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Interoperabilidad y Gobierno Móvil - Ongei

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Estado 2.0:<br />

<strong>Interoperabilidad</strong><br />

y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Ing. César Vilchez Inga<br />

Coordinador de Proyectos<br />

Oficina Nacional de <strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico e Informática


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

DEFINICION:<br />

• Capacidad de los sistemas de información y de los<br />

procedimientos, para compartir datos y posibilitar el<br />

intercambio de información y conocimiento.<br />

• “La capacidad de dos o más sistemas para intercambiar<br />

y utilizar la información” - IEEE


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

GOBERNANZA DE LA<br />

INTEROPERABILIDAD:<br />

• Se refiere a los acuerdos y forma de alcanzarlos, entre<br />

<strong>Gobierno</strong>s y actores que participan en los procesos de<br />

interoperabilidad, así como a los espacios de diálogo<br />

donde se definen dichos acuerdos


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

BENEFICIOS:<br />

• Cooperación entre instituciones de la administración pública, sin<br />

distinción del nivel de desarrollo tecnológico de estas.<br />

• Simplificación de la actividad administrativa y de los procesos de<br />

negocio de las instituciones.<br />

• Permite utilizar más fácilmente estándares abiertos y<br />

aplicaciones tecnológicas de distinta generación.<br />

• La reutilización de datos y funcionalidades que puede redundar<br />

en una disminución de los costos


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

BENEFICIOS:<br />

• La mejora de la toma de decisiones<br />

• Mayor facilidad en la realización de trámites por el ciudadano o<br />

usuario.<br />

• Mejora de la capacidad de promover la transparencia y la<br />

rendición de cuentas


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

ANTECEDENTES (1):<br />

• En Argentina<br />

– Proyecto de ley 5914-D-2010 para promover los “formatos y<br />

protocolos estándares y abiertos y su implementación en la<br />

Administración Pública Nacional”.<br />

• Brasil<br />

– Estándares de interoperabilidad de gobierno electrónico (e-<br />

PING 3.0) Mayo 2010.<br />

• En México<br />

– Ley federal de Telecomunicaciones, y plan de interconexión<br />

propuesto por la Comisión Federal de Telecomunicaciones<br />

(COFETEL).


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

ANTECEDENTES (2):<br />

• Puerto Rico<br />

– Ley de <strong>Gobierno</strong> Electrónico (Ley Núm. 151 de 22 jun.<br />

2004). Política Núm. TIG 010 (CC-NUM 77-05).<br />

• APEC:<br />

– Sistemas de Aduanas de los países del Asia y Pacífico.<br />

• Colombia, Chile, Uruguay.<br />

“BUENAS PRACTICAS”


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

NIVELES DE LA INTEROPERABILIDAD:<br />

ORGANIZACIONAL<br />

SEMANTICA<br />

Es un trabajo en equipo<br />

multidisciplinario,<br />

institucional, interinstitucional<br />

TECNICA


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

INTEROPERABILIDAD ORGANIZACIONAL:<br />

• Define las políticas, los objetivos de negocios, modela los procesos y<br />

facilita la colaboración entre entidades que desean intercambiar<br />

información y pueden tener diferentes estructuras organizacionales y<br />

procesos internos.<br />

• Además de eso, busca orientar, con base en los requerimientos de la<br />

comunidad usuaria, los servicios que deben estar disponibles,<br />

fácilmente identificables, accesibles y orientados al usuario.<br />

• Mecanismos de gobierno de los sistemas interoperables, así como<br />

las condiciones de seguridad aplicables.


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

La Reforma y el ciudadano<br />

• El fin del Estado es proveer el bien común, el bienestar y la<br />

mejora de la calidad de vida a toda su población.<br />

• El fin último de la Reforma del Estado no es el ahorro de<br />

recursos… es servir mejor al Ciudadano.<br />

• La implementación de la Reforma es gradual y su éxito requiere<br />

de la participación de todos los sectores públicos y privados.<br />

EL ESTADO ES UNO SOLO


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Campos de acción de la Reforma<br />

.<br />

Simplificación<br />

de trámites<br />

Funcionamiento<br />

del Estado<br />

Estructura del<br />

Estado<br />

Busca mejorar la<br />

calidad de atención al<br />

ciudadano. El trámite<br />

es la “cara” del Estado<br />

al ciudadano.<br />

Orientado a mejorar las<br />

“reglas de juego” de<br />

manera que sean<br />

comunes y claras y que<br />

permitan un mayor<br />

orden y mejor funcionamiento<br />

del Estado.<br />

Orientado a mejorar<br />

estructura y<br />

funcionamiento, con<br />

responsabilidades y<br />

reglas claras de<br />

organización y gestión<br />

que promuevan<br />

entidades ágiles y<br />

modernas.<br />

Simplificación de trámites,<br />

Módulo de atención al<br />

ciudadano, Ventanilla Única,<br />

integración<br />

<strong>Gobierno</strong> electrónico, mejorar<br />

sistema de compras públicas,<br />

Servicio civil…<br />

Descentralización, Ley orgánica<br />

del Poder Ejecutivo,<br />

Reorganización de entidades...


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

¿Qué es<br />

La Agenda Digital Peruana?<br />

• Es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la<br />

Información en el Perú, que establece lineamientos<br />

necesarios que posibiliten el acceso de las<br />

personas a las ventajas que se deriva del<br />

desarrollo de las comunicaciones y la expansión de<br />

la tecnología informática y sus consecuencias en el<br />

marco del proceso de globalización imperante.<br />

• Define los objetivos estratégicos y acciones que se<br />

deben desarrollar para cumplir con la MISIÓN<br />

• Agenda Digital 2.0: DS–066-2011-PCM: Software<br />

Libre, <strong>Interoperabilidad</strong>, <strong>Gobierno</strong> Móvil, Firmas<br />

Digitales, Descentralización. ESTADO 2.0<br />

www.codesi.gob.pe


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Objetivos Estratégicos<br />

• Objetivo 1<br />

Disponer de infraestructura de telecomunicaciones adecuada<br />

para el desarrollo de la sociedad de la información.<br />

• Objetivo 2<br />

Propiciar el acceso a la sociedad de la información mediante el<br />

mejoramiento de las capacidades y competencias en el uso de<br />

las Tecnologías de Información.<br />

• Objetivo 3<br />

Desarrollar el sector social del Perú garantizando el acceso a<br />

servicios sociales de calidad, promoviendo nuevas formas de<br />

trabajo digno, incentivando la investigación e innovación<br />

tecnológica, así como asegurando la inclusión social y el<br />

ejercicio pleno de la ciudadanía


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Objetivos Estratégicos<br />

• Objetivo 4:<br />

Desarrollar acciones de apoyo a los sectores de producción y<br />

de servicios utilizando las TI<br />

• Objetivo 5:<br />

Acercar la administración del Estado y sus procesos a la<br />

ciudadanía y a las empresas en general, proveyendo servicios<br />

de calidad, accesibles, transparentes, seguros y oportunos, a<br />

través del uso intensivo de las TI en la administración Pública.<br />

INTEROPERABILIDAD


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Factores Críticos de Exito<br />

• LIDERAZGO POLITICO<br />

• RECURSOS<br />

• COMPROMISO<br />

• INSTITUCIONALIZACION


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Objetivos<br />

de <strong>Gobierno</strong> Electrónico<br />

• Estandarizar procesos en el área de<br />

informática.<br />

• Elevar el nivel profesional de las actividades<br />

informáticas<br />

• Apoyar el proceso de descentralización en<br />

temas de <strong>Gobierno</strong> Electrónico<br />

• Apoyar temas de Simplificación Administrativa<br />

• Integrar sistemas de información institucionalinterinstitucional<br />

– <strong>Interoperabilidad</strong>, Cloud<br />

Computing<br />

• Desarrollar el <strong>Gobierno</strong> Electrónico en el Perú,<br />

acercar el Estado al Ciudadano: servicios en<br />

línea.<br />

• Aplicar estándares internacionales


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Relación entre la Sociedad de la Información<br />

