Dan<strong>on</strong>e-Evian fund:<br />
• Title of the project<br />
Manejo sustentable de los humedales y su biodiversidad, particularmente del recurso<br />
pesquero, c<strong>on</strong> participación de las comunidades, en los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y<br />
Humedales Chaco, Argentina.<br />
• Durati<strong>on</strong> of the activities to be covered by the fund: 3 años<br />
• Amount requested from the Dan<strong>on</strong>e Fund: € 150.000<br />
• Other financial c<strong>on</strong>tributi<strong>on</strong>s: € 63.223, de recursos propios de PROTEGER.<br />
4. Name and address (including ph<strong>on</strong>e/fax numbers and e-mail address) of the instituti<strong>on</strong> and the<br />
pers<strong>on</strong> resp<strong>on</strong>sible for preparing and executing the project. This pers<strong>on</strong> will be the c<strong>on</strong>tact with the<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> project officer:<br />
Jorge Cappato<br />
Director General<br />
Fundación PROTEGER<br />
Julieta Peteán<br />
Presidenta. Coordinadora Programa Agua, Humedales y Pesca.<br />
Fundación PROTEGER<br />
Telfax: 54-342-4558520<br />
<str<strong>on</strong>g>Email</str<strong>on</strong>g>: jorgecappato@arnet.com.ar, humedales.proteger@arnet.com.ar
Details of proposal<br />
A. The problem(s) to be addressed:<br />
NB: problems that can be addressed by this project and the causes that can be addressed by this<br />
project. For each problem to solve, it will be a specific objective<br />
Las comunidades ribereñas del sistema Paraguay-Paraná en la Argentina enfrentan serias amenazas debido<br />
a la merma o pérdida de acceso a sus recursos, particularmente los pesqueros, y a los altos niveles de<br />
pobreza, y están en riesgo ec<strong>on</strong>ómico, alimentario, social y cultural.<br />
1.Aún cuando se han tomado oficialmente medidas positivas y existe legislación, la carencia de planes<br />
integrales de manejo de la pesca y de los humedales en general, y la sobrepesca, lleva a la merma<br />
de los recursos de los habitantes costeros e impacta en la calidad de vida. Aumenta la presión sobre los<br />
recursos y disminuyen el nivel de ingresos familiares y el acceso a oportunidades de trabajo y<br />
mejoramiento social. Falta mayor participación de los actores locales (pescadores, gobiernos locales, entre<br />
otros), que necesitan ser actores rec<strong>on</strong>ocidos en el diseño e implementación de planes y políticas públicas<br />
de desarrollo local/regi<strong>on</strong>al sustentable.<br />
2. Además, faltan fuentes de empleo y programas de capacitación para que los pescadores<br />
artesanales puedan fortalecerse instituci<strong>on</strong>almente y desarrollar iniciativas de valor agregado a la pesca y<br />
gestión comercial ventajosa y sostenible.<br />
3. No hay en la región modelos replicables y escalables a nivel regi<strong>on</strong>al de experiencias exitosas en cuanto<br />
a manejo participativo de humedales y pesca, y las iniciativas de intercambio de experiencias e<br />
información s<strong>on</strong> incipientes.<br />
B. Background and justificati<strong>on</strong><br />
Las comunidades del área del proyecto (Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás –provincia de Santa Fe, y Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />
Humedales Chaco –provincia homónima) están en la región NEA-Litoral, la z<strong>on</strong>a c<strong>on</strong> mayor pobreza en<br />
la Argentina, c<strong>on</strong> 41% de pers<strong>on</strong>as pobres y 17,2% de indigentes, según el informe oficial del INDEC,<br />
2007; cifras que aún se mantienen muy elevadas.<br />
En actividades desarrolladas por PROTEGER, especialmente desde 2003, se logró un importante<br />
fortalecimiento y c<strong>on</strong>strucción de capacidades en las comunidades locales, a través de la capacitación<br />
sobre asociativismo, involucramiento progresivo de las mujeres, jóvenes y grupos más vulnerables,<br />
quienes necesitan ser actores respetados y más rec<strong>on</strong>ocidos en el diseño e implementación de planes y<br />
políticas de desarrollo local/regi<strong>on</strong>al sustentable.<br />
Se realizó un sostenido intercambio de experiencias y lecci<strong>on</strong>es aprendidas que posibilitó rescatar e<br />
implementar (en algunos casos) buenas prácticas tendientes a proteger el trabajo y la seguridad<br />
alimentaria. Mejoró notablemente el grado de diálogo de las comunidades locales (fortalecidas y<br />
capacitadas) c<strong>on</strong> los gobiernos en sus diferentes niveles, gracias al trabajo sostenido de información y<br />
c<strong>on</strong>strucción de capacidades junto al sector académico-científico, y al fomento de la participación de las<br />
comunidades en instancias de toma de decisi<strong>on</strong>es (p.e. c<strong>on</strong>sejos pesqueros). Estos logros s<strong>on</strong> alentadores<br />
y necesitan profundizarse.<br />
La importancia de este proyecto tiene que ver también c<strong>on</strong> la oportunidad que ofrece de fortalecer otras<br />
iniciativas regi<strong>on</strong>ales e intercambiar experiencias: p.e. c<strong>on</strong> el Plan Integral Estratégico para la<br />
C<strong>on</strong>servación y Aprovechamiento Sostenible en el Delta del Paraná (PIECAS-DP) y c<strong>on</strong> la propuesta del<br />
Gobierno Naci<strong>on</strong>al “Proyecto de C<strong>on</strong>servación y Uso Sostenible de los Humedales Fluviales de la<br />
Cuenca del Plata”. El enfoque de cuenca, el Enfoque Ecosistémico (EE) y el c<strong>on</strong>cepto de Corredor<br />
Fluvial de Humedales como unidad, que s<strong>on</strong> el marco de este proyecto representan un avance en las<br />
experiencias para el ordenamiento y el manejo participativos de los humedales, los ríos, el agua y la pesca.<br />
PROTEGER está vinculado también en el área c<strong>on</strong> otras organizaci<strong>on</strong>es p.e. de Brasil (ECOA), Bolivia<br />
(Cerdet, Faunagua), Paraguay (M. Bert<strong>on</strong>i, Guyrá) y Uruguay (Programa Costas) c<strong>on</strong> las cuales se mantienen<br />
incluso proyectos colaborativos en marcha. Algunas organizaci<strong>on</strong>es junto a los gobiernos de los países de la<br />
Cuenca están preparando una propuesta a ser enviada a <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> para incluir al Sistema Paraguay-Paraná en
las Iniciativas Regi<strong>on</strong>ales de <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> para 2009-2011 (avalado por el Acta de Mérida 2007). PROTEGER ha<br />
preparado la Ficha Naci<strong>on</strong>al Cuenca del Plata.<br />
Los cambios a nivel político registrados luego de las elecci<strong>on</strong>es 2007 en la Argentina, tanto en la provincia<br />
de Chaco como Santa Fe, c<strong>on</strong>stituyen nuevas oportunidades respecto de acuerdos ya establecidos, p.e.<br />
sobre planes de manejo, pero que deben ser puestos en marcha en cuanto a su diseño e implementación<br />
participativa c<strong>on</strong> fuerte apoyo político. PROTEGER ha trabajado fuertemente en este período para<br />
establecer líneas de diálogo y cooperación sólidas c<strong>on</strong> las nuevas autoridades gubernamentales locales en<br />
la región y a nivel provincial y naci<strong>on</strong>al.<br />
Locati<strong>on</strong> of the project<br />
Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás<br />
Designado el 10 de octubre de 2001, c<strong>on</strong> 492.000 hectáreas, pertenecientes a la Provincia de Santa Fe,<br />
abarca un sector de la planicie de inundación del río Paraná medio. Incluye un extenso complejo de ríos,<br />
