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LOS TURISTORES KUNAS. ANTROPOLOGÍA DEL TURISMO ÉTNICO EN PANAMÁ 70
CAPÍTULO 4
La evolución reflejada más arriba va a implicar que los ingresos por turismo
empiecen a superar a los ingresos por el Canal de Panamá y otros conceptos
como la exportación de banano o camarón, así durante la década la evolución
de ingresos por turismo fue la siguiente:
Evolución de los ingresos por turismo 1990-2000
1990 172 millones de $
1995 367 millones de $
1998 494 millones de $
1999 538 millones de $
2000 576 millones de $
CUADRO 18.
Fuente: Tourism Market Trends (OMT, 2001).
Y en esta década va a producirse un hito fundamental en la reorientación
del turismo panameño. En el año 1993 se publica el Plan Maestro del Turismo
(IPAT, 1993), elaborado en cooperación con la OEA (Organización de Estados
Americanos), y que define los siguientes atractivos turísticos:
Atractivos turísticos del Plan Maestro de 1993
Sitos naturales 72%
Museos y manifestaciones culturales históricas 6%
Folklore 10%
Realizaciones técnicas, científicas
o artísticas contemporáneas
Acontecimientos programados
(ferias, exposiciones...)
CUADRO19.
Fuente: IPAT (1993)
6%
6%
En este Plan Maestro, Kuna Yala queda definida como “zona 7” de desarrollo
turístico. Y en 1994, la Ley 8 de 14 de junio, establecerá el régimen legal
del turismo en la República de Panamá, modificada por el Decreto Ley nº 4 de
10 de febrero de 1998 y según la cual se establecen los siguientes tipos de
establecimientos turísticos:
a) Hotel.
b) Motel.
c) Apart-hotel.
d) Cabañas o bungalow.
e) Tiempo compartido (Es la modalidad mediante la cual el propietario o
los copropietarios de un inmueble, destinado al alojamiento público turístico,
someten el mismo a un régimen contractual mediante el cual
se adquieren derecho de uso sobre el inmueble, por parte de distintas
personas, en distintos períodos del año).
f) Régimen turístico de propiedad horizonal (Edificaciones donde cada
unidad habitacional es adquirida por un propietario diferente, siempre
y cuando se destineíntegramente la edificación a brindar el servicio de
alojamiento público turístico mediante una administración hotelera).
g) Sitios de acampar (destinados al ecoturismo).
h) Parque temático.
i) Hostal familiar.
j) Centro de Convenciones.
k) Marina.
En el año 1995 se aprueba la Ley de Incentivos a la Industria Turística, lo
que exime de ciertos impuestos a empresas turísticas inscritas en un registro
oficial para el efecto. Y en el año 1996 se firma la Declaración de Montelimar,
durante la XVIII Reunión de Presidentes Centroamericanos reunidos en
el Hotel Barceló-Montelimar de Nicaragua (9 de mayo de 1996), según la cual
se promoverá la “integración turística regional, que permita unir nuestros
recursos, voluntades y esfuerzos, a fin de proyectar ante el mundo la imagen
y ventajas de ofrecer un destino turístico regional único” (citada en Cañada,
2010: 8).