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informe anual integrado de la hacienda vasca euskal ...

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- El importe <strong>de</strong> <strong>la</strong>s compensaciones previstas en <strong>la</strong> Ley Quinquenal <strong>de</strong>l Cupo (artículo<br />

6.2) por los ingresos que financian los traspasos al País Vasco <strong>de</strong>l INSALUD, IMSERSO<br />

e ISM antes satisfechos mediante transferencias <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tesorería General <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Seguridad Social, así como, el importe que resulte a favor <strong>de</strong>l País Vasco por <strong>la</strong>s<br />

compensaciones previstas en <strong>la</strong> Disposición Adicional Primera <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Quinquenal <strong>de</strong>l<br />

Cupo. En ambos casos con signo negativo.<br />

- El importe <strong>de</strong> <strong>la</strong> financiación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ampliaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ntil<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Policía Autónoma<br />

prevista en <strong>la</strong> Ley Quinquenal <strong>de</strong>l Cupo, en su Disposición Adicional Quinta.<br />

Respecto a <strong>la</strong> metodología anterior, y <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s modificaciones introducidas por <strong>la</strong><br />

nueva Ley Quinquenal <strong>de</strong>l Cupo en <strong>la</strong> financiación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Policía Autónoma y los servicios<br />

sanitarios y sociales <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad Social traspasados, <strong>de</strong>saparecen <strong>la</strong>s <strong>de</strong>ducciones<br />

específicas por estos conceptos. La financiación <strong>de</strong> estas competencias se integra en el<br />

mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> distribución general.<br />

Los recursos sujetos a reparto, también, se minorarán en <strong>la</strong> cantidad que el Gobierno<br />

Vasco <strong>de</strong>stine a <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación, promoción y <strong>de</strong>sarrollo<br />

económico, y en general para <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> medidas ten<strong>de</strong>ntes a asegurar <strong>la</strong> estabilidad<br />

política y económica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Autónoma.<br />

La minoración correspondiente a este concepto (P) está prevista en <strong>la</strong> LTH (artículo<br />

22.3), al afirmarse que "con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> asignación que conceda en favor <strong>de</strong>l<br />

Gobierno en razón <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> su competencia, se atribuirá a éste <strong>la</strong> consignación que<br />

en cada momento se estime a<strong>de</strong>cuada para <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación,<br />

promoción y <strong>de</strong>sarrollo económico". Por tanto, esta es <strong>la</strong> disposición que establece <strong>la</strong><br />

exclusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> financiación <strong>de</strong> estas competencias <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo general <strong>de</strong> reparto.<br />

8.b.3. Recursos a distribuir<br />

Una vez analizados los elementos a tener en cuanta para <strong>la</strong> distribución vertical <strong>de</strong> los<br />

recursos, pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminarse (artículo 5) el total <strong>de</strong> recursos a distribuir:<br />

Recursos a distribuir = RD = R - (D + P)<br />

70<br />

R: Recaudación <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l Concierto Económico sujetos a reparto.<br />

D: Deducciones proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong> metodología <strong>de</strong>l Cupo.<br />

P: Realización <strong>de</strong> políticas contemp<strong>la</strong>das en el artículo 22.3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> LTH.<br />

8.b.4. Coeficiente <strong>de</strong> distribución vertical<br />

El coeficiente vertical <strong>de</strong>be <strong>de</strong>terminarse en proporción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s competencias ejercidas<br />

por el Gobierno Vasco y <strong>la</strong>s Diputaciones Forales respecto <strong>de</strong>l global <strong>de</strong> competencias <strong>de</strong>l<br />

conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Autónoma, conforme al artículo 22.2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> LTH.<br />

El método <strong>de</strong> cálculo <strong>de</strong> este coeficiente aprobado en <strong>la</strong> Ley 7/1985 para el trienio 1986-<br />

1988 consistió en <strong>de</strong>terminar, a partir <strong>de</strong> los Presupuestos Generales <strong>de</strong>l Gobierno Vasco y<br />

<strong>la</strong>s Diputaciones Forales, los gastos correspondientes a cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Instituciones, tras los<br />

ajustes y <strong>de</strong>ducciones pertinentes. Así, se obtuvo un 64'25% y 35'75% para el Gobierno<br />

Vasco y <strong>la</strong>s Diputaciones Forales, respectivamente.

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