lagunas, madrej<strong>on</strong>es, pastizales inundados estaci<strong>on</strong>almente, bosques ribereños e islas. Proporci<strong>on</strong>a un<br />
hábitat ideal para un gran número de especies, algunas vulnerables o en peligro de extinción. Hay una<br />
importante población de patos y aves migratorias. Existe una rica vida acuática c<strong>on</strong> alrededor de 300<br />
especies ictícolas que s<strong>on</strong> la clave de la ec<strong>on</strong>omía regi<strong>on</strong>al dado que el 50% de la población del área vive<br />
de la pesquería. Asimismo, la pesca deportiva y el ecoturismo s<strong>on</strong> actividades importantes del sitio. El<br />
área tiene una rica tradición cultural, valores históricos y lugares de importancia arqueológica. Este sitio<br />
es lindante al Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Humedales Chaco, formando ambos en c<strong>on</strong>junto un corredor de 1<br />
millón de hectáreas y unos 500 km de l<strong>on</strong>gitud.<br />
Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Humedales Chaco<br />
Designado el 2 de febrero de 2004, c<strong>on</strong> 508.000 hectáreas, pertenecientes a la Provincia del Chaco, abarca<br />
la c<strong>on</strong>fluencia del río Paraguay c<strong>on</strong> el Paraná y todo su abanico de afluentes locales, c<strong>on</strong> su planicie de<br />
inundación. C<strong>on</strong>forman una rica red hidrográfica que le c<strong>on</strong>fiere al paisaje rasgos singulares, tanto en su<br />
composición (alta biodiversidad) como en su dinámica dentro del sistema. Es parte de uno de los tres<br />
biomas de más alta diversidad biológica del territorio argentino. Como la mayor parte de las selvas en<br />
galería del Chaco Húmedo aloja especies de linaje amazónico que coexisten c<strong>on</strong> elementos de tipo<br />
chaqueño. S<strong>on</strong> característicos los bosques fluviales y las áreas deprimidas c<strong>on</strong> alta cobertura de vegetación<br />
flotante libre. Dentro de ellos, la fauna reúne más de 400 especies. Hay especies en Peligro de Extinción,<br />
como el ciervo de los pantanos y el Jabirú; Vulnerables, como el lobito de río, y el tucán grande, los<br />
yacarés overo y negro; y Raras como la Lepidosirena o "Lola", pez pulm<strong>on</strong>ado de distribución restringida<br />
a nivel mundial, muy baja densidad y tasa reproductiva. Algunas especies de la ornitofauna de ambientes<br />
acuáticos se presentan c<strong>on</strong> alta densidad poblaci<strong>on</strong>al, estimándose superior a los 20.000 ejemplares por<br />
especie. El cauce principal del sistema, es ruta de migración e importante z<strong>on</strong>a de cría y alimentación de<br />
3
peces autóct<strong>on</strong>os migratorios de los grandes ríos, como el dorado y los surubíes. El sitio reviste gran<br />
importancia histórica y cultural.<br />
Ambos sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> están dentro de las planicies de inundación de los ríos Paraguay y Paraná, los que<br />
c<strong>on</strong>forman un corredor de humedales fluviales c<strong>on</strong> una excepci<strong>on</strong>al diversidad d<strong>on</strong>de c<strong>on</strong>vergen<br />
características ecológicas de varias regi<strong>on</strong>es biogeográficas (Gran Chaco, Pantanal, Mata Atlántica, Pampa<br />
Húmeda, entre otras). Esto explica la existencia de especies, funci<strong>on</strong>es y atributos únicos y una alta<br />
biodiversidad "comparable al Pantanal de Mato Grosso" (Neiff 2003). Es un mosaico de islas,<br />
mayormente inundables, que encierran un gran número de ambientes de humedales fluviales que<br />
sustentan una diversidad excepci<strong>on</strong>al: más de 220 especies de peces en el Paraná medio s<strong>on</strong> un claro<br />
indicador.<br />
Muchas de ellas s<strong>on</strong> especies c<strong>on</strong> un marcado retroceso, como p.e. el pacú (Colossoma mitrei), surubí<br />
(Pseudoplatystoma corunscan y P. fasciatum), y dorado (Salminus maxillosus). Entre los valores destacados del<br />
área está también el ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus), el mayor cérvido de Sudamérica, especie<br />
amenazada de extinción a causa de la caza furtiva y de la transformación de los humedales. Otra especie<br />
emblemática que aún se encuentra en las islas fluviales del río Paraná medio, aunque también muy<br />
presi<strong>on</strong>ada por la caza furtiva, es el carpincho (Hydrochaeris hydrochaeris), el roedor más grande del mundo.<br />
Hay dos especies de yacarés (Caiman latirostris y C. yacare) y una especie de serpiente gigante, curiyú o<br />
anac<strong>on</strong>da del sur (Eunecetes notaeus), de más de 4 m de l<strong>on</strong>gitud, todos c<strong>on</strong>siderados vulnerables.<br />
C. Actores<br />
Nivel local :<br />
- Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y su entorno. Involucra comunidades costeras y gobiernos municipales y<br />
comunales como: Rec<strong>on</strong>quista, Avellaneda, Las Garzas, Florencia, Las Toscas, Villa Ocampo, San Ant<strong>on</strong>io<br />
de Obligado, El Rabón, Tacuarendí, Isla Guaycurú; localidades y grupos c<strong>on</strong> los que viene trabajando<br />
PROTEGER.<br />
- Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Humedales Chaco. Comunidades ribereñas en La Le<strong>on</strong>esa, Las Palmas, Col<strong>on</strong>ia Benítez,<br />
Puerto Antequera, Puerto Vilela, Barranqueras, Resistencia, Basaíl.<br />
- Gobiernos Locales: los cambios a nivel político registrados luego de las elecci<strong>on</strong>es 2007 en la Argentina,<br />
c<strong>on</strong>stituyen nuevas oportunidades respecto de acuerdos ya establecidos, p.e. sobre planes de manejo, pero<br />
que deben ser puestos en marcha en cuanto a su diseño e implementación participativa c<strong>on</strong> fuerte apoyo<br />
político. PROTEGER ha trabajado fuertemente en este período para establecer líneas de diálogo y<br />
cooperación sólidas c<strong>on</strong> las nuevas autoridades gubernamentales locales en la región y a nivel provincial y<br />
naci<strong>on</strong>al.<br />
- A nivel de los gobiernos locales también se están llevando adelante iniciativas de c<strong>on</strong>servación y uso<br />
sustentable de los humedales fluviales y sus recursos en diferentes puntos del Corredor Paraguay-Paraná, en<br />
los que PROTEGER asesora y/o forma parte directamente, por ejemplo: la c<strong>on</strong>strucción participativa del<br />
Plan de Manejo Pesquero en el Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás; integración del Comité de Manejo del Sitio <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />
Humedales Chaco; C<strong>on</strong>sejo Provincial Pesquero (Santa Fe); etc.<br />
Nivel provincial :<br />
- Comunidades costeras y grupos de base en el corredor fluvial argentino, c<strong>on</strong>siderando prioritariamente los<br />
puntos clave como: Puerto Antequera (Chaco), Puerto Italia (Corrientes), Puerto de Formosa (Formosa),<br />
Puerto Rec<strong>on</strong>quista (Santa Fe) y Puerto de Paraná (Entre Ríos) –los nombres entre paréntesis indican los<br />
Estados provinciales.<br />
- Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia de Santa Fe.<br />
- Ministerio de Ec<strong>on</strong>omía, producción y empleo. Subsecretaría de recursos naturales del Chaco.<br />
Nivel regi<strong>on</strong>al :<br />
- REDEPESCAnuclea actualmente a más de 20 grupos, asociaci<strong>on</strong>es y comunidades de pescadores del<br />
litoral fluvial de la Argentina, pertenecientes a 5 Estados provinciales de la región nordeste NEA-Litoral<br />
