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56 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005
de los pueblos indígenas de Siberia. Si esta unificación es algo positivo
o negativo ha sido objeto de mucho debate durante 2004.
En octubre de 2004, la Asociación Krasnoyarks organizó una reunión
del Consejo Coordinador de la Asociación Rusa de los Pueblos
Indígenas del Norte (RAIPON), la organización coordinadora de los
pueblos indígenas de Rusia, presidida por su presidenta, Ekaterina
Sinkevich, en colaboración con la Administración de Krasnoyarsky
Kray y el Consejo Consultivo para los Asuntos de los Pueblos Indígenas
Numéricamente Pequeños, bajo el plenipotenciario del presidente
ruso. La atención prestada por la prensa de la región fue limitada, aunque
aparecieron unos pocos artículos en la prensa local, sobre todo
tratando del tema principal de discusión en la agenda oficial, que era
las consecuencias para los pueblos indígenas de la futura unificación
de las tres provincias (subjekty) de Krasnoyarsky Kray, Evenkia y Taimyr
en una sola gran provincia (subject), “Krasnoyarsky Kray”. Tal como
lo explicó el plenipotenciario del presidente ruso:
Pueden estar o no estar de acuerdo con esta política, pero deberían tener
clara su posición. La unificación puede posponerse, hacerse más lenta,
pero no puede pararse. Es parte de la política del presidente para garantizar
la unidad de nuestro país 2 .
La discusión durante la reunión en Krasnoyarks reflejó la atmósfera
general respecto a la centralización, tanto al nivel macro como al micro.
Se expresaron las preocupaciones sobre la falta de claridad en los
papeles y responsabilidades sobre los asuntos de los pueblos indígenas
dentro de las administraciones provinciales, al igual que la distribución
de poder entre las asociaciones regionales indígenas existentes.
La unificación es un intento de canalizar la toma de decisiones y puede
conducir a un desarrollo menos democrático de Rusia. Preocupa que la
libertad de prensa y el derecho a votar y elegir dirigentes pueda verse
reducido en este proceso. El papel de la asociación indígena en el campo
de la distribución de información fue, sin embargo, claramente subrayado
por el representante del presidente.