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22 Opinión :
DOMINICAL
PRENSA LIBRE : Guatemala, 25 de octubre de 2009
OBSTÁCULOS Y AVANCES
La entrada en vigor de la nueva Ley de Armas y Municiones creó
expectativas entre la población respecto de que los índices de violencia se
reducirían, lo cual no ocurrió, pero se registran pasos adelante.
COLABORACIÓN
WÁLTER FÉLIX GUTIÉRREZ*
No ha habido
capacidad
D OCE AÑOS DE LUCHA SOCIAL Y legislativa, finalmente,
dieron como resultado la promulgación
de la Ley de Armas yMuniciones, decreto
15-2009, dando con esto cumplimiento auno de
los acuerdos de paz más postergado.
La ausencia de esta ley permitió que los negocios
del crimen organizadose consolidaran y
crecieran en Guatemala.
De 21 millones de municiones que se vendieron
legalmente en 1997, pasamos a 55 millones en
2008, lo cual está relacionado directamentecon
la espiral de violencia que se vive en el país.
Hasta ahorano ha existido capacidadde parte
de los organismos e instituciones encargadas
de la aplicación eimplementación correcta de
esta ley, particularmente de parte del Ejecutivo
y del Organismo Judicial, pues no se han reducido
los niveles de violencia y de delincuencia
criminal.
Junto a la aplicación de esta ley se requiere
otro tipo de medidas; por ejemplo, la depuración
de instituciones del Estado, entre ellas, la
Policía Nacional Civil, así como el combate de la
corrupción, lo cual incide en que la ley no se
aplique como corresponde.
La prioridad ahora debe
ser apoyar la implementación
de la ley.
Se necesita dar el apoyo
a las instituciones encargadas,
asignar los recursos
humanos ylos medios ala
Policía, para que la ley
pueda ser realidad.
Es necesario que el Gobierno
acelere el proceso
de creación de condiciones
para que el control de las armas pase al Ministerio
de Gobernación, a fin deque se utilice
ese mecanismo en la investigación criminal,
particularmente la prueba balística.
En ese sentido es importanteel diseño ypromulgación
de un reglamento que complemente
adecuadamentelavisión restrictiva yreguladora
de la Ley de Armas y Municiones.
Como partede la implementación del Acuerdo
Nacional de Seguridad yJusticia, recientemente
aprobado, en el tema del control de las armas
ymuniciones se plantea: la creación de la
comisión nacional contra la tenencia yportación
ilegal de armas de fuego, impulsar un plan
nacional de desarme, complementado con una
intensa campaña de sensibilización que promueva
la culturade pazydesestimule el uso de
las armas y el recurso de la violencia.
Además, hace falta una segunda generación
de reformas para mejorar algunos aspectos de la
ley aprobada, ya que sigue siendo excesiva la
cantidad demuniciones permitidas yhay que
eliminar los privilegios de portación de armas,
cuestiones, que limitan en el fondo, laeficacia
en la aplicación de la ley.
*Diputado de la URNG
COLABORACIONES
Es importante
diseñar un
reglamento que
complemente
la visión
restrictiva de
la ley.
COLABORACIÓN
CARMEN ROSA DE LEÓN
Hay resultados
positivos
E NLOS PRIMEROS SEIS meses de vigencia de la
Leyde Armas yMuniciones se han obtenido varios
resultados positivos. El primer éxito es la
posibilidad de que la Digecam haga exámenes,
para otorgar el derecho de portación de armas.
Estos van desde los psicológicos, conocimiento
de la ley y la capacidad para utilizar el arma
que se está registrando, conlo que se asegura
que las personas tengan la preparación técnica
y mental para portar las mismas.
Igualmente, los controles de Dirección General
de Armas yMuniciones (Digecam) sobre
las empresas de seguridad privada permiten que
el Estado tenga más certeza sobre el armamento
que estas poseen, estando sujetas ainspecciones.
Otro avanceloconstituye la obligatoriedad
de que las empresas de compraventa de armas y
municiones tengan controles en línea conla Digecam,
la cual puede verificar las ventas.
Un resultado evidente es el descenso de la
venta de munición en los meses de mayo y junio,
que registrabacasi un 50 por ciento menos para
este año, en comparación con el 2008, cuando se
importaron más de 55 millones de municiones.
Limitar la venta de municiones, además de
Somos el sexto
país de
América
Latina que
más importa
armas y
municiones.
tener un control más eficiente
sobre la venta de las
mismas, disminuye la probabilidad
de que las municiones
vayan a parar al
mercado negro. Debe destacarse
que las incautaciones
de armas se duplicaron
en comparación con el
2008, para este período y
para agostoya se había superado
el total de ese año.