(Santa Fe, Entre Ríos, Chaco, Corrientes y Formosa), c<strong>on</strong> una total de casi 2.000 familias de pescadores<br />
artesanales asociadas. Desde su creación en 2000, promovida por PROTEGER -que actúa como facilitador-<br />
, la red ha desplegado un vasto trabajo de movilización, activismo, capacitación, formación de líderes,<br />
intercambio de experiencias y fortalecimiento instituci<strong>on</strong>al a lo largo de más mil kilómetros del litoral fluvial<br />
de los ríos Paraná y Paraguay en la Argentina.<br />
4
Nivel naci<strong>on</strong>al e internaci<strong>on</strong>al:<br />
- Gobierno Naci<strong>on</strong>al, Argentina: Grupo de Recursos Acuáticos de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo<br />
Sustentable: se buscará articular c<strong>on</strong> la Estrategia Humedales de la Cuenca del Plata, presentada por este<br />
organismo gubernamental en el Taller sobre Sistema Paraguay-Paraná organizado por PROTEGER en julio<br />
2007 y c<strong>on</strong>solidada en la Reunión de Mérida en setiembre 2007 preparatoria de la COP10 de <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
- Gobiernos de países de la Cuenca del Plata: apoyo técnico a la elaboración de la Estrategia de Humedales<br />
de la Cuenca del Plata.<br />
- Otras ONGs que trabajan en la Cuenca del Plata de: Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.<br />
Equipo de Trabajo para Elaboración de Planes de Manejo en los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y<br />
Humedales Chaco<br />
5
PROTEGER<br />
Orientación<br />
Caduzzi Salas<br />
Paul Van Damme<br />
Grupo Político Legal<br />
Coord: Jorge Cappato<br />
(coordinador proyecto)<br />
- Natalia Machaín<br />
(c<strong>on</strong>tratado)<br />
- Juan Lucas Cracogna<br />
Grupo Biológico<br />
Coord: Julieta Peteán (técnico)<br />
- Claudio Baigún (técnico)<br />
- Facundo Vargas (técnico)<br />
Asopecha, As. Pesqueros del<br />
Norte, Pescadores deportivos<br />
Articulación c<strong>on</strong>:<br />
- Musmeci / Padín<br />
- Mackler / Biasatti /<br />
Biani<br />
- Bejarano / Francia<br />
- Municipios / comunas<br />
- Crecenea<br />
- COMIP<br />
- CPP<br />
Grupo Socio - Ec<strong>on</strong>ómico<br />
Coord: Leticia Isaurralde (promotor comunitario)<br />
- Omar Arach (comunicador)<br />
- Roberto Flores / José Luis López (pers<strong>on</strong>al local)<br />
- Raquel Sena / María García (pers<strong>on</strong>al local)<br />
Producción – Valor Agregado:<br />
- Nels<strong>on</strong> Peteán (capacitador)<br />
- Gastón Martínez (asistente)
Este proyecto busca c<strong>on</strong>tinuar aportando a realzar el valor ecológico, social y ec<strong>on</strong>ómico del Sistema de<br />
Humedales Paraguay-Paraná, incluyendo sus recursos naturales, biodiversidad y diversidad cultural, junto a<br />
otras organizaci<strong>on</strong>es de la sociedad civil de rec<strong>on</strong>ocida trayectoria en la región que vienen trabajando para<br />
lograr este objetivo desde hace más de una década.<br />
Las organizaci<strong>on</strong>es y organismos de gobierno involucrados, intentan establecer una estrategia ambiental,<br />
social y ec<strong>on</strong>ómica coherente y coordinada que c<strong>on</strong>tribuya de manera efectiva al uso sostenible de los<br />
principales recursos de los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco, como los pesqueros, los<br />
humedales y el agua. Esta propuesta incluye aportar a la articulación de los actores sociales y políticos<br />
interesados c<strong>on</strong> el objeto de integrar y dar c<strong>on</strong>tinuidad a programas y proyectos sustentables ya existentes,<br />
tendientes a disminuir la degradación de los humedales y sus c<strong>on</strong>secuencias negativas en el aumento de los<br />
altos niveles de pobreza y la baja calidad de vida de las comunidades de la región, así como avanzar hacia un<br />
ProgramadeSustentabilidad<br />
La presente propuesta plantea c<strong>on</strong>tinuar profundizando los procesos de articulación, c<strong>on</strong>senso y<br />
c<strong>on</strong>strucción de capacidades c<strong>on</strong> grupos de base, ONGs y gobiernos locales e instituci<strong>on</strong>es de<br />
comunidades ribereñas tendiente a preservar los puestos de trabajo y a crear nuevas alternativas de<br />
producción sustentable mejorando la calidad de vida de las poblaci<strong>on</strong>es costeras.<br />
El creciente involucramiento de las comunidades y gobiernos de todos los niveles, legisladores<br />
provinciales y naci<strong>on</strong>ales, y sector científico-técnico, representa un apoyo para la c<strong>on</strong>tinuidad del<br />
proyecto, tanto como para su ampliación/replicación.<br />
Todas las actividades a ser realizadas en la presente iniciativa c<strong>on</strong>tarán c<strong>on</strong> la participación activa e<br />
informada de todos los actores y sectores involucrados.<br />
Para los planes de manejo se c<strong>on</strong>formará un grupo interdisciplinario e interinstituci<strong>on</strong>al (ver esquema de<br />
propuesta de equipo). Para las actividades de producción sustentable, valor agregado y comercio justo se<br />
realizarán las gesti<strong>on</strong>es corresp<strong>on</strong>dientes a habilitaci<strong>on</strong>es sanitarias, certificaci<strong>on</strong>es, estudio de mercado y<br />
plan de negocios (ver anexo). Las acci<strong>on</strong>es de capacitación, comunicación y c<strong>on</strong>cienciación pública se<br />
realizarán también a diferentes niveles: actividades c<strong>on</strong> los Ministerios de Educación de las provincias de<br />
Santa Fe y Chaco, talleres y cursos c<strong>on</strong> los actores locales, tareas c<strong>on</strong> instituci<strong>on</strong>es académicas y<br />
científicas, etc.<br />
Al mismo tiempo se buscará tener un impacto sobre las políticas de gestión sociales y ambientales<br />
relaci<strong>on</strong>adas a los humedales y la pesca; por lo tanto trabajaremos tanto c<strong>on</strong> el sector político como c<strong>on</strong> el<br />
empresarial.<br />
D. Objective(s)<br />
Finalidad del projecto:<br />
Hacer una c<strong>on</strong>tribución al manejo participativo de los humedales como aporte a la reducción de la<br />
pobreza, al desarrollo sustentable c<strong>on</strong> equidad, a la adopción de adecuadas políticas públicas y a la<br />
gobernabilidad democrática en la región, buscando que sea una experiencia demostrativa y replicable a<br />
nivel del litoral fluvial del país y la Cuenca del Plata.<br />
General Objective:<br />
Promover la c<strong>on</strong>servación y el uso raci<strong>on</strong>al de los humedales, prioritariamente los recursos pesqueros, del<br />
área, fortaleciendo a las comunidades de pescadores y a los gobiernos locales, en coordinación c<strong>on</strong> las<br />
autoridades de aplicación, mejorando la calidad de vida y c<strong>on</strong>solidando logros ya obtenidos.<br />
Specific Objective(s):<br />
Objetivo 1. Diseñar e iniciar la implementación de Planes de Manejo de la Pesquería en los sitios<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco, fortaleciendo un proceso participativo orientado hacia la gestión<br />
sustentable de acuerdo a los lineamientos de la C<strong>on</strong>vención de <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
Objetivo 2. Desarrollar capacidades instituci<strong>on</strong>ales, organizativas y técnicas para agregar valor a los<br />
recursos pesqueros por parte de las comunidades ribereñas, tendiente a la autogestión y sostenibilidad de<br />
las actividades productivas, de comercio justo y de capacitación.
