Completo - Ekonomia eta Ogasun Saila

EDITORIAL
Zergak aldizkariaren 44. ale honetako bigarren kolaborazioa
Susana Serrano-Gaztelurrutiak idatzitakoa
da; Euskal Herriko Unibertsitatean Finantza
eta Zerga zuzenbideko irakaslea da, eta berriki
2011ko Jesus Maria Leizaola saria jaso du, izenburu
honekin argitaratutako lana dela eta: “El
Concierto Económico vasco ante el juez comunitario:
la judicialización de las normas forales tributarias
en el ámbito jurídico europeo. Situación
vigente (ayudas del Estado) y perspectivas de futuro”
(Argitaratzailea: IVAP).
La segunda de las colaboraciones del número 44
de Zergak ha sido elaborada por Susana Serrano-
Gaztelurrutia, Profesora de Derecho Financiero y
Tributario de la Universidad del País Vasco, recientemente
galardonada con el premio Jesús María
Leizaola, en su edición del 2011, por su trabajo titulado
“El Concierto Económico vasco ante el
juez comunitario: la judicialización de las normas
forales tributarias en el ámbito jurídico europeo.
Situación vigente (ayudas del Estado) y perspectivas
de futuro” (Ed. IVAP).
Kasu honetan, izen hau du artikuluak: “Ekonomia
Ituna; ulertzen ez den bereizketa eta sortzen dituen
ikusezinak”. Adituak ez diren irakurleei zuzendutako
artikulua da, eta euskaraz idatzita dago,
oso-osorik.
En esta ocasión el trabajo lleva por título “Ekonomia
Ituna; ulertzen ez den bereizketa eta sortzen
dituen ikusezinak”. Se trata de un artículo dirigido
a un lector no especializado, redactado íntegramente
en euskera.
Artikuluan azpimarratzen da autonomia-erkidego
baten garapenari begira garrantzi handia duela
erkidego horren finantziazio-sistemak, eta labur
bada ere, erregimen komuneko zerga-sistema,
Nafarroako Foru Erkidegoaren Ekonomia Hitzarmenaren
erregimena, eta Euskal Autonomia Erkidegoaren
Ekonomia Itunaren erregimena
aztertzen ditu. Dena den, arreta berezia jartzen
du Euskal Autonomia Erkidegoko finantziazio-sistema
aztertzen.
El artículo destaca la importancia que tiene para
el desarrollo de una Comunidad Autónoma su sistema
de financiación, y analiza, de manera sucinta,
el sistema tributario de régimen común, el
régimen de Convenio Económico de la Comunidad
Foral de Navarra y el régimen de Concierto
Económico de la Comunidad Autónoma de Euskadi,
haciendo especial hincapié en el sistema
de financiación de nuestra Comunidad Autónoma.
Indarrean dauden zerga-sistemak deskribatu ostean,
artikuluaren egilearen ustez Ekonomia Ituna
ezartzeko asmoz emandako zerga arloko foruarauen
aurka EAEren mugakide diren beste autonomia-erkidegoek
sistematikoki errekurtsoak
jartzea “desberdinak izatearen” gaia baino sakonagoko
kontua da, eta beste kontuok aztertzen
ditu, horren inguruan: Lurralde Historikoetako Batzar
Nagusiek emandako zerga arloko arauen jurisdikzioa,
eta “blindaje” deitzen den kontzeptua,
nahiz eta gaizki ulertzen den; kontzeptu hori otsailaren
19ko 1/2010 Lege Organikoak ekarri zuen,
Konstituzio Auzitegiaren eta Botere Judizialaren
lege organikoak aldatzekoak.
Tras este análisis descriptivo de los distintos regímenes
tributarios vigentes, la autora entiende
que la sistemática interposición de recursos por
parte de las Comunidades Autónomas limítrofes
a la CAE contra las normas forales tributarias dictadas
en aplicación del Concierto Económico va
mas allá del mero “hecho diferencial”, y analiza
la jurisdicción de las normas tributarias emanadas
de las Juntas Generales de los Territorios Históricos,
así como el concepto equívocamente entendido
de “blindaje”, introducido por la Ley
Orgánica 1/2010, de 19 de febrero, de modificación
de las Leyes Orgánicas del Tribunal Constitucional
y del Poder Judicial.
8
Zergak aldizkariaren zenbaki honetan dagoen
azken kolaborazioa Juan Calvo Vérgez jaunak
idatzi du; Extremadurako Unibertsitateko finantzaeta
zerga-zuzenbideko irakasle titularra dugu.
La colaboración de cierre del presente número
de Zergak está firmada por Juan Calvo Vérgez,
Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario
de la Universidad de Extremadura. El título de su
GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO