Año 9, t. 11, 5a. entrega (1901) - Publicaciones Periódicas del ...

Anales de la Unive/rsidad 743
dero Tribunal, y provoca una decisión que es un acto de
jurisdicción.
Debemos hacer constar, sin embargo, que la conformidad
que acabamos de manifestar con la legislación francesa, es
tan sólo en cuanto ella ha entendido que los reclamos por incompetencia,
por inobservancia de las formas y violación de
la ley, aun cuando recaigan en cuestiones de intereses, son
verdaderos recursos por lesión de derechos, y en tal concepto
deben ser de la misma jurisdicción estal)lecida para ese
último caso, en vez de adoptar sistemas radicalmente opuestos
como lo hace la legislación italiana que, después de haber
establecido la jurisdicción judicial para los reclamos por violación
de derechos, establece la del Consejo de Estado para
los demás casos que hemos indicado, en que también se trata
de verdaderos derechos.
Por lo demás, nosotros tampoco seguiremos á la legislación
francesa en el recurso por exceso de poder á que nos
hemos venido refiriendo; y no la seguiremos ni en cuanto
establece el recurso especial de anulación para casos que,
como hemos visto, envuelven verdaderas cuestiones de derecho,
las que como tales deben estar sometidas á*la niisma
jurisdicción que las cuestiones del mismo orden sobre el
fondo, ni la seguiremos tampoco en cuanto incluye en aquel
recurso contencioso, los casos de poder discrecional en qne
las cuestiones son siempre de simples intereses.
Para nosotros, las cuestiones de competencia y de forma,
aún aquellas que en lo fundamental sólo afectan simples intereses,
son, como ya lo hemos manifestado, cuestiones de
verdadero derecho. Lo reconoce asi el mismo Laferriére,
cuando dice: "Se debe, por otra parte, observar que si una
decisión discrecional no puede jamás herir sino simples
intereses, puede, sin imbargo, lesiooar verdaderos derechos
según las condiciones en que ella sea dictada; es lo que sucede
.cuando las reglas de competencia ó de forma no son
observadas, porque cada uno tiene derecho á exigir en toda
decisión que lo comprenda, la observancia de las reglas que
son la garantía común de todos los interesados."