Objetivo 3. Lograr un modelo de gestión participativa replicable y escalable a nivel regi<strong>on</strong>al, d<strong>on</strong>de las<br />
comunidades costeras sean actores efectivos en la c<strong>on</strong>strucción de opci<strong>on</strong>es de desarrollo sustentable en los<br />
dos sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, en diálogo y coordinación c<strong>on</strong> el Estado y todos los sectores involucrados.<br />
Objetivo 4. Lograr una mayor c<strong>on</strong>cienciación de la sociedad en general sobre humedales y sus recursos,<br />
c<strong>on</strong>servación, valor agregado, importancia social y cultural de los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, entre otros.<br />
E. Outputs<br />
Resultado 1.1: Se ha capacitado a 30 técnicos y funci<strong>on</strong>arios de Gobierno del nivel local, provincial y<br />
naci<strong>on</strong>al, y 20 miembros de asociaci<strong>on</strong>es de pescadores en manejo ecosistémico de las pesquerías en los<br />
ríos de llanura de inundación.<br />
Resultado 1.2: Se han organizado días de campo de entrenamiento para pescadores y técnicos que<br />
tomarán los datos de las capturas comerciales de peces y otras variables ambientales de importancia en<br />
los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco.<br />
Resultado 1.3: Se han realizado estudios de características ecológicas y biodiversidad en los Sitios<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> y se ha establecido una base de datos adecuada para la elaboración de los respectivos planes de<br />
manejo participativos.<br />
Resultado 1.4: Se ha completado la elaboración técnica de los Planes de Manejo de la Pesca- en los<br />
Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco) y se han iniciado acci<strong>on</strong>es c<strong>on</strong> el compromiso para su<br />
implementación participativa c<strong>on</strong> apoyo del Estado como autoridad de aplicación.<br />
Resultado 1.5: Se han identificado las necesidades de formación de líderes y pers<strong>on</strong>al de las asociaci<strong>on</strong>es<br />
y grupos para m<strong>on</strong>itoreo comunitario del estado de c<strong>on</strong>servación y uso de los humedales y recursos<br />
pesqueros en el área; y se han diseñado y realizado las actividades de formación adecuadas.<br />
2.<br />
Resultado 2.1: Se ha identificado, formado y capacitado a trabajadores de extensión (Técnicos en<br />
Alimentos, estudiantes avanzados, entre otros) para acompañamiento productivo a los grupos ribereños.<br />
Resultado 2.2: Se ha capacitado a 30 familias ribereñas, especialmente mujeres, en producción<br />
sustentable y comercio justo de productos de la pesca c<strong>on</strong> valor agregado.<br />
Resultado 2.3: Se ha completado el equipamiento (autoclave, enlatadora) del Centro de Producción<br />
Sustentable a escala demostrativa existente en la Sede de PROTEGER a los fines de certificar la<br />
producción y se han realizado gesti<strong>on</strong>es para la obtención de recursos adici<strong>on</strong>ales para replicar el centro<br />
de actividades productivas en por lo menos una de las comunidades ribereñas (p.e. Puerto Rec<strong>on</strong>quista)<br />
Resultado 2.4: Se ha aumentado la producción de c<strong>on</strong>servas de pescado y productos derivados del cuero<br />
de pescado, de acuerdo a demandas de mercado.<br />
Resultado 2.5: Se ha realizado un Plan de Negocios para los productos c<strong>on</strong> agregado de valor de la<br />
pesca.<br />
3.<br />
Resultado 3.1: Se ha logrado sistematizar la experiencia como un modelo o caso de estudio, plasmado en<br />
un informe, útil para su eventual replicación.<br />
4.<br />
Resultado 4.1: Se ha trabajado c<strong>on</strong> los Ministerios de Educación para la incorporación de los temas:<br />
humedales, <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, uso raci<strong>on</strong>al, etc. en la currícula escolar.<br />
8
Resultado 4.2: Se ha desarrollado una fuerte campaña de información, sobre humedales, c<strong>on</strong>servación y<br />
manejo de estos sistemas y sus recursos, en los medios masivos de comunicación e informalmente.<br />
F.-Activities<br />
Se llevarán a cabo actividades participativas para lograr la elaboración y aplicación de Planes de Manejo de<br />
los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Jaaukanigás y Humedales Chaco, aplicando el Enfoque Ecosistémico del CBD, y los<br />
c<strong>on</strong>ceptos y metodología de gestión ambiental participativa (GAP), recomendada por la C<strong>on</strong>vención de<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
En coordinación c<strong>on</strong> el como autoridad de aplicación en los niveles e instancias que corresp<strong>on</strong>den<br />
e involucrando al sector privado<br />
G. Logical frame.<br />
9
Problems identified Objectives Outputs Activities Beneficiaries Target groups Indicators<br />
1.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />
instructores<br />
especialistas para los<br />
temas de capacitación.<br />
1.1.2: Preparar la<br />
logística del curso.<br />
1.1a. Técnicos,<br />
funci<strong>on</strong>arios, pescadores<br />
artesanales y deportivos,<br />
docentes, <strong>on</strong>gs<br />
formados.<br />
Meta: 60 pers<strong>on</strong>as<br />
Carencia de planes<br />
integrales de manejo<br />
de la pesca y de los<br />
recursos de los<br />
humedales en<br />
general, y la<br />
sobrepesca de los<br />
peces<br />
Objetivo 1:<br />
Diseñar e<br />
iniciar la<br />
implementación<br />
de Planes de<br />
Manejo de la<br />
Pesquería en<br />
los sitios<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />
Jaaukanigás y<br />
Humedales<br />
Chaco,<br />
fortaleciendo<br />
un proceso<br />
participativo<br />
orientado hacia<br />
la gestión<br />
sustentable de<br />
acuerdo a los<br />
lineamientos de<br />
la C<strong>on</strong>vención<br />
de <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
Resultado 1.1:<br />
Se ha formado al<br />
menos a 30<br />
técnicos y<br />
funci<strong>on</strong>arios de<br />
Gobierno del<br />
nivel local,<br />
provincial y<br />
naci<strong>on</strong>al, y 20<br />
miembros de<br />
asociaci<strong>on</strong>es de<br />
pescadores en<br />
manejo<br />
ecosistémico de<br />
las pesquerías en<br />
los ríos de llanura<br />
de inundación.<br />
Resultado 1.2: Se<br />
han organizado<br />
días de campo<br />
para pescadores y<br />
técnicos que<br />
tomarán los datos<br />
de las capturas<br />
comerciales de<br />
peces y otras<br />
variables<br />
ambientales de<br />
importancia en<br />
los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />
Jaaukanigás y<br />
Humedales<br />
Chaco.<br />
1.1.3: Organizar 2<br />
cursos de formación<br />
de 2 días de duración.<br />
1.2.1: Preparar la<br />
logística y registro<br />
para 6 días de campo<br />
para pescadores y<br />
técnicos.<br />
1.2.2: Dirigir días de<br />
campo y sistematizar<br />
la información de los<br />
principales sitios de<br />
pesca.<br />
Asociaci<strong>on</strong>es y grupos<br />
de pescadores<br />
artesanales, deportivos<br />
y recreativos, técnicos<br />
y funci<strong>on</strong>arios de<br />
gobiernos locales y<br />
provincial, docentes y<br />
estudiantes.<br />
Técnicos, estudiantes,<br />
pescadores.<br />
Técnicos de las<br />
Secretarías de<br />
Ambiente de las<br />
provincias de Santa<br />
Fe y Chaco, de la<br />
nación.<br />
Estudiantes y<br />
docentes de la<br />
Universidad del<br />
Nordeste.<br />
Comunidades de<br />
pescadores de<br />
REDEPESCA<br />
Investigadores del<br />
C<strong>on</strong>icet, pasantes,<br />
tesistas,<br />
pescadores.<br />
1.1b. Cambios en la<br />
estructura de gestión<br />
(Estado-Sociedad).<br />
Gobiernos locales y<br />
provinciales trabajando<br />
junto c<strong>on</strong> asociaci<strong>on</strong>es<br />
de pescadores.<br />
Meta: 2 asociaci<strong>on</strong>es<br />
pescadores, 2 gobiernos<br />
provinciales y 4<br />
gobiernos locales.<br />
1.2a. Número pescadores<br />
y técnicos formados.<br />
Meta: 15 pescadores<br />
1.2b. Número de datos<br />
colectado por especie de<br />
pez<br />
1.2c. Número de cajas de<br />