y <strong>Gobierno</strong> Electrónico en el Perú<br />

Sociedad de la<br />

Información<br />

Infraestructura<br />

Capacidades<br />

Humanas<br />

<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico<br />

Programas<br />

Sociales<br />

Producción


Beneficios / Costos<br />

Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Estrategia<br />

de <strong>Gobierno</strong> Electrónico<br />

Ruta de las Instituciones<br />

Públicas<br />

Ruta<br />

Objetivos<br />

Estratégicos<br />

Ruta<br />

Resultados para el Ciudadano<br />

Masificar<br />

Participación<br />

Democrática<br />

Inclusión<br />

Social<br />

Especializar<br />

Transformación<br />

Integrar Vertical –<br />

Horizontal<br />

Transacción<br />

Interacción<br />

Servicios<br />

Información<br />

Estandarizar<br />

Presencia<br />

Tiempo /<br />

Complejidad


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Evolución del e-<strong>Gobierno</strong><br />

en el Estado Peruano<br />

Procesos Integrados<br />

Transacciones Nivel 5<br />

Interacción<br />

Nivel 4<br />

• Integración de<br />

Servicios en línea<br />

Nivel 1<br />

Desarrollo<br />

Incipiente Nivel 2<br />

• Provee<br />

Información<br />

limitada.<br />

• Actualización<br />

regulación de<br />

contenidos &<br />

Información.<br />

Nivel 3<br />

• Com. via E-Mail<br />

• Provision de<br />

Documentos a<br />

solicitud.<br />

• Emisión de Visa,<br />

Passport, Certificado<br />

de Nacimiento &<br />

Defunción en línea.<br />

• Pagos en línea.<br />

Constitución de<br />

Empresas en 72<br />

Horas<br />

VUCE<br />

- 부처 및 기관간<br />

경계없는 온라<br />

인<br />

서비스 제공<br />

MAC<br />

CALL CENTER<br />

<strong>Gobierno</strong>s<br />

Regionales y<br />

Locales<br />

<strong>Gobierno</strong>s:<br />

Nacional, Regionales<br />

y Locales<br />

Ministerios, OPDs<br />

SUNAT, SAT,<br />

Banco de la<br />

Nación etc.<br />

INTEROPERABILIDAD<br />

e - Móvil


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Posición del Estado frente a la adopción de TICs<br />

Políticas de Estado: Alineadas al Plan de Desarrollo de la<br />

Sociedad de la Información, simplificación administrativa,<br />

modernización y descentralización del Estado.<br />

Planificación: Enmarcadas dentro de la Estrategia Nacional de<br />

<strong>Gobierno</strong> Electrónico e Informática<br />

Normatividad: Uso de estándares internacionales y<br />

personalización de las mismas.


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

• Asegura y garantiza que el significado preciso de la información y<br />

datos intercambiados sea entendida sin ambigüedad por todas las<br />

aplicaciones que intervengan en una determinada transacción y<br />

habilita a los sistemas para combinar información recibida con otros<br />

recursos de información y así procesarlos de forma adecuada.


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

• RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº381-2008-PCM: Aprueban<br />

lineamientos y mecanismos para implementar la interconexión<br />

de equipos de procesamiento electrónico de información entre<br />

las entidades del Estado.<br />

• ESTANDARES DE INTEROPERABILIDAD


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

Areas de la interoperabilidad<br />

1. Interconexión<br />

2. Seguridad<br />

3. Organización e intercambio de informaciones<br />

4. Medios de acceso<br />

5. Áreas de integración para <strong>Gobierno</strong> Electrónico


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

Administración de la Plataforma de <strong>Interoperabilidad</strong><br />

La plataforma de interoperabilidad del <strong>Gobierno</strong> Electrónico es<br />

administrada por el Grupo de Trabajo de <strong>Interoperabilidad</strong> del<br />

Estado - GTIE.<br />

El GTIE es un grupo de trabajo multisectorial, dependiente de la<br />

Presidencia del Consejo de Ministros, que tiene por finalidad<br />

establecer las políticas, estándares y mecanismos de<br />

interoperabilidad entre entidades públicas, de acuerdo a lo<br />

establecido en el Decreto Legislativo N° 1029.


