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PROCESOS INTERNACIONALES 579 Un ejemplo concreto sobre cómo el personal de campo de la OIT está trabajando con pueblos indígenas es Nepal, un país que sufre actualmente conflictos armados. El conflicto está parcialmente relacionado a la situación marginada de grandes sectores de la sociedad, incluyendo a los pueblos indígenas, que constituyen aproximadamente el 37% de la población. OIT-Nepal y representantes de organizaciones indígenas han estado trabajando junto con el Gobierno, organizaciones de empleadores y trabajadores para incrementar la conciencia sobre los temas indígenas e investigar la posibilidad de usar la Convención No. 169 de la OIT como marco para las conversaciones de paz (tal como fue el caso de Guatemala en 1996). En enero de 2005 habrá una consulta sobre estos temas organizada por la OIT y asociados indígenas, y convocará a más de 150 representantes gubernamentales e indígenas. La OIT, junto con muchas otras agencias de la ONU, ha comprendido que todo intento de lograr una estrategia ambiciosa que mejore el interés sobre los pueblos indígenas y tribales a todos los niveles requiere un proceso de construcción de capacidad, incluyendo el desarrollo de herramientas apropiadas. La OIT está, por lo tanto, en el proceso de elaborar herramientas, incluyendo directivas para el personal de campo y la organización de capacitación para el personal. Otro importante elemento en la estrategia de mejora de la OIT es hacer más accesible a la OIT para los pueblos indígenas mediante, inter alia, informarles sobre sus áreas más amplias de trabajo que son de relevancia para los pueblos indígenas. Para este fin, la OIT está preparando material informativo específicamente para pueblos indígenas sobre temas relativos al trabajo infantil, trabajo forzado, discriminación, Convención No. 169, libertad de asociación y mecanismos supervisores. Proyectos con orientación específica Complementariamente a los esfuerzos de mejoramiento, la OIT tiene dos proyectos que se ocupan específicamente de los pueblos indígenas y tribales:
580 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005 El Programa Interregional para Apoyar la Autosuficiencia de los Pueblos Indígenas y Tribales a través de Cooperativas y Organizaciones de Autoayuda (INDISCO) asume un enfoque auto-participatorio impulsado por la comunidad para la promoción de subsistencia sostenible, generación de ingreso y empleo decente para los pueblos indígenas y tribales. En las Filipinas, INDISCO ha asistido en la preparación del Programa de Desarrollo a Término Medio para los Pueblos Indígenas 2004- 2008, asumido por la presidenta Arroyo, expansión de actividades de desarrollo comunitario a través de una asociación con la Embajada finlandesa, apoyo para prevenir y eliminar el trabajo infantil en las comunidades indígenas a través del apoyo a la educación y medios de subsistencia impulsados por la comunidad y continuo apoyo para la implementación de la Ley de los Derechos de los Pueblos Indígenas (IPRA). En India, INDISCO es activa en la promoción de cooperativas y empleo decente en las comunidades tribales. El financiamiento fue asegurado por la fase final y entrega del proyecto Orissa, que está ayudando a 40 comunidades tribales a crear actividades sostenibles generadoras de ingresos a través de esquemas participatorios para el desarrollo cooperativo. El Proyecto para Promover la Política de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales (PRO 169) tiene el objetivo de asegurar la promoción y protección de los derechos humanos de los pueblos indígenas y tribales a través de un desarrollo legislativo y político basado en las normas de la OIT, y a través de la capacitación para estos pueblos. En 2004, PRO 169 apoyó una serie de estudios legales sobre la situación de los pueblos indígenas en Marruecos, Nepal y Camerún, realizó un programa de pasantía para indígenas, preparó contribuciones de la OIT para el UNPFII y otros procesos internacionales, identificó recomendaciones y prioridades para mejorar los temas indígenas dentro de la OIT y apoyó la capacitación y divulgación de información sobre la Convención No.169. INDISCO y PRO 169 están planeando proyectos de capacitación a largo plazo en Camerún y Camboya.
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Un ejemplo concreto sobre cómo el personal de campo de la OIT<br />
está trabajando con pueblos indígenas es Nepal, un país que sufre<br />
actualmente conflictos armados. El conflicto está parcialmente relacionado<br />
a la situación marginada de grandes sectores de la sociedad,<br />
incluyendo a los pueblos indígenas, que constituyen aproximadamente<br />
el 37% de la población. OIT-Nepal y representantes<br />
de organizaciones indígenas han estado trabajando junto con el<br />
Gobierno, organizaciones de empleadores y trabajadores para incrementar<br />
la conciencia sobre los temas indígenas e investigar la<br />
posibilidad de usar la Convención No. 169 de la OIT como marco<br />
para las conversaciones de paz (tal como fue el caso de Guatemala<br />
en 1996). En enero de 2005 habrá una consulta sobre estos temas<br />
organizada por la OIT y asociados indígenas, y convocará a más<br />
de 150 representantes gubernamentales e indígenas.<br />
La OIT, junto con muchas otras agencias de la ONU, ha comprendido<br />
que todo intento de lograr una estrategia ambiciosa que mejore el interés<br />
sobre los pueblos indígenas y tribales a todos los niveles requiere<br />
un proceso de construcción de capacidad, incluyendo el desarrollo de<br />
herramientas apropiadas. La OIT está, por lo tanto, en el proceso de<br />
elaborar herramientas, incluyendo directivas para el personal de campo<br />
y la organización de capacitación para el personal.<br />
Otro importante elemento en la estrategia de mejora de la OIT es<br />
hacer más accesible a la OIT para los pueblos indígenas mediante, inter<br />
alia, informarles sobre sus áreas más amplias de trabajo que son de relevancia<br />
para los pueblos indígenas. Para este fin, la OIT está preparando<br />
material informativo específicamente para pueblos indígenas sobre temas<br />
relativos al trabajo infantil, trabajo forzado, discriminación, Convención<br />
No. 169, libertad de asociación y mecanismos supervisores.<br />
Proyectos con orientación específica<br />
Complementariamente a los esfuerzos de mejoramiento, la OIT tiene<br />
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