herramientas para toma<br />
de datos distribuidas.<br />
Meta: 6 cajas<br />
1.2d Tipo de<br />
observaci<strong>on</strong>es por<br />
especies de pez basadas<br />
en los datos recogidos<br />
Resultado 1.3: Se 1.3.1: Preparar Técnicos y Secretarías de 1.3a. Estudios completos
han realizado<br />
estudios de<br />
características<br />
ecológicas y<br />
biodiversidad los<br />
Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> y se<br />
ha establecido<br />
una base de datos<br />
adecuada para la<br />
elaboración de los<br />
respectivos planes<br />
de manejo<br />
participativos.<br />
Resultado 1.4: Se<br />
ha completado la<br />
elaboración<br />
técnica de los<br />
Planes de Manejo<br />
en los Sitios<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />
Jaaukanigás y<br />
Humedales<br />
Chaco, y el<br />
compromiso<br />
político para su<br />
aplicación.<br />
metodología del<br />
estudio, sistema de<br />
muestreo y<br />
cuesti<strong>on</strong>arios.<br />
1.3.2: Formar el<br />
equipo de estudio,<br />
c<strong>on</strong>sistente en<br />
pers<strong>on</strong>al c<strong>on</strong>tratado<br />
para el proyecto y<br />
pers<strong>on</strong>al local.<br />
1.3.3: C<strong>on</strong>tratar un<br />
programador de base<br />
de datos y tener<br />
desarrollada una base<br />
de datos adecuada.<br />
1.3.4: Realizar<br />
estudios, introducir los<br />
datos en la base,<br />
analizar resultados y<br />
publicar.<br />
1.4.1: Dividir el área<br />
total en sectores<br />
diferenciados por<br />
características<br />
ecológicas, tipos y<br />
cantidad de usuarios<br />
del recurso, etc.<br />
1.4.2: C<strong>on</strong>tratar a<br />
científicos<br />
especializados para la<br />
elaboración<br />
participativa de los<br />
Planes de Manejo (c<strong>on</strong><br />
grupos de pescadores,<br />
<strong>on</strong>gs, gobiernos<br />
locales y provincial,<br />
instituci<strong>on</strong>es<br />
académicas, sector<br />
funci<strong>on</strong>arios de las<br />
provincias y de la<br />
nación.<br />
Docentes, estudiantes<br />
y tesistas de<br />
universidades.<br />
Comunidades de<br />
pescadores y<br />
comunidades<br />
ribereñas.<br />
Investigadores del<br />
C<strong>on</strong>icet y<br />
Universidades,<br />
técnicos de<br />
PROTEGER, tesistas<br />
y estudiantes.<br />
Grupo de trabajo<br />
c<strong>on</strong>formado por:<br />
biólogos, abogados,<br />
antropólogos/sociólog<br />
os, ec<strong>on</strong>omistas.<br />
Comité coordinado<br />
por PROTEGER c<strong>on</strong><br />
la participación de<br />
gobiernos, sociedad<br />
civil y sector privado.<br />
Ambiente de las<br />
provincias, Grupo<br />
de Trabajo<br />
Recursos Acuáticos<br />
de la Nación,<br />
Municipios y<br />
comunas de la<br />
costa, Asociación<br />
Pesqueros del<br />
Norte, Asociación<br />
de Pescadores del<br />
Chaco,<br />
REDEPESCA.<br />
Gobiernos<br />
provinciales y<br />
naci<strong>on</strong>al.<br />
Comunidades<br />
ribereñas y de<br />
pescadores.<br />
Sector académicocientífico.<br />
PROTEGER<br />
coordinará las<br />
reuni<strong>on</strong>es de<br />
participación para<br />
la toma de<br />
decisi<strong>on</strong>es<br />
en 4 áreas diferentes de<br />
los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
1.3b. Datos de captura<br />
diferencial de peces<br />
introducida en la base.<br />
1.3c. Base de datos<br />
disp<strong>on</strong>ible en medio<br />
electrónico e impreso.<br />
1.3d Número y tipo de<br />
c<strong>on</strong>clusi<strong>on</strong>es por cada<br />
especie de pez basadas<br />
en los estudios realizadas<br />
1.4a. C<strong>on</strong>formación del<br />
comités impulsores de<br />
los Planes de Manejo.<br />
1.4b. Número de<br />
reuni<strong>on</strong>es realizadas para<br />
debatir los borradores<br />
del plan. 520 familias<br />
participando.<br />
1.4c. Aprobación de los<br />
Planes de Manejo.<br />
1.4d Número y tipo de<br />
observaci<strong>on</strong>es de los días<br />
de campo y c<strong>on</strong>clusi<strong>on</strong>es<br />
del estudio integrado en<br />
el Plan de Manejo<br />
11
2. Faltan<br />
programas de<br />
capacitación para<br />
que los pescadores<br />
artesanales puedan<br />
Objetivo 2:<br />
Desarrollar<br />
capacidades<br />
instituci<strong>on</strong>ales,<br />
organizativas y<br />
Resultado 1.5: Se<br />
han identificado<br />
las necesidades de<br />
formación de<br />
líderes y pers<strong>on</strong>al<br />
de las<br />
asociaci<strong>on</strong>es y<br />
grupos para<br />
m<strong>on</strong>itoreo<br />
comunitario del<br />
estado de<br />
c<strong>on</strong>servación y<br />
uso de los<br />
humedales y<br />
recursos<br />
pesqueros en el<br />
área; y se han<br />
diseñado y<br />
prestado las<br />
actividades de<br />
formación<br />
adecuadas.<br />
Resultado 2.1: Se<br />
ha capacitado a<br />
familias ribereñas<br />
en producción<br />
sustentable y<br />
privado, etc.).<br />
1.4.3: C<strong>on</strong>formar y<br />
trabajar en un Comité<br />
para la elaboración del<br />
borrador de los Planes<br />
de Manejo.<br />
1.4.4: Organizar 4<br />
reuni<strong>on</strong>es de debate<br />
del borrador del Plan<br />
de Manejo para cada<br />
sitio y aprobación.<br />
1.5.1: Reuni<strong>on</strong>es c<strong>on</strong><br />
la comunidad para<br />
analizar necesidades<br />
de formación c<strong>on</strong><br />
líderes, pers<strong>on</strong>al y<br />
asesores.<br />
1.5.2: Organizar 3<br />
cursos de formación y<br />
c<strong>on</strong>tratar formadores.<br />
1.5.3: Dirigir cursos de<br />
formación y evaluar<br />
mediante cuesti<strong>on</strong>arios<br />
a los participantes de<br />
los cursos.<br />
2.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />
instructores<br />
especialistas para<br />
todos los temas de los<br />
cursos.<br />
Comunidades de<br />
pescadores, técnicos,<br />
docentes y estudiantes.<br />
Cursos dictados por<br />
especialistas en<br />
manejo de humedales<br />
fluviales.<br />
Especialistas en<br />
elaboración de<br />
alimentos en base a<br />
pescado (Universidad<br />
Naci<strong>on</strong>al del Litoral).<br />
Grupos locales,<br />
comunidades,<br />
Universidades<br />
regi<strong>on</strong>ales, técnicos<br />
y estudiantes<br />
locales.<br />
Comunidades<br />
locales ribereñas,<br />
principalmente<br />
mujeres de: Santa<br />
Fe, Rec<strong>on</strong>quista,<br />
1.5a. Análisis de<br />
necesidades de<br />
formación completado.<br />
Meta: 2 reuni<strong>on</strong>es, 30<br />
participantes.<br />
1.5b. Número de<br />
pers<strong>on</strong>as formadas en<br />
m<strong>on</strong>itoreo comunitario<br />
de ecosistemas y<br />
recursos, 6 jornadas de<br />
capacitación.<br />
Meta: 250 pers<strong>on</strong>as<br />
1.5c. Porcentaje de las<br />
pers<strong>on</strong>as formadas<br />
evalúan la formación<br />
como útil.<br />
Meta: 90%<br />
2.1a. Número de familias<br />
capacitadas.<br />
Meta: 180 familias<br />
2.1b. Número de<br />
12
fortalecerse<br />
instituci<strong>on</strong>almente y<br />
desarrollar una<br />
gestión comercial<br />
ventajosa y<br />
sostenible, y para<br />
agregar valor a los<br />
productos de la<br />
pesca.<br />
técnicas para<br />
agregar valor a<br />
los recursos<br />
pesqueros por<br />
parte de las<br />
comunidades<br />
ribereñas.<br />
comercio justo de<br />
productos de la<br />
pesca c<strong>on</strong> valor<br />
agregado.<br />
Resultado 2.2:<br />
Se ha equipado<br />
adecuadamente el<br />
centro de<br />
actividades<br />
productivas a<br />
escala<br />
demostrativa<br />
existente en la<br />
Sede de<br />
PROTEGER a<br />
los fines de<br />
certificar la<br />
producción y se<br />
han realizado<br />
gesti<strong>on</strong>es para la<br />
obtención de<br />
recursos<br />
adici<strong>on</strong>ales para<br />
replicar el centro<br />
actividades<br />
2.1.2: Preparar la<br />
logística de los cursos.<br />
2.1.3: Organizar 6<br />
cursos de capacitación<br />
en elaboración de<br />
productos envasados<br />
en base a pescado y<br />
otros alimentos,<br />
duración 2 días cada<br />
uno.<br />
2.1.4: Organizar un<br />
curso de capacitación<br />
en curtido de cuero,<br />
tintura y elaboración<br />
