Completo - Ekonomia eta Ogasun Saila

ACTUALIDAD FISCAL
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En el ECOFIN de 4 de diciembre, los Ministros
aprobaron un informe 13 sobre el estado de los
temas legislativos fiscales para presentarlo en el
Consejo Europeo de 13 y 14 de diciembre. Entre
los temas, se recoge la propuesta de Directiva relativa
a la BICCIS. El informe explica que la Presidencia
chipriota ha centrado los debates
técnicos en el Grupo de Alto Nivel sobre varios
elementos de la propuesta que no se habían debatido
durante Presidencias anteriores: por ejemplo,
la consolidación, la fórmula de distribución y
los procedimientos administrativos, etc. De esta
forma, se ha concluido el primer examen técnico
de la propuesta.
El informe continúa explicando que, sobre la
base de los debates en el Grupo, algunos Estados
miembros han manifestado objeciones de fondo
sobre la propuesta, mientras que otros tienen reservas
concretas. Los debates han mostrado que
algunos Estados miembros ven necesaria una
orientación para seguir trabajando en el nivel
técnico, antes de llegar a una decisión o
acuerdo.
3.2 Propuesta de Directiva del Consejo relativa a
un régimen fiscal común aplicable a los pagos
de intereses y cánones efectuados entre sociedades
asociadas de diferentes Estados miembros
(refundición)
13
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/
docs/pressdata/en/ecofin/134037.pdf
14
COM (2011) 714 de 11.11.2011. Propuesta de Directiva
del Consejo relativa a un régimen fiscal común aplicable
a los pagos de intereses y cánones efectuados
entre sociedades asociadas de diferentes Estados
miembros (refundición).
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:
0714:FIN:ES:PDF
15
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:1
57:0049:0054:es:PDF
La Comisión presentó esta propuesta de Directiva
14 el 11 de noviembre de 2011. La Directiva
2003/49/CE 15 regula el régimen fiscal común aplicable
a los pagos de intereses y cánones efectuados
entre sociedades asociadas de diferentes
Estados miembros. Ha sido modificada en diferentes
ocasiones y esta nueva propuesta de la
Comisión pretende mejorar la claridad del texto.
En concreto, pretende resolver problemas que se
derivan del ámbito de aplicación limitado de la
Directiva. Existen pagos transfronterizos que quedan
fuera de dicho ámbito y que deben soportar
retenciones en la fuente. En este sentido, la Comisión
propone:
• que se amplíe la lista de sociedades a las que
se aplica la Directiva para que concuerde
con la lista de la Directiva sobre sociedades
matrices y filiales (artículo 2, c) y que se suavicen
las condiciones de participación que
deben cumplir las sociedades para ser consideradas
asociadas: el umbral de participación
queda reducido a un 10% de
participación directa o indirecta (artículo 2, d);
• que se añada un nuevo requisito para acceder
a la exención: el receptor tiene que
estar sujeto al impuesto sobre sociedades
en el Estado miembro donde está establecido
por los ingresos que se derivan del
pago de intereses o cánones. Con esta condición
se pretende garantizar que no se
conceda la exención si el ingreso en cuestión
no esta sujeto a impuesto; de este
modo se suprime un cabo suelto que podía
ser utilizado por los evasores de impuestos
(artículo 1.1);
• se propone una modificación técnica que
evite que les sea denegada la exención a
pagos efectuados por un establecimiento
permanente, por razón de sus actividades,
debido a que tales pagos no constituyen un
gasto deducible fiscalmente (artículo 1.3);
• actualización de las disposiciones transitorias
(artículo 5).
El Comité Económico y Social Europeo emitió su
Dictamen 16 sobre esta propuesta el 22 de febrero
en el que acoge favorablemente el alcance de
la propuesta de Directiva.
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http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.ecoopinions.18042
GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO