Acceso al documento - OIT/Cinterfor
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• Documentos que describan y desarrollen Sistemas<br />
de Gestión de la S<strong>al</strong>ud y Seguridad en el Trabajo,<br />
que habrá de aplicar el Centro: Manu<strong>al</strong> Preventivo<br />
que desarrolle las fases de la organización de la prevención<br />
y Manu<strong>al</strong> de Procedimientos.<br />
• Metodologías y Herramientas que posibiliten<br />
hacer efectivo el Sistema de Gestión adoptado:<br />
Investigación de accidentes; Inspecciones de<br />
Ev<strong>al</strong>uación de Riesgos; Mediciones de<br />
Contaminantes, Reconocimientos Médicos; Actas,<br />
Memoria Anu<strong>al</strong>, Informes que se re<strong>al</strong>icen en los distintos<br />
grados de responsabilidad, Registro y notificación<br />
de accidentes, etc.<br />
Participación de las personas<br />
La Ley de Seguridad e Higiene Labor<strong>al</strong> establece un<br />
principio de integración, relacionado con la participación<br />
de las personas que se desempeñan en el<br />
establecimiento. Como la actividad preventiva es<br />
parte del trabajo que desempeñan, tienen la obligación<br />
y el derecho a participar.<br />
Además de las exigencias de la legislación, la participación<br />
de las personas tiene su razón de ser en varios<br />
aspectos: nadie conoce mejor que los propios involucrados<br />
los riesgos a los que están expuestos y las<br />
molestias que padecen, ni nadie puede aportar<br />
mejores ideas que ellos para prevenir los riesgos presentes,<br />
sin lesionar la c<strong>al</strong>idad del trabajo. Las personas<br />
contribuyen <strong>al</strong> logro de los objetivos cuando participan<br />
en las actividades y tienen oportunidades de<br />
sugerir cambios y mejoras, mucho más que si éstos<br />
les son impuestos. Pero con ello sólo no basta: el<br />
apoyo de la dirección del centro es el que dará continuidad<br />
a las actividades que se planifiquen y quien<br />
aprobará los planes que le sean propuestos. De esta<br />
manera, la prevención se integra a todos los niveles<br />
y funciones del establecimiento, mediante la definición<br />
de grados de participación y responsabilidad.<br />
En virtud de ello, previo <strong>al</strong> desarrollo de la planificación<br />
y con el objetivo de orientarla, es conveniente<br />
conocer la percepción de las personas que se desempeñan<br />
en el centro: directivos, docentes, <strong>al</strong>umnos,<br />
person<strong>al</strong> en gener<strong>al</strong>. En estos casos, es útil la re<strong>al</strong>ización<br />
de t<strong>al</strong>leres de visu<strong>al</strong>ización de riesgos, u otro<br />
tipo de metodologías como el análisis FODA (fort<strong>al</strong>ezas<br />
y oportunidades, debilidades y amenazas), que<br />
aportarán datos que no siempre es posible detectar<br />
durante una recorrida por el establecimiento. Este<br />
tipo de t<strong>al</strong>leres posibilita también conocer si existen<br />
molestias o grados de disconfort asociados a riesgos<br />
que puedan estar presentes. Al trabajarse en equipo,<br />
se re<strong>al</strong>iza un acercamiento mayor a la re<strong>al</strong>idad cotidiana,<br />
pudiendo surgir elementos comunes a tener<br />
Para organizar la prevención es necesario:<br />
recopilar disposiciones leg<strong>al</strong>es vigentes, normas<br />
y <strong>documento</strong>s técnicos, adoptar<br />
o diseñar manu<strong>al</strong>es de Prevención y<br />
de Procedimientos, metodologías<br />
y herramientas operativas del sistema<br />
de gestión<br />
en cuenta. Estas actividades deberían tomarse como<br />
parte del diagnóstico.<br />
Para asegurar el sistema de gestión, es conveniente<br />
que exista un coordinador que asista técnicamente y<br />
re<strong>al</strong>ice el seguimiento y control de las diferentes<br />
fases del sistema.<br />
Caminar el establecimiento y adecuar las<br />
inst<strong>al</strong>aciones<br />
La planificación de inspecciones en lugares y áreas de<br />
trabajo posibilitan detectar los factores de riesgo<br />
presentes que pueden provocar daños a las personas,<br />
equipos o inst<strong>al</strong>aciones. Se trata de detectar el riesgo<br />
y ev<strong>al</strong>uarlo.<br />
Las preguntas serían....<br />
• ¿Qué riesgos están presentes? (identificación)<br />
• ¿En qué cantidad? Y Qué efectos provocan o<br />
pueden provocar? (ev<strong>al</strong>uación)<br />
• ¿Cómo controlar el riesgo para eliminarlo o minimizarlo,<br />
asegurando que en caso que se actu<strong>al</strong>ice<br />
no dañará la s<strong>al</strong>ud de la persona o del colectivo?<br />
A la hora de tomar las medidas de control, es necesario<br />
tener en cuenta aplicar protecciones colectivas<br />
antes que las individu<strong>al</strong>es. En <strong>al</strong>gunas actividades,<br />
será necesario reforzar la protección facilitando a<br />
<strong>al</strong>umnos y docentes equipos de protección person<strong>al</strong>,<br />
en especi<strong>al</strong> en situaciones de <strong>al</strong>to riesgo, como lo es<br />
el trabajo en <strong>al</strong>tura.<br />
Cabe destacar que la protección individu<strong>al</strong> no elimina<br />
el riesgo, sino que minimiza sus consecuencias.<br />
Excepto en casos como el mencionado anteriormente,<br />
debe considerarse que es el último recurso a aplicarse<br />
El sistema de prevención ha de…<br />
Adaptarse a las necesidades del<br />
establecimiento (dimensiones, número<br />
de personas, etc.); estar en sintonía con<br />
la legislación vigente aplicable; asegurar<br />
el círculo dinámico y continuo de<br />
acuerdo a las características del círculo<br />
de mejora continua<br />
Sistemas de Gestión en S<strong>al</strong>ud y Seguridad 27