Los Turistores Kunas Antropologia del turismo etnico en ... - Inawinapi

LOS TURISTORES KUNAS. ANTROPOLOGÍA DEL TURISMO ÉTNICO EN PANAMÁ 102
CAPÍTULO 5
La OMT dispone de un responsable para América Latina que es actualmente
Augusto Huéscar, y su análisis de Panamá coincide y se complementa con el del
Banco Interamericano para el Desarrollo (BID), quien en un informe del año 2006
(Altés, 2006: 53) destaca como Centroamérica se ha visto favorecida por el aumento
da la demanda turística internacional y las mudanzas en las motivaciones
y prácticas turísticas, según las cuales muchos turistas procuran destinos poco
explotados con gran biodiversidad que les permita un contacto con la naturaleza
diferente. Según el informe del BID ello ha sido favorecido también por las políticas
de desarrollo turístico desarrolladas por los gobiernos centroamericanos.
En relación al modelo de desarrollo turístico que han emprendido los kunas,
la OMT ha criticado el mismo por violar el artículo XVI del Acuerdo General
sobre Comercio y Servicio del año 2006 que liberaliza los mercados (Chernela,
2011: 46). Esto confirma que la OMT sigue fundamentalmente un modelo neoliberal
del desarrollo turístico aunque a veces lo maquille con conceptos como
sostenibilidad, ética o turismo responsable.
5.3. La Secretaría General Iberoamericana (SGI)
2. Crear un marco institucional y jurídico propicio al desarrollo turístico,
como por ejemplo mejorando y flexibilizando los controles fronterizos.
3. Mejorar las infraestructuras (transporte, alojamiento…).
4. Diversificar los destinos y los productos turísticos.
5. Mejorar la comercialización y promoción.
6. Ampliar los mercados emisores y los segmentos.
7. Formar los recursos humanos para aumentar la competitividad.
8. Evaluar y gestionar los riesgos de la actividad turística.
9. Desarrollar un turismo sostenible.
10. Investigación, conocimiento e información sobre el sector, para mejorar
la planificación y gestión del desarrollo turístico de los destinos.
De acuerdo con el análisis de la Secretaría, estas líneas de acción permitirían
competir a América Latina con la emergente Asia, aprovechando las
oportunidades que brinda la situación internacional, entre ellas la fortaleza
del euro y la debilidad del dólar USA. El primero favoreciendo los viajes de los
europeos, y lo segundo estimulando que los estadounidenses hagan viajes
más próximos a América Latina.
Esta institución, dirigida por Enrique V. Iglesias, fue creada al abrigo de las
cumbres iberoamericanas con el objetivo de que la cooperación entre países
fuese más permanente. Con sede en Madrid (ver: www.segib.org), integra 22
países iberoamericanos y coordina las políticas de cooperación y encuentro
entre los líderes y agentes sociales de los países iberoamericanos. La 5ª Conferencia
Iberoamericana de Ministros de Turismo, celebrada en el 2005, reconoció
el turismo como una estrategia fundamental de desarrollo económico de
Iberoamérica y definió diez líneas estratégicas:
1. Cooperación entre ministerios e instituciones relacionadas con el turismo,
pero también entre instituciones subregionales como por ej.
“Centroamérica” (www.visitcentroamerica.com) o la “Organización de
Turismo del Caribe” (www.doitcaribbean.com). Cooperación también
con la OMT y otras organizaciones como el BID, el MERCOSUR o la UE.
5.4. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
El BID ha financiado durante más de 30 años inversiones en el turismo latinoamericano,
además de cooperación técnica, hasta el punto que se puede
afirmar que el turismo es una de las actividades con mayor demanda de financiamiento
al BID (Altés, 2006: prólogo), algo que también responde a un
aumento de la demanda turística internacional:
“La región se ha visto favorecida por el aumento de la demanda internacional
y los cambios en las motivaciones de viaje y hábitos de consumo
del mercado de larga distancia entre los que se destacan: (i) una mayor valoración
de la singularidad de los destinos; (ii) el crecimiento de los viajes
de naturaleza, aventura e interés especial; (iii) el aumento de los viajes in-