Año 9, t. 11, 5a. entrega (1901) - Publicaciones Periódicas del ...

836 Anales de la Universidad
diligencias practicadas, cesando su oficiosidad para acatar los mandatos
del magistrado ó del funcionario que la ley reputa superior en
materia procesal preventiva.
La policía judiciaria es, por sus fines, esencialmente represiva. Se
distingue en esto de la policía administrativa, llamada de orden público,
y de la municipal, cuyas atribuciones son de carácter preventivo,
y tiene por misión habitual el mantenimiento del orden público
en cada lugar y en cada parte de la Administración general, y por
tanto, tiende principalmente á prevenir los delitos. Su encargo es velar
por que se cumplan los reglamentos sobre el modo por el cual cada
individuo debe y puede usar de sus derechos, de su libertad y propiedad,
para no perjudicar á terceros. La pohcía judiciaria sólo se ejerce
cuando se ha cometido algún delito ó falta.
Realmente, la policía judiciaria no puede definirse sino por la exposición
de su objeto y funciones.
Por la importancia y especialidad de sus funciones, la institución
de la policía judicial debe ser única, una especialidad también; lo que
dista de ser, en mucho, entre nosotros, donde está representada por
un solo cuerpo, aunque con marcadas tendencias á dividirse en la policía
civil y en la de seguridad ó secreta, pero cuya división no responde
á un plan de organización seria y perfectamente legal; dicho
cuerpo tiene á su cargo el servicio de policía de orden público, el de
policía judicial y el de policía municipal, según la ley orgánica de 6
de Julio de 1874.
Con los progresos de la legislación penal procesal, la especialización
de la función policial judiciaria debe ser un hecho; y esa diversidad
de cometidos de la policía actual en nuestro país, no puede menos que
ser un obstáculo al buen servicio y atenciones ó auxilios que requiere
la Administración de Justicia represiva; por ella la pericia del funcionario
policial es menor; por ella, éstos deberán verse embarazados
cuando se requiere la unidad de acción, rapidez, hilación en el trámite,
buen juicio y serenidad de espíritu en la averiguación y comprobación
de los hechos y determinación de sus autores, responsables de criminalidad,
que han de servir de base eficiente al proceso judicial.
La policía judiciaria, en vez de depender en orden á sus funciones
de una autoridad distinta de la judicatura penal, debe estar á sus inmediatas
y directas órdenes, singularmente para el cumplimiento de
aquellas diligencias urgentes, del momento, que no admiten dilaciones
de las cuales arrancaría la impunidad del delito ó de la falta, á juicio
del magistrado. Sabido es que en el sistema que nos rige, semejante
dependencia no existe; por el contrario, la independencia de los funcionarios
policiales respecto de los jueces ha pasado á la categoría de
un prurito, dando lugar á conflictos de autoridad, rebajando el concepto
de solidaridad que debe existir entre funcionarios que á la postre
tienden al propósito común de salvar y restablecer el equilibrio