Año 9, t. 11, 5a. entrega (1901) - Publicaciones Periódicas del ...

862 Anales de la Universidad
quien se entregue practicará las primeras diligencias y elevará
la detención á prisión, ó decretará la libertad del detenido,
según proceda, en el término señalado en el artículo
146. Hecho esto, cuando él no fuese Juez competente, remitirá
á quien lo sea las diligencias y el reo si lo hubiere.
Conc: art. 499 de la Ley de Euj. Crim. Española.
TITULO XI
CAPÍTULO
ÚNICO
De la prisión provisional
Uno de los requisitos elementales de toda libertad, y uno de los problemas
más difíciles que tiene que resolver la política práctica, dice
Lieber, es proteger al individuo contra la intervención en la libertad
personal por parte del que ejerce el poder público.
A esta justa protección á la libertad personal en cuanto sea conciliable
con el bien público y la protección del orden social, que le hace
equilibrio aunque tendiendo á un mismo pero remoto fin, que es el
bienestar de todos y de cada uno de los asociados, se dirige cuanto
en este Capítulo se refiere á la prisión provisional de los presuntos
reos de delito ó falta.
Ha dicho Ortolán, y con razón, que la detención preventiva (ó pi'isión,
que en sus comentarios son sinónimos) es una necesidad fatal:
fatal para los individuos y la sociedad, y fatal para la justicia, pues
que hiere, inocente ó culpable, al hombre que todavía no está juzgado.
La prisión aplicada á título de pena es un mal, pero también es una
justicia; la prisión preventiva es un mal y un sacrificio; sacrificio del
derecho individual al interés de todos, por el que el nuevo preso obtuvo
garantías para el desenvolvimiento tranquilo y libérrimo de su actividad
y por el que seguirá obteniéndolas en lo poco que resta de su
libertad civil.
El motivo capital de la prisión preventiva es impedir que el culpable
se sustraiga á la acción de la justicia. El mismo Ortolán dice que
por este motivo la idea de necesidad social se asocia á la de la equidad,
porque es un deber para todos, que aprovecha lejana ó próximamente
al que lo cumple de buen ó mal grado, agrega, el responder á