de artículos c<strong>on</strong> cuero<br />
de pescado, duración<br />
15 días.<br />
2.2.1: Equipar el<br />
Centro de Actividades<br />
Productivas a escala<br />
demostrativa.<br />
2.2.2: Gesti<strong>on</strong>ar la<br />
certificación de<br />
Bromatología y Senasa<br />
para su colocación en<br />
el mercado.<br />
2.2.3: Evaluar planes<br />
de inversión y retorno<br />
de ventas.<br />
2.2.4: Preparar y<br />
presentar solicitudes<br />
de financiación para<br />
un nuevo centro de<br />
actividades<br />
productivas en una<br />
comunidad de<br />
pescadores artesanales.<br />
Especialistas en<br />
curtido de cuero de<br />
pescado y elaboración<br />
de productos de cuero<br />
de Bolivia y Brasil.<br />
Especialistas en<br />
cadenas productivas,<br />
estudios de mercado,<br />
planes de negocios<br />
inclusivos.<br />
PROTEGER<br />
elaborará la propuesta<br />
de un nuevo centro<br />
productivo.<br />
Chaco.<br />
Comunidades de<br />
Puerto<br />
Rec<strong>on</strong>quista y<br />
Puerto Antequera.<br />
C<strong>on</strong>tarán c<strong>on</strong><br />
equipamiento para<br />
elaboración de<br />
productos de<br />
pescado (mesadas,<br />
heladeras, tablas,<br />
balanzas, autoclave,<br />
ahumador, etc) de<br />
acuerdo a las<br />
exigencias<br />
sanitarias<br />
naci<strong>on</strong>ales.<br />
jornadas de formación en<br />
alimentos en base a<br />
pescado.<br />
Meta: 12 jornadas<br />
2.1c. Número de<br />
jornadas de capacitación<br />
en curtido, teñido y<br />
elaboración de productos<br />
c<strong>on</strong> cuero de pescado.<br />
Meta:15 jornadas<br />
2.2a. Centro a escala<br />
demostrativa equipado.<br />
2.2b. Habilitación de<br />
Bromatología y Senasa<br />
obtenidas.<br />
2.2c. Numero de<br />
visitantes por mes en el<br />
centro.<br />
2.2d. Recursos (humanos<br />
y financieros) para<br />
replicar la experiencia<br />
obtenidos.<br />
2.2e. Planes de inversión<br />
y retorno de ventas<br />
13
productivas en<br />
una de las<br />
comunidades<br />
ribereñas.<br />
Resultado 2.3:<br />
Se ha aumentado<br />
la producción de<br />
c<strong>on</strong>servas de<br />
pescado y<br />
productos<br />
derivados de<br />
cuero de pescado<br />
curtido de<br />
acuerdo a<br />
demandas de<br />
mercado.<br />
2.3.1: C<strong>on</strong>tratar<br />
experto en producción<br />
de alimentos en base a<br />
pescado, que<br />
acompañe a los<br />
trabajadores del centro<br />
y garantice la calidad<br />
de los productos.<br />
2.3.2: C<strong>on</strong>tratar a 4<br />
pers<strong>on</strong>as capacitadas<br />
en fases anteriores del<br />
proyecto (en fileteado,<br />
manipulación,<br />
elaboración de<br />
productos de pescado)<br />
para coordinar el<br />
entrenamiento de<br />
nuevas pers<strong>on</strong>as que<br />
trabajarán en el centro<br />
a escala demostrativa.<br />
2.3.3: Realizar estudios<br />
de mercado regi<strong>on</strong>ales<br />
mediante encuestas,<br />
por parte de los<br />
propios vendedores de<br />
productos (6 familias).<br />
2.3.4: Desarrollar una<br />
estrategia de<br />
financiamiento<br />
estructural (plan de<br />
negocios)<br />
Técnico en Alimentos<br />
especializado en<br />
pescado. Miembros de<br />
la comunidad<br />
capacitados en etapas<br />
anteriores c<strong>on</strong>tratados<br />
para elaboración.<br />
Gesti<strong>on</strong>es por parte de<br />
PROTEGER y<br />
especialistas en<br />
administración de<br />
empresas.<br />
Grupo de Trabajo<br />
Sabores de<br />
Jaaukanigás y<br />
miembros de<br />
Asopecha.<br />
evaluados.<br />
2.2f. Propuesta de nuevo<br />
centro productivo<br />
elaborada c<strong>on</strong> la<br />
comunidad y el gobierno<br />
local y presentada.<br />
2.3a. Aumento de<br />
trabajadores en el centro<br />
y de días de trabajo (de 6<br />
a 21 familias trabajando;<br />
de 2 a 5 días a la semana<br />
trabajando)<br />
2.3b. Aumento de la<br />
producción en un 50% y<br />
realización de nuevos<br />
productos (ahumado,<br />
fileteado).<br />
2.3c. Aumento de los<br />
sitios de venta de los<br />
productos (de 1 sitio a 6<br />
lugares de expendio).<br />
2.3d. Estudios de<br />
aceptación del mercado<br />
realizados.<br />
2.3e. Estrategia de<br />
Financiamiento<br />
Estructural.<br />
14
S<strong>on</strong> las comunidades<br />
locales quienes junto<br />
a los gobiernos y el<br />
sector privado<br />
deben decidir qué<br />
tipo de desarrollo<br />
quieren para la<br />
región. Se deben<br />
garantizar procesos<br />
transparentes y<br />
participativos en la<br />
toma de decisi<strong>on</strong>es.<br />
Es necesario<br />
fortalecer la opinión<br />
pública, informar<br />
apara la<br />
participación.<br />
(objetivos<br />
transversales a los<br />
anteriores)<br />
Objetivo 3.<br />
Lograr un<br />
modelo de<br />
gestión<br />
participativa<br />
replicable y<br />
escalable a nivel<br />
regi<strong>on</strong>al, d<strong>on</strong>de<br />
las<br />
comunidades<br />
costeras sean<br />
actores<br />
efectivos en la<br />
c<strong>on</strong>strucción de<br />
opci<strong>on</strong>es de<br />
desarrollo<br />
sustentable en<br />
los dos sitios<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, en<br />
diálogo y<br />
coordinación<br />
c<strong>on</strong> el Estado y<br />
todos los<br />
sectores<br />
involucrados.<br />
Objetivo 4:<br />
Lograr una<br />
mayor<br />
c<strong>on</strong>cienciació<br />
n de la sociedad<br />
en general sobre<br />
humedales y sus<br />
recursos,<br />
c<strong>on</strong>servación,<br />
valor agregado,<br />
importancia<br />
social y cultural<br />
de los Sitios<br />
Resultado 3.1: Se<br />
ha logrado<br />
sistematizar la<br />
experiencia como<br />
un modelo o caso<br />
de estudio,<br />
plasmado en un<br />
informe, útil para<br />
su eventual<br />
replicación.<br />
Resultado 4.1: Se<br />
ha trabajado c<strong>on</strong><br />
los Ministerios de<br />
Educación para la<br />
incorporación de<br />
los temas:<br />
humedales,<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, uso<br />
raci<strong>on</strong>al, etc. en la<br />
currícula escolar.<br />
Resultado 4.2:<br />
Se ha desarrollado<br />
3.1.1: Acordar líneas<br />
base de acción c<strong>on</strong><br />
actores locales, ONGs<br />
y gobiernos en todos<br />
sus niveles.<br />
3.1.2: Intercambiar<br />
experiencias y debatir<br />
estrategias hacia un<br />
programa de<br />
sustentabilidad para<br />
las comunidades<br />
ribereñas de los Sitios<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
4.1.1: Elaborar<br />
propuestas a los<br />
Ministerios de<br />
Educación para cursos<br />
de capacitación a<br />
docentes c<strong>on</strong> el aval<br />
del Ministerio.<br />
Incorporación en la<br />
currícula.<br />
4.2.1: C<strong>on</strong>tratar 3<br />
expertos en<br />
comunicación social y<br />
educación ambiental.<br />
Gobiernos locales,<br />
provinciales y<br />
naci<strong>on</strong>al.<br />
Organizaci<strong>on</strong>es de la<br />
sociedad civil,<br />
asociaci<strong>on</strong>es y grupos,<br />
comunidades locales.<br />
Equipo de<br />
comunicación de<br />
PROTEGER,<br />
c<strong>on</strong>tratados,<br />
REDEPESCA,<br />
medios de<br />
comunicación masiva,<br />
páginas web y listas<br />
electrónicas.<br />
Docentes de Escuelas<br />
de localidades<br />
pertenecientes a los<br />
Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
Habitantes de los<br />
Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>,<br />
principalmente:<br />
Puerto<br />
Rec<strong>on</strong>quista, Villa<br />
Ocampo,<br />
Florencia,<br />
Tacuarendí, Puerto<br />
Antequera, Puerto<br />
Vilelas, Puerto<br />
Barranqueras,<br />
Col<strong>on</strong>ia Benítez,<br />
Las Palmas.<br />
Estudiantes de<br />
nivel primario y<br />
secundario de las<br />
provincias de Santa<br />
Fe y Chaco.<br />
Sociedad en<br />
general,<br />
principalmente<br />
habitantes de los<br />
Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
3.1a Procesos<br />
participativos. Talleres<br />
c<strong>on</strong> las comunidades<br />
locales, Estado y Sector<br />
Privado.<br />
3.1b Programa de<br />
sustentabilidad aprobado<br />
por los diferentes actores<br />
