Descargar (pdf) - iwgia

EL CUERNO DE AFRICA Y AFRICA DEL ESTE
457
luego de sofocar. Como en muchas partes del mundo, ha habido siempre
migraciones y asentamientos de gente de un lugar a otro, sobre
todo desde las tierras altas a las tierras bajas. Las tierras bajas están en
gran parte habitadas por pastoralistas, pero los colonos de las tierras
altas son bienvenidos siempre que no interfieran negativamente en la
vida social y cultural de la región. En algunos lugares de Etiopía, hay
áreas en las que la gente considerada como colonos ha llegado a ser la
mayoría numérica. Esto no preocupa tampoco a la población indígena.
El problema comienza cuando estas regiones son oficialmente atribuidas
a un grupo étnico u otro. Se supone que eso es lo que hacen los
referéndums, y los pastoralistas lo detestan. Estas controversias existen
también en regiones pastoralistas adyacentes entre las regiones de
Somali y Oromiya, por ejemplo. Cuando estos temas se “resuelven”
por referéndum, los perjuicios son mayores que las ventajas administrativas
que se supone que se iban a producir.
Curiosamente, este grave asunto no ha sido denunciado por los
partidos políticos de la oposición, que ahora están en campaña. Al parecer,
la clase política de Etiopía todavía ignora al pastoralismo. El no
discutir los asuntos pastoralistas no es algo deliberado por parte de la
oposición, es simple ignorancia. Sólo en uno de los debates un partido
político, una nueva coalición formada a semejanza de la Coalición Arco
Iris en Kenia, planteó la cuestión del pastoralismo durante un debate
sobre desarrollo rural. La Coalición Arco Iris de Etiopía es el único
partido político, por el momento, que tiene una postura positiva sobre
el pastoralismo. El futuro dirá si mantiene la coherencia con esta línea.
En 2004 se produjo un retorno a la situación preconstitucional por
parte del Gobierno. Presentó unos proyectos de ley muy restrictivos
sobre la prensa privada y las ONG. Esto inflamó un gran debate y la
oposición internacional. Etiopía está ahora en una encrucijada: o bien
el Gobierno sigue con las leyes dacronianas que ha redactado y hace
retroceder al país al periodo de la dictadura militar, o atiende a las
demandas de la sociedad civil y de la comunidad internacional y presenta
leyes que faciliten y allanen el camino para que se profundice en
el proceso de democratización. Es improbable que presente sus proyectos
de ley al parlamento para su adopción antes de las elecciones de