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

Obligatoriedad<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

Para las Entidades que pertenecen al Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y<br />

Poder Judicial, y los organismos autónomos, la adopción de los estándares y<br />

políticas es de carácter obligatorio, en forma progresiva, de acuerdo a los<br />

lineamientos establecidos en el Plan de <strong>Interoperabilidad</strong> del Estado Peruano<br />

- PIEP.<br />

Las especificaciones contempladas en este documento pueden ser<br />

adoptadas por los gobiernos regionales y gobiernos locales, para el logro de<br />

la interoperabilidad con el Estado y entre ellos mismos.


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

• Ley Nº 27444 del Procedimiento Administrativo General (en adelante<br />

LPAG).<br />

• Decreto Legislativo Nº 1029, que modifica la LPAG - Ley Nº 27444 - y<br />

la Ley del Silencio Administrativo - Ley Nº 29060.<br />

• La LPAG regula en el Sub-Capítulo III, artículos 76º y siguiente, la<br />

“Colaboración entre entidades”; al respecto, en el numeral 76.1 del<br />

citado artículo 76° indica que: “Las relaciones entre entidades se<br />

rigen por el criterio de colaboración, sin que ello importe renuncia a la<br />

competencia propia señalada por ley”.


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

• Atendiendo a dicho “criterio de colaboración”, en el numeral 76.2.2 del<br />

artículo 76° de la LPAG se manifiesta que las entidades<br />

• “Proporcionar directamente los datos e información que posean, sea cual<br />

fuere su naturaleza jurídica o posición institucional, a través de cualquier<br />

medio, sin más limitación que la establecida por la Constitución o la ley,<br />

para lo cual se propenderá a la interconexión de equipos de<br />

procesamiento electrónico de información, u otros medios similares”.


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

• RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº126-2009-PCM, Aprueban lineamientos para<br />

Accesibilidad a páginas web y Aplicaciones para telefonía móvil para instituciones<br />

públicas del Sistema Nacional de Informática. (W3C) .<br />

• Objetivos:<br />

• Elevar la calidad de las páginas web del Estado<br />

• Hacer accesibles para los discapacitados visuales los Portales Institucionales.<br />

• Promover la implementación de servicios públicos en teléfonos celulares, es una<br />

estrategia del Estado de llegar a mayor número de peruanos, localizados<br />

principalmente en zonas rurales del país.


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 139-2004-PCM, Aprueban documento "Guía Técnica<br />

sobre Evaluación de Software para Ia Administración Pública”.<br />

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 179-2004-PCM: Aprueban uso obligatorio de la norma<br />

técnica peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2004 Tecnología de la Información. Procesos del<br />

Ciclo de Vida del Software. 1ª edición” en entidades del Sistema Nacional de Informática”<br />

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 224-2004-PCM: Aprueban uso obligatorio de la Norma<br />

Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 17799:2004 EDI. Tecnología de la Información: Código<br />

de Buenas Prácticas para la gestión de la Seguridad de la Información. . 1ª Edición. ” en<br />

entidades del Sistema Nacional de Informática


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

DECRETO SUPREMO Nº 013-2003-PCM, Establecen medidas para garantizar la legalidad<br />

de la adquisición de programas de software en entidades y dependencias de la<br />

Administración Pública.<br />

•RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 199-2003-INEI, Aprueban Normas Técnicas para la<br />

Administración del Software Libre en los Servicios Informáticos de la Administración<br />

Pública.<br />

•RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 019-2011-PCM: Aprueban la "Formulación y Evaluación<br />

del Plan Operativo Informático de las entidades de la Administración Pública para el año<br />

2011“<br />

•RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 061-2011-PCM: Aprueban lineamientos que establecen el<br />

contenido mínimo de los Planes Estratégicos de <strong>Gobierno</strong> Electrónico


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD SEMANTICA:<br />

LEY 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales.<br />

DECRETO SUPREMO Nº 052-2008-PCM, Reglamento de Firmas y Certificados<br />

Digitales.<br />

Normas sobre documentos electrónicos: microformas, otros.


