Mar del Plata, 30 de junio de 2008 - Revista Pensamiento Penal

constitucionales de libertad, presunción de inocencia, igualdad ante la ley y
judicialidad.
Comparto la postura de Lucila Larrandart, al señalar que esta norma “da lugar
a violaciones del derecho a la libertad y de la prohibición de arresto sin orden judicial.
La policía hace un uso arbitrario de tal facultad, los únicos supuestos en los cuales
podría llegar a justificarse una detención de esta clase sería cuando se la utilizara en
vinculación con una denuncia o con un procedimiento policial en curso. Sin embargo,
se la utiliza diariamente, cuando cualquier persona –sobre todo si cumple con el
se encuentra en la calle o en cualquier lugar público, sin motivo alguno”
(Larrandart, Lucila en “Avance policial y justicia selectiva”, Nueva Sociedad,
Nro. 112, Marzo-Abril 1991, pp. 136-143).
Veamos las características centrales de la regulación legal del instituto de la
“Averiguación de Identidad” y de su operatividad concreta en el caso que nos
ocupa.
C). Detención para cumplir actividades burocráticas de control social: la
identificación de los ciudadanos. Violación a la garantía primaria libertad.
Violación a la presunción de inocencia.
En un Estado de Derecho, la libertad debe ser la regla y su restricción, la
excepción.
La libertad ambulatoria constituye una garantía primaria, resguardada por la
garantía secundaria de que goza el imputado “estado de inocencia” (arts. 14,
18 CN).
De este modo, la detención de personas constituye una restricción de la
libertad física que sólo puede convalidarse dentro de precisos parámetros
para que la coerción no se torne una conducta ilegítima.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha reconocido el derecho a la
libertad de las personas sometidas a proceso, remarcando la ilicitud de apelar
a fórmulas genéricas en torno a la posibilidad por parte de los imputados de
eludir la acción de la Justicia (“Cacciatore” CSJN-Fallos, 307:549; “Estévez”