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460 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005
corrupción empezó a cumplirse pero quedó frustrada a medio camino
por las alegaciones de nuevas formas de corrupción de los nuevos funcionarios
oficiales.
En este contexto, los pueblos indígenas han encontrado escaso espacio
para alcanzar sus aspiraciones.
La elusiva nueva constitución
El proceso de revisión constitucional se completó y lo que quedaba era
que el Parlamento la aprobase como ley. Esto no sucedió debido a muchas
fuerzas empeñadas en frustrar todo el proceso. El Gobierno parece
no querer adoptar reformas institucionales que pudieran limitar
fundamentalmente los amplios poderes presidenciales y ejecutivos
que ha heredado. Los puntos polémicos siguen siendo la reducción de
los poderes del presidente y la devolución del poder. Hacia finales del
año, se celebró una reunión de miembros del parlamento para buscar
el modo de llegar a un consenso sobre las cuestiones constitucionales,
que han estado dividiendo al Parlamento.
El significado de la nueva constitución propuesta era que se percibe
como un símbolo de las esperanzas y aspiraciones de los keniatas de
tener una democracia participativa. Según el informe de Human Rights
Watch, la constitución propuesta representa “ el documento de derechos
más ampliamente consultado que Kenia ha visto nunca y contiene mejores
garantías de derechos humanos que la constitución actual”.
El fracaso del Gobierno en adoptar la nueva constitución ha sido
causa de una gran decepción para muchos, incluidos los indígenas.
Esto es debido a que el proyecto de constitución incluía la promesa de
proteger y promover los derechos frente a los recursos naturales. Con
la devolución del poder a los niveles de distrito o regionales, se habría
creado más espacio político tanto para la toma de decisiones autónoma
como para el control de los recursos productivos. Esto, a su vez, permitiría
a las comunidades autodeterminar su propio futuro y desarrollo.
Por un tiempo se solicitó la vuelta de la ayuda de las agencias cooperantes/financieras;
éstas entregaron una parte de la ayuda pero
denegaron entregar el resto debido a la corrupción. Cualquier malver-