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

INTEROPERABILIDAD TECNICA:<br />

• Asegura que las cuestiones técnicas (software, hardware,<br />

telecomunicaciones), necesarias para interconectar sistemas<br />

computacionales y servicios, incluyendo aspectos clave como<br />

interfaces abiertas, servicios de interconexión, integración de datos y<br />

middleware, presentación e intercambio de datos, accesibilidad y<br />

servicios de seguridad, estén preparados para colaborar todos juntos.<br />

• Tiene como objetivo garantizar la independencia en la elección de<br />

alternativas tecnológicas por las entidades y los administrados, así<br />

como su adaptación al progreso de la tecnología.


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

La <strong>Interoperabilidad</strong> es una prioridad del<br />

Sector Público


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD DEL ESTADO - PIDE<br />

• Permitirá implementar servicios públicos en línea, en las<br />

que participan dos o más instituciones.<br />

• El 18 de Octubre de 2011 se inauguro la Plataforma de<br />

<strong>Interoperabilidad</strong>.<br />

• Creación de la Comisión Multisectorial Temporal<br />

encargada de elaborar el Proyecto de Ley del Acceso<br />

Electrónico del Ciudadano a los Servicios Públicos e<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> del Estado Peruano. (Decreto<br />

Supremo 015-2011-PCM de fecha 02-02-2011).


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

Arquitectura Actual<br />

Institución n<br />

Plataforma n<br />

Institución 1<br />

Plataforma 1<br />

Institución 2<br />

Plataforma 2<br />

RED<br />

TRANSACCIONAL<br />

Institución 7<br />

Plataforma 7<br />

……<br />

Institución 3<br />

Plataforma 3<br />

Institución 6<br />

Plataforma 6<br />

Institución 5<br />

Plataforma 5<br />

Institución 4<br />

Plataforma 4


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

SISEV a implementar - Arquitectura SOA<br />

Estudio de factibilidad de <strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

DNI<br />

Brevete<br />

Pasaporte<br />

Antecedentes policiales<br />

Consulta de grados y títulos<br />

Constitución de Empresas en Línea


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

Plataforma de<br />

<strong>Interoperabilidad</strong><br />

Congreso<br />

Ejecutivo<br />

W<br />

S<br />

D<br />

L<br />

RED<br />

TRANSACCIONAL<br />

DEL ESTADO:<br />

PROYECTO<br />

MAC, CALL CENTER<br />

e-MOVIL<br />

ESTANDAR XML,<br />

WEB SERVICES<br />

Swicht<br />

Transaccional<br />

Salud …..<br />

Justicia<br />

Servicios<br />

S<br />

O<br />

A<br />

P


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD DEL ESTADO - PIDE<br />

HERRAMIENTAS:<br />

SOFTWARE:<br />

MODULO SOA: JBOSS SOA<br />

SERVER WEB JBOSS<br />

BASE DE DATOS: PostgreSQL<br />

SISTEMA OPERATIVO: RED HAT<br />

HARDWARE:<br />

SERVIDORES, BALANCEADORES DE CARGA, FIREWALLS, SISTEMAS DE<br />

ALMACENAMIENTO SAN, LIBRERIAS ROBOT, OTROS.<br />

COSTO: 10 MILLONES DE NUEVOS SOLES APROX.<br />

CONSORCIO A CARGO DE LA IMPLEMENTACION:<br />

IDEASOFT (URUGUAY), T&G (PERU), SSA SISTEMAS (PANAMA)<br />

PERIODO DE EJECUCION:<br />

OCT UBRE 2010 – MAYO 2011, ACTUALMENTE EN FASE DE INSTALACION Y<br />

CONFIGURACION DE EQUIPOS Y SOFTWARE<br />

CONTEMPLA DATA CENTER PRINCIPAL Y DE CONTINGENCIA (BANCO DE LA<br />

NACION)


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

Arquitectura de la PIDE


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

CIUDADANOS<br />

Base de datos<br />

de TUPAS<br />

Kioskos<br />

Multimedia<br />

MACMYPE<br />

Macro<br />

Sistemas<br />

RUFE<br />

SIAF<br />

SEACE<br />

SUT …<br />

Información de TUPAS<br />

ALO-MAC<br />

Enlaza<br />

Deriva<br />

Call<br />

CENTER<br />

Entidades<br />

Plataforma de <strong>Interoperabilidad</strong> del Estado<br />

(Permite intercambio de información entre sistemas)<br />

Entidades


<strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico en el<br />

Perú<br />

SISEV a implementar


Estado 2.0:<br />

<strong>Interoperabilidad</strong><br />

y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Constitución de Empresas<br />

en 72 Horas<br />

Caso Práctico de <strong>Interoperabilidad</strong>


Constitución de Empresas en 72 Horas<br />

OBJETIVOS:<br />

Ampliar el servicio de Constitución de Empresas en 72<br />

Horas a toda Lima Metropolitana, Callao, Lambayeque,<br />

Región San Martín.<br />

Dar facilidades a los pequeños y medianos empresarios en<br />

la creación de sus empresas, o la formalización de las<br />

mismas.<br />

Permitirles acceder a créditos financieros, registrar a sus<br />

trabajadores en planilla, tener acceso a servicios de salud.<br />

Permitir que las mypes puedan acceder<br />

mercados nacionales e internacionales<br />

a mayores<br />

Mejorar los índices de competitividad en el país (Doing<br />

Business).


INSTITUCIONES PARTICIPANTES<br />

Constitución de Empresas en 72 Horas


Constitución de Empresas en 72 Horas<br />

WWW.TRAMITES.GOB.PE


Constitución de Empresas en 72 Horas<br />

Procedimiento:<br />

http://www.tramites.gob.pe<br />

1. El solicitante debe ingresar al Portal de Servicios al ciudadano<br />

y empresas.


