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de la incorporación de las TICs en las actividades productivas es marginal, quedando desfasadas
de la Sociedad de la Información.
A pesar de lo expuesto, el Perú tiene una serie de potencialidades que explotar y que con
la adecuada dirección política pueden encaminarnos hacia la Sociedad de la Información. A
continuación presentamos un breve diagnóstico de los principales sectores económicos y sociales
en el Perú, y que han sido la base para la construcción de este Plan.
INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES
El mercado de telefonía fija en el Perú sufrió un cambio estructural en su evolución a mediados
de la década pasada. La privatización de las empresas de telecomunicaciones de propiedad
estatal, concretada en el año 1994, introdujo importantes flujos de inversión, permitiendo
la expansión de la red telefónica, el incremento de la penetración –inclusive en segmentos
tradicionalmente marginados del servicio– y la mejora sustancial en la calidad del servicio.
Desde 1994 el número de líneas en servicio en telefonía fija pasó de 760 mil a 1 millón
990 mil teléfonos, el tiempo medio de espera para conseguir una línea se ha reducido de
3.5 años a menos de 5 días, y el costo promedio mensual de la canasta de servicios telefónicos
básicos ha caído a la mitad.
De manera similar, los servicios móviles se han incrementado notablemente, pasando de
52 mil líneas en 1994 a 3 millones 769 mil a setiembre de 2004, y superando en el 2001 a
las líneas fijas. Siguiendo esta tendencia, el número de teléfonos públicos ha crecido a una tasa
promedio de 28% en el período 1994-2004, y su densidad ascendió de 0.6 en 1994 a 4.88
líneas por cada 1000 habitantes a setiembre de 2004.
El mercado de Internet ha sido el más dinámico. El número de suscriptores dial-up aumentó
en 190% entre 1999 y 2003, mientras que el uso de líneas dedicadas creció 476%
en el mismo período. Más importante ha sido el impresionante avance de la banda ancha,
cuya oferta se inició en 2001 alcanzando actualmente el 10% de las líneas fijas en servicio,
sumado al desarrollo de la cabina pública de Internet, que a partir del modelo propuesto por
la Red Científica Peruana (RCP) en 1994 se ha convertido en el medio más popular de acceder
a la información en el país y constituye la forma de acceso para más de 70% de internautas
nacionales.
Respecto del acceso a las telecomunicaciones en poblados rurales y de preferente
interés social, cabe mencionar que, a diciembre de 2003, los fondos de FITEL (Fondo
de Inversión en Telecomunicaciones) permitieron el acceso a servicios de telecomunicaciones
en 6460 centros poblados. Por otra parte, Telefónica del Perú ha instalado
3600 teléfonos públicos rurales, más del doble de las obligaciones contenidas en el
contrato de concesión.
A pesar de todos los avances conseguidos, los indicadores del sector muestran una profunda
brecha frente a los países más desarrollados, y más de 90% de los centros poblados
del país continúan incomunicados.
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Plan de desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú – La Agenda Digital Peruana