En lo relativo acerrar la puerta al tráfico ilícito,
es importante señalar que apartir del 28 de
octubre no se podrán registrar armas bajo declaración
jurada. Debe procurarse que esteplazo
no se extienda, ya que, aligual que ocurrió
conlaley anterior, la declaración juradaseconvirtió
en una forma usual de legalizar la propiedadde
un arma obtenida fuera del mercado autorizado.
En cuanto asanciones, todas las penas aumentaron
ytodo proceso por portación ilegal
deberá llegar asentencia. La ley no excluyó la
posibilidaddeaplicar medidas sustitutivas, con
lo cual los procesados podrán estar sometidos a
una medida como las cauciones económicas o
fianzas, peroes temporal mientras se dicte sentencia.
Si existe reincidencia, esta deberá ser
una circunstancia que aprecie el juzgador como
agravante para la aplicación de una pena.
Nuestropaís es canal de paso del trasiego de armas,
y es un gran consumidor. Somos el sexto país
en América Latina que más importa armas y municiones,
y el terceroeníndice de mortalidadcausada
por ataques con armas de fuego.
*Del Instituto
de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible
LA BUENA NOTICIA
VÍCTOR M. RUANO P.
En defensa
de la vida
ACABAMOS DE REALIZAR UNA CAMINATA EN
defensa de la vida, del medio ambiente y de rechazo
ala minería instalada en Cerro Blanco, Asunción
Mita, convocada por la Iglesia católica presente en
Jutiapa, con la participación de sacerdotes, consejos
pastorales, representantes de grupos y movimientos
laicales. Hasta de San Luis Jilotepeque, Jalapa,
hubo una significativa participación encabezada
por su párroco.
Es el pueblo pobre ysufrido de Guatemala, pero
con dignidad yfirmeza en la defensa de sus derechos
y su territorio, el que se pronuncia contra la
minería mediantecaminatas, bloqueos de carreteras
y diversas protestas, que serán cada vez más
enérgicas yaudaces hastaponer en crisis aguda al
Gobierno y la frágil institucionalidaddel país si no
se atienden pronto sus legítimas demandas.
Mientras las élites económicas ypoderosas del
país, por un lado, observan impávidas la fuerza y
creatividad del movimiento social de los excluidos
de siempre, que van recuperando su protagonismo,
por el otro, refunfuñan entre ellos yafinan estrategias
con los gobiernos de turno para proteger sus
privilegios, en el marco de un Estado deslegitimado
y una dirigencia política corrupta y servil.
El Gobierno de la Unidad Nacional de la Esperanza
y sus secuaces se empecinan al no atender las
demandas del pueblo guatemalteco, tal como hicieron
los anteriores, desde Vinicio Cerezo hasta los
últimos: Álvaro Arzú, Alfonso Portillo yÓscar Berger.
A ellos les preocupan más “las implicaciones
económicas”, como lo afirmó Álvaro Colom al justificar
la presencia de las mineras en el país, que la
vida del pueblo y del medio ambiente.
Bien dijo Jesús que “los jefes de las naciones los
tratan como si fueran sus dueños y los poderosos
los oprimen”. En efecto, ese ha sido el proceder de
La tozudez de
los
gobernantes
contrasta con
la sabiduría
del pueblo.
los que han gobernado Guatemala
en contubernio con
las élites económicas más recalcitrantes
y voraces que
creen que el país es su finca.
¿Cuándo llegará el día en que
nos veamos libres de esas camarillas
de corte neoliberal-capitalista
que se adueñaron
del país y tratan con
desprecio al pueblo? Esa alianza perversa se afianza
en cada proceso eleccionario. Allí es cuando sacan
la cara de mansos corderitos, pero por dentro son
lobos que matan el rebaño, seducidos por la riqueza
y el poder.
Colom no romperá los negocios turbios de sus
antecesores, porque “son coyotes de la misma loma”,dicelagentecuando
ve su cinismo,almismo
tiempo que añade: “Todos se tapan con la misma
chamarra”. La tozudez de los gobernantes contrasta
con la sabiduría del pueblo. Los que concedieron licencias
mineras y quienes andan “gobernando con
la gente” ignoran que toda la riqueza del subsuelo
guatemalteconovale lo que vale el más pobreyhumilde
de los guatemaltecos. La vida y la salud de
cualquier jutiapaneco valen mucho más que el millón
decientas mil onzas de oro que extraerán de
Cerro Blanco.
¡Mineras, fuera! es la consigna, yque asuman
“las implicaciones económicas” que tanto preocupan
al presidente, su familia, ya que ella “sí progresa”,
los que financiaron su campaña yahora recuperan
con creces lo invertido, y los que gobernaron,
desde Arzú hasta Berger, puestoque son los únicos
responsables al tranzar con las empresas mineras.
El pueblono pagará las consecuencias de los jugosos
negocios realizados por estos “vendepatria”.
pvictorr@hotmail.com