Constitución de Empresas en 72 Horas<br />

SOCIOS NOTARIA SUNARP SUNAT<br />

Ingresan al PSCE,<br />

remiten minuta y<br />

van a Notaría<br />

Notar<br />

ía<br />

Notaría remite<br />

virtual y físicamente<br />

información a<br />

Registros Públicos<br />

RRPP<br />

remite<br />

virtualment<br />

e<br />

información<br />

a SUNAT<br />

Servicio Web de<br />

Inscripción al RUC<br />

SUNAT<br />

remite<br />

RUC a<br />

incorpora<br />

r al<br />

Asiento<br />

de<br />

Inscripció<br />

n<br />

Representante<br />

activa el RUC por<br />

SUNAT VIRTUAL<br />

Notario entrega<br />

Anotación de<br />

Inscripción y Asigna<br />

Clave SOL<br />

Número RUC se inserta<br />

en Anotación de<br />

Inscripción y RRPP<br />

remite este documento<br />

a la Notaría.<br />

Tiempo: 20 segs


Constitución de Empresas en 72 Horas


Constitución de Empresas en 72 Horas<br />

CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS (AL 20 JULIO 2011)<br />

1400<br />

1200<br />

1000<br />

800<br />

600<br />

400<br />

200<br />

0<br />

2 19 32 68 74 76 97 131 127 133<br />

jun-08 jul-08 ago-<br />

08<br />

sep-<br />

08<br />

oct-08 nov-<br />

08<br />

dic-08 ene-<br />

09<br />

feb-<br />

09<br />

mar-<br />

09<br />

301 329 324<br />

277 281 270<br />

145<br />

132 191<br />

abr-<br />

09<br />

may- jun-09 jul-09 ago-<br />

09<br />

09<br />

sep-<br />

09<br />

oct-09 nov-<br />

09<br />

dic-09 ene-<br />

10<br />

378 420 365 389<br />

286<br />

feb-<br />

10<br />

mar-<br />

10<br />

abr-<br />

10<br />

519<br />

739<br />

639<br />

may- jun-10 jul-10 ago-<br />

10<br />

10<br />

874<br />

sep-<br />

10<br />

1103<br />

988<br />

896<br />

803<br />

723<br />

oct-10 nov-<br />

10<br />

dic-10 ene-<br />

11<br />

feb-<br />

11<br />

1219<br />

mar-<br />

11<br />

abr-<br />

11<br />

1086<br />

906<br />

1072<br />

may- jun-11 jul-11<br />

11<br />

708<br />

En el mes de Julio se han constituido 708 empresas


EMPRESAS CONSTITUIDAS EN LÍNEA AL 09 DIC 2010<br />

CANTIDAD<br />

Constitución de Empresas en 72 Horas<br />

12000<br />

11500<br />

11000<br />

10500<br />

10000<br />

9500<br />

9000<br />

8500<br />

8000<br />

7500<br />

7000<br />

6500<br />

6000<br />

5500<br />

5000<br />

4500<br />

4000<br />

3500<br />

3000<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

0<br />

EMPRESAS CONSTITUIDAS EN LÍNEA AL 20 JUL 2011<br />

10960<br />

4983<br />

975<br />

204<br />

SAC EIRL SRL SA<br />

TIPOS<br />

• PILOTO : 39 NOTARIAS EN<br />

LIMA.<br />

• DESDE EL 25 DE FEBRERO<br />

DE 2010 SE AMPLIO A LAS<br />

135 NOTARIAS DE LIMA.<br />

• AMPLIACION DE LA<br />

COBERTURA<br />

A<br />

LAMBAYEQUE, CALLAO Y<br />

SAN MARTIN.<br />

LAMBAYEQUE: 136<br />

SAN MARTIN: 128<br />

CALLAO : 221<br />

LIMA: 16637<br />

• PARTICIPAN PCM-ONGEI,<br />

SUNARP, SUNAT, RENIEC,<br />

PRODUCE Y COLEGIO DE<br />

NOTARIOS.


Constitución de Empresas en 72 Horas<br />

368<br />

2641<br />

7082 2008<br />

7031<br />

2009<br />

2010<br />

2011


Constitución de Empresas en 72 Horas


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Acciones<br />

complementarias


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

•www.peru.gob.pe<br />

•SE TIENE<br />

REGISTRADO A 2069<br />

ENTIDADES.<br />

•TODAS LAS<br />

ENTIDADES ESTAN<br />

OBLIGADAS A<br />

PUBLICAR TEMAS DE<br />

TRANSPARENCIA EN EL<br />

PEP.<br />

•ACTUALIZADO POR<br />

1267 PERSONAS DE<br />

DISTINTAS ENTIDADES<br />

PUBLICAS.<br />

•TESTIMONIOS DE<br />

PERSONALIDADES EN<br />

LA SECCION NUESTRO<br />

PAIS.


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Portales Web<br />

Portal de Transparencia<br />

Es un Portal de información único, integral y<br />

estandarizado, para mejorar y dar mayor<br />

transparencia a la gestión pública.


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Portal de Transparencia<br />

Iconografía fácil de entender y ayuda en los<br />

textos técnicos para facilitar el acceso a los<br />

ciudadanos<br />

Ayuda Grafica<br />

Textos Claro<br />

Portales Web<br />

Iconografía amigable, ayuda en los textos técnicos, para facilitar<br />

el acceso a los ciudadanos.<br />

Semaforización de estados<br />

Al pasar el mouse por textos<br />

técnicos, tenemos un texto de<br />

fácil comprensión.<br />

Hay Información.<br />

No existe Información.<br />

Esta en esta opción.


