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LOS TURISTORES KUNAS. ANTROPOLOGÍA DEL TURISMO ÉTNICO EN PANAMÁ 252
CAPÍTULO 9
conocer la cultura panameña, se llegó a un acuerdo entre la comisión del
Canal de Panamá, Premier Cruise Line y el agente local C. Fernie & Co.
Para crear el Gatun Yatch Club Experience. En 1998 desembarcaron los
primeros pasajeros de cruceros en el Club de Yates de Gatun, pudiendo
disfrutar de un día de atracciones –bailes indígenas, folcklóricos y música
calipso- a orillas del canal. Después de comprobar el potencial turístico
de la llegada de cruceros a Panamá y el éxito de los programas de
Panama Arts & Crafts, dos terminales de cruceros fueron construidas cerca
de la entrada del lado Atlantico del Canal: Colón 2000 y Panamá Ports
Co. – Cristóbal Pier 6. Hasta el día de hoy los cruceros desembarcan a
sus pasajeros en estos puertos para poder conocer la realidad panameña
a partir de representaciones y comprar artesanías. Muchas de las línieas
de cruceros que antiguamente pasaban por Kuna Yala prefieren llevar sus
pasajeros a estos puertos en lugar de anclarse en las islas kunas. Algunos
kunas son conscientes de este hecho, como señala un joven hotelero y
guía kuna: “los cruceros no vienen porque no hay infraestuctura (muelles
en condiciones, servicios sanitarios, duchas, etc.) y porque se han construido
puertos en Colón y Amador que ejercen un gran poder de atración.
Para atraer de nuevo a los cruceros hay que hacer una gran inversión”
(diario de campo MMM, Urgandi, 25 noviembre 2007).
2) Servicios e infraestructura insuficientes: relacionado con el punto anterior
está la poca inversión por parte de las comunidades y del CGK para
poder competir con los puertos de canal. Aunque el CGK ha invertido
recursos en remodelar el muelle de El Porvenir y la comunidad de Gardi
Sugdup intenta mantener en condiciones el muelle de la comunidad, es
dificil competir con las inversiones millonarias de los nuevos puertos.
Sería necesario invertir grandes cantidades de dinero en infraestructuras,
no sólo muelles, sino también baños, duchas, etc.
3) Falta de promoción por parte de las autoridades locales: durante nuestro
trabajo de campo constatamos que las navieras, las agencias intermediarias
entre las comunidades y los cruceros, disponen de poca información
sobre la comarca, a veces incluso desconocen las coordenadas que
deben dar al barco para entrar y anclar. El Congreso General Kuna y las
comunidades deberían lanzar una campaña de comunicación dirigida a
estos intermediarios y a las compañias de cruceros.
4) Nueva fiscalidad. En los últimos años el CGK ha aumentado los impuestos a
los cruceros pasando de 300 $ por anclaje a 500 $ y de 1$ por turista a 2$.
Auqneu algunos comuneros señalan que esta subida es la responsable de la
disminución de los cruceros, este factor no parece ser determinante. Tanto
las agencias, como las navieras, descartaron a fiscalidad como motivo.
5) Condiciones de seguridad: las compañias de cruceros prefieren desmbarcar
sus turistas en los puertos que en las islas por una cuestión
de seguridad. Muchas compañias de los cruceros no quieren riesgos y
prefieron los muelles en condiciones para evitar accidentes y las condiciones
sanitarias que les ofrecen los grandes puertos.
6) Aumento de la capacidad de los cruceros: los cruceros que entran a Kuna
Yala no suelen tener más de 1000 pasajeros. Sin embargo, la expansión
de la industria del crucero ha provocado que los barcos cada vez sean
más grandes, a veces pueden alojar 2000 personas (entre turistas y tripulantes).
Este aumento ha ido en detrimento de los kunas. Manejar tal
cantidad de turistas en el área de Gardi no es viable, por ello prefieren
desembarcar en grandes puertos.
La actividad estrella de los kunas durante la llegada de un crucero es la
venta de artesanía, sobretodo molas. Esta actividad está sujeta a una esttricta
fiscalidad local. Durante el desembarco de un crucero las mujeres que vienen
a vender mola a Gardi Sugdup deben pagar 2 dólares en concepto de impuesto
al pueblo. Paradójicamente la comunidad no cobra nada a los turistas. En
otras comunidades hay un impuesto doble, un impuesto para poder vender y
un segundo impuesto si venden productos por un valor superior a 10 dólares.
Así, en Icodup deben pagar 1 dolar para poder vender y 2 dolares si han vendido.
En Wichubwala, Aqquadup y Nalunega 2 dolares por vender y 2 más si
han conseguido vender algun producto.