Año 9, t. 11, 5a. entrega (1901) - Publicaciones Periódicas del ...

720 Anales de la Universidad
Así la ley provincial y comunal italiana de 19 de Febrero
de 1889 establece en su artículo 162 lo que el Prefecto
ó el subprefecto examinan si la resolución ha sido dictada
en forma legal, ó si no viola alguna ley. Y aun en la
propia legislación francesa se observa que tanto la ley orgánica
departamental de 10 de Agosto de 1871 (articulo 47)
como la ley comunal de 5 de Abril de 1884 (articulo 63)
sólo establecen como causas de nulidad, los vicios de forma
y la violación de una ley ó reglamento de Administración
Pública, agregando la última de las leyes citadas (articulo
64) el caso de deliberaciones en las cuales hubiesen formado
parte miembros que en ellas tuviesen un inttrés particular.
Ninguna referencia, pues, se hace en esas disposiciones á
la violación de los contratos, que es materia tan sólo de un
recurso completamente privado, correspondiente á la parte
lesionada.
Pero la facultad más grave que se le acuerda al Poder
Ejecutivo es la de suspender las resoluciones municipales
que á su juicio causen algún perjuicio público. Se ha dicho
que por ese medio el Ejecutivo podrá ejercer una conveniente
intervención en las .).dministracione.s locales evitando
así los peligros de una completa descentralización que pu
diera ser acaso prematura, y adoptándose lin prudencial tér
mino medio entre la autonomía y la centralización absolutas.
Pero á la verdad, es esa una argumentación completamente
contradictoria. Puede discutirse si es ó no oportuna la descentralización
en circunstancias dadas; pero ya se acepte ó
se rechace es completamente ilógico establecerla acompañándola
á la vez de disposiciones que la destruyen por completo;
que no sejustifican ni como medio de evitar los peligros que
de ella puedan temerse, temores estos que no tienen cabida
en un proyecto autonomista que empieza por sentar la absoluta
bondad de este sistema, ni se justifican tampoco á tí
tulo de establecer el término medio que se pretende, el que sería
tan desprovisto de razón como los temores á que acabamos
de aludir. Por otra parte no hay tampoco tal término medio
en la disposicióu de que tratamos, que nó contempla ni