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Portal de Transparencia<br />

Portales Web<br />

Integración de Información<br />

En este Portal podemos rápidamente navegar por información<br />

de diferentes entidades, en un solo lugar y a un solo click de<br />

distancia.<br />

MEF<br />

ONGEI<br />

MTPE<br />

OSCE


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

•34 INSTITUCIONES<br />

COMPARTEN 124<br />

WWW.SOFTWAREPUBLICO.GOB.PE APLICACIONES DE<br />

SOFTWARE,<br />

EVITANDO<br />

REDUNDANCIA DE<br />

ESFUERZOS Y<br />

AHORRO DE COSTOS,<br />

DISMINUYENDO EL<br />

PROBLEMA DE<br />

LICENCIAS DE<br />

SOFTWARE


SERVICIOS PUBLICOS EN<br />

TELEFONOS CELULARES<br />

M-GOVERNMENT<br />

m.ongei.gob.pe


SERVICIOS PUBLICOS EN<br />

TELEFONOD CELULARES<br />

PRODUCE


SERVICIOS PUBLICOS EN<br />

TELEFONOD CELULARES<br />

SUNAT


SERVICIOS PUBLICOS EN<br />

TELEFONOS CELULARES<br />

SUNARP


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil


Estado 2.0<br />

www.twitter.com/Peru_e_<strong>Gobierno</strong><br />

<strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y<br />

11, 095 seguidores<br />

3,835 mensajes<br />

Nos recomiendan<br />

en 374 listas


Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Entidades del Estado Peruano con cuenta<br />

Entidad Nombre Seguidores Fecha de creación<br />

Secretaría de Prensa @prensapalacio 47, 738 Mar-10<br />

Agencia Andina @Agencia_Andina 14, 274 Mar-09<br />

Congreso Perú @congresoperu 12, 138 Oct-09<br />

ONGEI @Peru_e_<strong>Gobierno</strong> 11,095 Jun-09<br />

Prom Peru Tourism @visitperu 10,817 May-09<br />

Tv peru @tv_peru 7, 212 Ago-09<br />

Municipalidad de Lima @MuniLima 6, 890 Jun-10<br />

PromPerú Turismo @ConoceelPeru 6, 415 Mar-09<br />

Cancillería Perú @CANCILLERIAPERU 6, 173 Nov-09<br />

Ministerio de Justicia @MinJusPeru 3, 879 Jul-09<br />

• Se muestran las 10 entidades que han logrado el mayor número de seguidores.<br />

• A la fecha, son 54 las entidades que tienen presencia en Twitter.


Estado 2.0<br />

<strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y<br />

www.facebook.com/ongei<br />

3, 374 amigos<br />

46 álbumes<br />

Aprovechamos<br />

este espacio<br />

para debatir.


Crecimiento de los seguidores de facebook<br />

Estado 2.0<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

Crecimiento de los seguidores de facebook<br />

3,107 3.374<br />

2,773<br />

2,127 2,333 2,370<br />

2,504<br />

1,740<br />

1,889<br />

180 200<br />

236<br />

387 432 496<br />

621<br />

772<br />

855 952<br />

1,090<br />

1,272<br />

1,451<br />

oct-09 nov-09 dic-09 ene-10 feb-10 mar-10 abr-10 may-10 jun-10 jul-10 Ag-10 Set-10 oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11<br />

Nuestro espacio en Facebook se presta para el debate y la opinión.<br />

Nuestros expertos responden los comentarios de los seguidores.<br />

Además contamos con grupos sobre temas específicos (Consulta<br />

pública sobre la Agenda Digital Peruana 2.0)


Estado 2.0<br />

<strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

<strong>Interoperabilidad</strong> y<br />

www.youtube.com/ongei2008<br />

9,080 reproducciones<br />

25 videos publicados<br />

El video más visto con<br />

2,098 visitas es “Spot<br />

Portal de Servicios al<br />

Ciudadano y Empresas”


Estado 2.0:<br />

<strong>Interoperabilidad</strong><br />

y <strong>Gobierno</strong> Móvil<br />

MUCHAS GRACIAS<br />

César Vilchez Inga<br />

Oficina Nacional de <strong>Gobierno</strong><br />

Electrónico e Informática<br />

cvilchez@pcm.gob.pe<br />

2744356 – 2744358<br />

www.ongei.gob.pe<br />

Skype: ongeiongei

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