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PROCESOS INTERNACIONALES 535 Basándose en estas conclusiones, el Relator Especial recomienda, entre otras cosas: garantizar el abastecimiento y libre circulación de alimentos a las comunidades indígenas en zona de conflicto, en particular a los grupos más necesitados; movilizar la cooperación para un programa de ayuda de emergencia para las comunidades indígenas en peligro de extinción, particularmente en la región amazónica; respetar los territorios indígenas neutrales y desmilitarizados por parte de todos los grupos armados y crear zonas de paz indígenas, libres de toda operación militar y sujetas a supervisión internacional; permitir que los ministerios fiscales lleven a cabo inmediatamente investigaciones y apliquen la ley en todas las denuncias en relación con abusos y violaciones cometidas contra miembros de las comunidades indígenas por las Fuerzas Armadas y la policía. En el contexto de las nuevas medidas antiterroristas, el Relator Especial pide a los militares que no detengan a ningún indígena a menos que la autoridad competente haya emitido una orden de arresto en su contra. Recomienda también que los poderes originales de la Corte Suprema sean plenamente respetados, en particular el procedimiento de amparo, uno de los principales mecanismos para la defensa de los derechos humanos de los pueblos indígenas en el país. La vista del relator a Canadá tuvo lugar del 21 de mayo al 4 de junio de 2004. En su informe, el Relator Especial señala que se siente animado por el compromiso de Canadá para garantizar que la población aborigen comparte la prosperidad del país, un objetivo al que los Gobiernos federal y provinciales de Canadá dedican un impresionante número de programas y proyectos y considerables recursos financieros, al igual que por el compromiso de Canadá de acabar con la inaceptable diferencia entre los aborígenes canadienses y el resto de la población en términos de logros educativos, empleo y acceso a los servicios sociales básicos. Subraya que, pese a esto, los indicadores económicos, sociales y humanos de bienestar, calidad de vida y desarrollo son siempre peores en el caso de la población aborigen que en el caso de otros canadienses. La pobreza, la mortalidad infantil, el desempleo, la morbilidad, tasas de suicidio, detención criminal, niños a cargo de los servicios sociales, mujeres víctimas de abusos, prostitución infantil, son todos mucho

536 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005 mayores entre los aborígenes que entre ningún otro sector de la sociedad canadiense, mientras que los logros educativos, niveles de salud, condiciones de vivienda, ingresos familiares, acceso a las oportunidades económicas y a los servicios sociales en general, son habitualmente más bajos. Canadá ha aceptado el desafío de acabar con esta diferencia. De acuerdo con la información recibida en el curso de su visita, una de las principales cuestiones para los pueblos indígenas en Canadá se relaciona con la tenencia de la tierra y el acceso a sus recursos naturales. Los pueblos aborígenes siguen reclamando sus derechos a sus tierras y recursos naturales, al igual que al respeto por sus identidades culturales diferentes, sus estilos de vida y su organización social. Los actuales acuerdos negociados sobre las reclamaciones territoriales entre Canadá y los pueblos aborígenes tienen como objetivo la certeza y seguridad futura, e implican la cesión de derechos aborígenes a cambio de paquetes de compensaciones específicas, una situación que ha llevado, en varios casos, a las controversias legales y a ocasionales confrontaciones. La obtención del libre acceso garantizado a las actividades de subsistencia tradicionales basadas en la tierra, como la caza o la pesca, sigue siendo un objetivo principal de los pueblos aborígenes para poder disfrutar plenamente de sus derechos humanos. También lo es la eliminación de la discriminación y el racismo de los que todavía son víctimas frecuentes. En algunos casos, aprovechando las oportunidades de desarrollo, los aborígenes han establecido negocios florecientes. Se necesita hacer mucho más para proporcionar estas oportunidades a todas las comunidades aborígenes del país para aumentar los niveles de empleo e ingresos. Basándose en estas conclusiones, el Relator Especial recomienda al Gobierno de Canadá, entre otras cosas, que el Parlamento de Canadá promulgue nueva legislación sobre derechos aborígenes, al igual que las Cámaras legislativas provinciales, de acuerdo con las propuestas hechas por la Real Comisión sobre Pueblos Aborígenes; que se ratifique lo antes posible el Convenio 169 de la OIT, en consulta con los pueblos aborígenes; que independientemente de lo que se negocie, los derechos constitucionales inherentes de los pueblos aborígenes son inalienables y no se puede renunciar a ellos, cederlos o traspasarlos; que

PROCESOS INTERNACIONALES<br />

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Basándose en estas conclusiones, el Relator Especial recomienda,<br />

entre otras cosas: garantizar el abastecimiento y libre circulación de<br />

alimentos a las comunidades indígenas en zona de conflicto, en particular<br />

a los grupos más necesitados; movilizar la cooperación para un<br />

programa de ayuda de emergencia para las comunidades indígenas en<br />

peligro de extinción, particularmente en la región amazónica; respetar<br />

los territorios indígenas neutrales y desmilitarizados por parte de todos<br />

los grupos armados y crear zonas de paz indígenas, libres de toda<br />

operación militar y sujetas a supervisión internacional; permitir que<br />

los ministerios fiscales lleven a cabo inmediatamente investigaciones y<br />

apliquen la ley en todas las denuncias en relación con abusos y violaciones<br />

cometidas contra miembros de las comunidades indígenas por<br />

las Fuerzas Armadas y la policía.<br />

En el contexto de las nuevas medidas antiterroristas, el Relator Especial<br />

pide a los militares que no detengan a ningún indígena a menos<br />

que la autoridad competente haya emitido una orden de arresto en su<br />

contra. Recomienda también que los poderes originales de la Corte Suprema<br />

sean plenamente respetados, en particular el procedimiento de<br />

amparo, uno de los principales mecanismos para la defensa de los derechos<br />

humanos de los pueblos indígenas en el país.<br />

La vista del relator a Canadá tuvo lugar del 21 de mayo al 4 de junio<br />

de 2004. En su informe, el Relator Especial señala que se siente<br />

animado por el compromiso de Canadá para garantizar que la población<br />

aborigen comparte la prosperidad del país, un objetivo al que los<br />

Gobiernos federal y provinciales de Canadá dedican un impresionante<br />

número de programas y proyectos y considerables recursos financieros,<br />

al igual que por el compromiso de Canadá de acabar con la inaceptable<br />

diferencia entre los aborígenes canadienses y el resto de la población<br />

en términos de logros educativos, empleo y acceso a los servicios<br />

sociales básicos.<br />

Subraya que, pese a esto, los indicadores económicos, sociales y<br />

humanos de bienestar, calidad de vida y desarrollo son siempre peores<br />

en el caso de la población aborigen que en el caso de otros canadienses.<br />

La pobreza, la mortalidad infantil, el desempleo, la morbilidad, tasas<br />

de suicidio, detención criminal, niños a cargo de los servicios sociales,<br />

mujeres víctimas de abusos, prostitución infantil, son todos mucho

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