y sectores.<br />
4.1a Currícula escolar<br />
incluyendo temas como:<br />
humedales, pesca fluvial,<br />
c<strong>on</strong>servación y uso<br />
sostenible de humedales<br />
y sus recursos.<br />
4.2a. Sociedad más<br />
informada y c<strong>on</strong>sciente.<br />
Meta: 4 spots de radio de<br />
repetición semanal, 4<br />
televisivos de difusión<br />
regi<strong>on</strong>al y local, 2 videos<br />
15
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>, entre<br />
otros.<br />
una fuerte<br />
campaña de<br />
información,<br />
sobre humedales,<br />
c<strong>on</strong>servación y<br />
manejo de estos<br />
sistemas y sus<br />
recursos, en los<br />
medios masivos<br />
de comunicación<br />
e informalmente.<br />
Elaboración de 4<br />
spots de radio y 4 de<br />
TV, 2 videosdocumentales,<br />
5<br />
cartillas, cartelería,<br />
para dos sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g><br />
documentales sobre<br />
humedales<br />
/c<strong>on</strong>servación y<br />
producción sustentable,<br />
5 cartillas, cartelería<br />
16
H Work Plan<br />
Al final de octubre: propuesta de projecto definitiva<br />
Al final de diciembre: progress report<br />
Junio : final report c<strong>on</strong> la presupuesta y el plan de trabajo por el ano siguiente<br />
Años: 2008-2009 - Julio 08 hasta Junio 09<br />
Outputs &<br />
Key Activities<br />
Output 1.1<br />
Activity 1.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />
instructores<br />
Activity 1.1.2: Preparar<br />
cursos<br />
1<br />
Julio<br />
2<br />
Ago<br />
3<br />
Sept<br />
4<br />
Oct<br />
5<br />
Nov<br />
6<br />
Dic<br />
M<strong>on</strong>th<br />
7<br />
Enero<br />
8<br />
Febr<br />
9<br />
Marzo<br />
10<br />
Abril<br />
11<br />
Mayo<br />
12<br />
Junio<br />
Activity 1.1.3: 2 cursos de<br />
formación<br />
Output 1.2<br />
Activity 1.2.1: Logística y<br />
registro 6 días de campo<br />
Activity 1.2.2: Días de<br />
campo y sistematizar<br />
información<br />
Output 1.3<br />
Activity 1.3.1: Metodol,<br />
sistema muestreo,<br />
cuesti<strong>on</strong>ario<br />
Activity 1.3.2: Formar<br />
equipo de estudio<br />
Activity 1.3.3: . Desarrollo<br />
base de datos<br />
Activity 1.3.4: Realizar<br />
estudios, analizar resultado<br />
y publicar<br />
Output 1.4<br />
Activity 1.4.1: Dividir el<br />
área por características<br />
ecológicas, tipos y cantidad<br />
usuarios, etc<br />
Activity 1.4.2: C<strong>on</strong>tratar a<br />
científicos especializados<br />
para Plan de Manejo<br />
Activity 1.4.3: C<strong>on</strong>formar<br />
comité y trabajar en<br />
elaborac borrador Plan<br />
Manejo<br />
Output 1.5<br />
Activity 1.5.1: 2 reuni<strong>on</strong>es.<br />
Discutir nec formación<br />
líderes, asesores
Outputs &<br />
Key Activities<br />
Activity 1.5.2: Formadores<br />
manejo humedales y pesca<br />
Activity 1.5.3: Dirigir<br />
cursos de formación y<br />
evaluar<br />
Output 2.1<br />
Activity 2.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />
instructores especialistas<br />
Activity 2.1.2: Preparar la<br />
logística de los cursos<br />
Activity 2.1.3: 6 cursos<br />
elaborac c<strong>on</strong>servas pescado<br />
Activity 2.1.4: Curso de<br />
curtido de cuero<br />
1<br />
Julio<br />
2<br />
Ago<br />
3<br />
Sept<br />
4<br />
Oct<br />
5<br />
Nov<br />
6<br />
Dic<br />
7<br />
Enero<br />
8<br />
Febr<br />
9<br />
Marzo<br />
10<br />
Abril<br />
11<br />
Mayo<br />
12<br />
Junio<br />
Output 2.2<br />
Activity 2.2.1: Equipar<br />
Centro de Actividades<br />
Productivas<br />
Activity 2.2.2: certificación<br />
de Bromatología y Senasa.<br />
Output 2.3<br />
Activity 2.3.1: Experto<br />
alimentos pescado<br />
Activity 2.3.2: 4 cordin<br />
entrenamiento centro dem<br />
Activity 2.3.3: Realizar<br />
estudios de Mercado.<br />
Output 4.1<br />
Activity 4.1.1: Trabajo c<strong>on</strong><br />
Ministerios Educación y<br />
docentes.<br />
Output 4.2<br />
Activity 4.2.1 Permanente<br />
campaña de Comunicación.<br />
Informe Parcial<br />
Informe Final,<br />
planificación y<br />
presupuesto próximo año<br />
I. Follow Up<br />
Para este proyecto se c<strong>on</strong>formará un equipo de PROTEGER, destinado específicamente a la administración,<br />
coordinación operativa y evaluación de la presente iniciativa.<br />
Además se establecerán y reforzarán articulaci<strong>on</strong>es c<strong>on</strong> las organizaci<strong>on</strong>es e instituci<strong>on</strong>es c<strong>on</strong> las que ya viene<br />
trabajando PROTEGER, y otras que se integren a través del proceso participativo, lo que favorecerá un balance de<br />
los logros, debilidades y lecci<strong>on</strong>es aprendidas.<br />
Todos los avances de este proyecto serán informados a las listas de correo electrónico, colocados en el sitio web de<br />
PROTEGER y en otros sitios web y, en otros medios de comunicación social de Argentina, Sudamérica y otras<br />
regi<strong>on</strong>es.<br />
Se elaborarán materiales de comunicación y educación, además de los documentos que serán distribuidos entre los<br />
interesados. Los mismos estarán también disp<strong>on</strong>ibles en la web de PROTEGER.<br />
A lo largo de la iniciativa se hará una evaluación permanente, tanto de las actividades realizadas como del proceso de<br />
las mismas. Las evaluaci<strong>on</strong>es parciales se realizarán cada 6 meses. En esta instancia se reunirá el equipo<br />
18
técnico-operativo del Proyecto, se tomarán en c<strong>on</strong>sideración los avances, logros, dificultades, desafíos, etc. a fin de<br />
encauzar las futuras acci<strong>on</strong>es para el logro de los objetivos.<br />
En las evaluaci<strong>on</strong>es parciales y final se elaborarán Informes de Avance para ser presentados ante <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g>.<br />
Este proyecto plantea c<strong>on</strong>tinuar profundizando los procesos de c<strong>on</strong>senso y articulación de iniciativas tendientes a la<br />
c<strong>on</strong>servación de los ecosistemas y el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaci<strong>on</strong>es locales y avanzar hacia<br />
objetivos nuevos en cuanto a su escala e implementación de acuerdos previos en la región. El involucramiento de<br />
las comunidades y gobiernos, legisladores y sector científico-técnico representa un apoyo para la c<strong>on</strong>tinuidad del<br />
proyecto, y su ampliación en nuevas actividades en el área de trabajo.<br />
Este apoyo, que se espera extender y reforzar, ha sido ya explicitado mediante C<strong>on</strong>venios de Cooperación<br />
interinstituci<strong>on</strong>al y Cartas de Compromiso (como la recientemente firmada en Rec<strong>on</strong>quista para diseñar un plan de<br />
manejo pesquero) c<strong>on</strong> comunidades, municipalidades, universidades, ONGs y organismos de investigación de la<br />
región. La colaboración ha sido activa, arrojando excelentes resultados fruto de las sinergias que PROTEGER vela<br />
por mantener.<br />
Asimismo se prevé durante el desarrollo de la iniciativa avanzar en la búsqueda de recursos (ec<strong>on</strong>ómicos y<br />
humanos) adici<strong>on</strong>ales capaces de respaldar la sustentabilidad de la presente iniciativa, que tiene como meta final la<br />
autogestión y sostenibilidad de las actividades productivas por parte de las comunidades. Existe un grupo de<br />
PROTEGER, específicamente dedicado a tareas de fundraising, apalancamiento de recursos, apoyo del sector<br />
privado, y apoyo instituci<strong>on</strong>al para asegurar la c<strong>on</strong>tinuidad de las actividades planteadas.<br />
Al finalizar el proyecto se espera que los planes de manejo aprobados por la sociedad y el Estado se apliquen y se<br />
desarrollen actividades de m<strong>on</strong>itoreo, seguimiento y evaluación para el ajuste de las acci<strong>on</strong>es de manejo. Se espera<br />
también que las comunidades fortalecidas y capacitadas c<strong>on</strong>tinúen participando en la toma de decisi<strong>on</strong>es y en la<br />
aplicación de los planes.<br />
Actores involucrados:<br />
- Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. Subsecretaría de Planificación y Política<br />
Ambiental. Grupo de Trabajo de Recursos Acuáticos.<br />
- Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Provincia de Santa Fe. Secretaría de Medio<br />
Ambiente.<br />
- Ministerio de Ec<strong>on</strong>omía, Producción y Empleo de la Provincia del Chaco. Subsecretaría de Recursos<br />
Naturales.<br />
- Intendencias y Presidencias de Comuna de las localidades de los Sitios <str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> (Gobiernos locales).<br />
- Ministerios de Educación de las Provincias de Santa Fe y Chaco.<br />
- Escuelas, Institutos de Educación Privada de niveles primario, medio y terciario.<br />
- Institutos de Investigación: Intec-C<strong>on</strong>icet, Intech-C<strong>on</strong>icet, Cecoal-C<strong>on</strong>icet.<br />
- Universidad Naci<strong>on</strong>al del Nordeste, Universidad Naci<strong>on</strong>al del Litoral, Universidad de Buenos Aires,<br />
Universidad Naci<strong>on</strong>al de La Plata.<br />
- REDEPESCA<br />
- Asociación Pescadores del Chaco<br />
- Asociación Pesqueros del Norte<br />
- Mesa de Trabajo de Asuntos Ambientales de Rec<strong>on</strong>quista<br />
- Sector Privado: propietarios de campos de los Sitios, operadores turísticos, productores, etc.<br />
- Fundación PROTEGER<br />
19
J. Budget<br />
j. Budget summary por 3 anos<br />
Exchange rate applied: 1 € =4.74<br />
Funding Source<br />
Total funds<br />
(local currency)<br />
Total funds<br />
(Euros)<br />
<str<strong>on</strong>g>Ramsar</str<strong>on</strong>g> Dan<strong>on</strong>e-Evian grant 711.000 150.000<br />
Implementing Organizati<strong>on</strong> 299.677 63.223<br />
TOTAL 1.010.677 213.223<br />
Por un ano:<br />
Jj: Overall itemized budget<br />
1 st year<br />
Exchange rate<br />
applied: 1 €<br />
=4.74<br />
Descripti<strong>on</strong> of<br />
budget item<br />
(include unit<br />
costs where<br />
appropriate)<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(local<br />
currency)<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(euros)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(local<br />
currency)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(€)<br />
Total<br />
(local<br />
currency)<br />
Total<br />
(€)<br />
1. SALARIES /<br />
WAGES /<br />
CONSULTANC<br />
Y COSTS<br />
1.1 Supervisory 27966 5900 27966 5900<br />
Staff<br />
1 Project<br />
coordinator x<br />
12m<strong>on</strong>ths<br />
1.2 C<strong>on</strong>sultants / 13060 2755 13060 2755<br />
Experts<br />
Scientific /<br />
Technicians (3) x<br />
12 m<strong>on</strong>ths<br />
1.3 Field<br />
20382 4300 20382 4300<br />
staff/equipment<br />
operator<br />
1 Community<br />
promoter x 12<br />
m<strong>on</strong>ths<br />
1.4 Office Staff 6000 1266 14836 3130 20836 4396<br />
1 Assitant x 12<br />
m<strong>on</strong>ths<br />
SUB-TOTAL: 67408 14221 14836 3130 82244 17351<br />
20
Descripti<strong>on</strong> of<br />
budget item<br />
(include unit<br />
costs where<br />
appropriate)<br />
2.<br />
EQUIPMENT:<br />
PURCHASE,<br />
HIRE &<br />
RUNNING<br />
COSTS<br />
2.1 Fuel &<br />
maintenance<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(local<br />
currency)<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(euros)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(local<br />
currency)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(€)<br />
Total<br />
(local<br />
currency)<br />
Total<br />
(€)<br />
23700 5000 23700 5000<br />
SUB-TOTAL: 23700 5000 23700 5000<br />
3. OFFICE<br />
RUNNING<br />
COSTS<br />
3.1 Teleph<strong>on</strong>e &<br />
fax<br />
4943 1043 4943 1043<br />
3.2 Inputs 4740 1000 948 200 5688 1200<br />
3.3 Office<br />
2844 600 2844 600<br />
supplies<br />
3.4 Internet 1232 260 1232 260<br />
SUB-TOTAL: 4740 1000 9967 2103 14707 3103<br />
4. ACTIVITIES<br />
1.1.1: C<strong>on</strong>tratar<br />
instructores<br />
especialistas para<br />
los temas de<br />
capacitación.<br />
1.1.3: Organizar<br />
2 cursos de<br />
formación de 2<br />
días de duración.<br />
1.2.1: Preparar la<br />
logística y<br />
registro para 6<br />
días de campo<br />
para pescadores y<br />
técnicos.<br />
9480 2000 9480 2000<br />
9694 2046 3324 701 13018 2747<br />
2000 421 2000 421<br />
21
Descripti<strong>on</strong> of<br />
budget item<br />
(include unit<br />
costs where<br />
appropriate)<br />
1.3.3: C<strong>on</strong>tratar<br />
un programador<br />
de base de datos<br />
y tener<br />
desarrollada una<br />
base de datos<br />
adecuada.<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(local<br />
currency)<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(euros)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(local<br />
currency)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(€)<br />
Total<br />
(local<br />
currency)<br />
Total<br />
(€)<br />
3000 632 3000 632<br />
1.4.4: Organizar<br />
4 reuni<strong>on</strong>es de<br />
debate del<br />
borrador del Plan<br />
de Manejo para<br />
cada sitio y<br />
aprobación.<br />
1.5.1: Reuni<strong>on</strong>es<br />
c<strong>on</strong> la comunidad<br />
para analizar<br />
necesidades de<br />
formación c<strong>on</strong><br />
líderes, pers<strong>on</strong>al<br />
y asesores.<br />
1.5.2: Organizar<br />
3 cursos de<br />
formación y<br />
c<strong>on</strong>tratar<br />
formadores.<br />
2.1.2: Preparar la<br />
logística de los<br />
cursos.<br />
2.1.3: Organizar<br />
6 cursos de<br />
capacitación en<br />
elaboración de<br />
productos<br />
envasados en<br />
base a pescado y<br />
otros alimentos,<br />
duración 2 días<br />
cada uno.<br />
6000 1265 6000 1265<br />
3000 632 3000 632<br />
14541 3067 4986 1052 19527 4149<br />
2000 427 2000 427<br />
27082 5713 9972 2104 37054 7817<br />
22
Descripti<strong>on</strong> of<br />
budget item<br />
(include unit<br />
costs where<br />
appropriate)<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(local<br />
currency)<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(euros)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(local<br />
currency)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(€)<br />
Total<br />
(local<br />
currency)<br />
Total<br />
(€)<br />
2.1.4: Organizar<br />
un curso de<br />
capacitación en<br />
curtido de cuero,<br />
tintura y<br />
elaboración de<br />
artículos c<strong>on</strong><br />
cuero de pescado,<br />
duración 15 días.<br />
2.2.1: Equipar el<br />
Centro de<br />
Actividades<br />
Productivas a<br />
escala<br />
demostrativa.<br />
2.3.1: C<strong>on</strong>tratar<br />
experto en<br />
producción de<br />
alimentos en base<br />
a pescado, que<br />
acompañe a los<br />
trabajadores del<br />
centro y garantice<br />
la calidad de los<br />
productos.<br />
2.3.2: C<strong>on</strong>tratar a<br />
4 pers<strong>on</strong>as<br />
capacitadas en<br />
fases anteriores<br />
del proyecto (en<br />
fileteado,<br />
manipulación,<br />
elaboración de<br />
productos de<br />
pescado) para<br />
coordinar el<br />
entrenamiento de<br />
nuevas pers<strong>on</strong>as<br />
que trabajarán en<br />
el centro a escala<br />
demostrativa.<br />
5847 1233 1662 350 7509 1583<br />
33180 7000 25349 5348 58529 12348<br />
6530 1377 6530 1377<br />
9792 2066 9792 2066<br />
23
Descripti<strong>on</strong> of<br />
budget item<br />
(include unit<br />
costs where<br />
appropriate)<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(local<br />
currency)<br />
Dan<strong>on</strong>e<br />
Evian<br />
Fund<br />
(euros)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(local<br />
currency)<br />
Implementing<br />
organizati<strong>on</strong><br />
(€)<br />
Total<br />
(local<br />
currency)<br />
Total<br />
(€)<br />
4.2.1: C<strong>on</strong>tratar<br />
expertos en<br />
comunicación<br />
social y<br />
educación<br />
ambiental.<br />
Elaboración de<br />
spots de radio y<br />
TV, videosdocumentales,<br />
cartillas,<br />
cartelería, etc.<br />
30331 6400 14543 3069 44874 9469<br />
SUBTOTAL 162477 34271 59836 12624 222313 46903<br />
UNFORESEEN 2370 500 2370 500<br />
TOTAL 236995 50000 108339 22857 345334 72’857<br />
***Nota: las actividades que no se encuentran presupuestadas están comprendidas dentro del<br />
rubro salarios.<br />
24