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EL CUERNO DE AFRICA Y AFRICA DEL ESTE 453 Por primera vez el Foro Pastoralista de Etiopía produjo un video sobre el día de los pastoralistas con ayuda de Oxfam GB. El video, de 15 minutos, describe los mayores problemas de las comunidades pastoralistas de Etiopía y sus preocupaciones. Contiene entrevistas con importantes ancianos pastoralistas, dirigentes de ONG y jefes de la oficina de la comisión gubernamental para asuntos pastoralistas. El Foro Pastoralista de Etiopía y el Comité Permanente de Asuntos Pastoralistas del Parlamento han desarrollado una buena relación de trabajo. Han acordado organizar sesiones informativas conjuntas para parlamentarios sobre asuntos de pastoreo con el propósito de desarrollar una cultura de aprobación de leyes y políticas basadas en una información y un conocimiento precisos. El comité permanente, por su parte, presentó la resolución del sexto Día de los Pastoralistas a los parlamentarios. Gobierno y pastoralismo La visión del Gobierno sobre el pastoralismo sigue siendo, en gran medida, la misma aunque, en el nivel de la retórica, la referencia al desarrollo de la comunidad pastoralista se utiliza ahora con frecuencia. Sin embargo, este “compromiso” verbal refleja el doble enfoque del Gobierno sobre asuntos como la democracia, la libertad, la igualdad de género y el desarrollo sostenible, por un lado y el rígido sistema de partido único y dirección de la economía de otra forma, por el otro. El primer enfoque es para consumo de los donantes y el segundo es lo que realmente cree y el camino que sigue. Aunque el Gobierno afirma haber hecho varias cosas por las comunidades pastoralistas, el Banco Mundial está decepcionado por los resultados del “Programa de Desarrollo de Comunidades Pastoralistas”, un programa de más de 60 millones de dólares financiado por el Banco Mundial que va a ser ejecutado por el Gobierno. Después de más de dos años desde el comienzo del programa, no parece que se haya hecho nada sobre el terreno. Las actividades que el Gobierno llama “desarrollo pastoralista” se dirigen todas a asentar a los pastores y hacerlos agricultores en un medio ambiente que es ecológicamente inadecuado para el cultivo de cosechas.
454 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005 En su segundo enfoque (la política real), el Gobierno está intentando marginar aún más a los pastoralistas y agravar su empobrecimiento. En 2004, esto se está produciendo a dos niveles. El primero es el infame caso del Parque Nacional de Nechisar, en Etiopía del sur. Se expulsó del área, para crear un parque, a 10.000 pastoralistas guji y kore oromo sin ninguna compensación. El parque fue cedido a una compañía holandesa llamada Fundación para los Parques Africanos. Un grupo de defensoría, Refugee International (Refugiados Internacional), protestó a la Fundación de Parques de África, pero la compañía holandesa le echó la culpa al Gobierno etíope. Se está promoviendo el turismo en las regiones pastoralistas, en particular en el sur. Esto va acompañado de la comercialización de las culturas y las tradiciones, asumiendo que el turismo vendrá en masa a contemplar “las primeras civilizaciones humanas”. De modo parecido al que la cultura maasai se convirtió en presa de los buitres capitalistas en Kenia y Tanzania, se están promoviendo la cultura y tradiciones de los hamer y otras comunidades pastoras omóticas para atraer a los turistas. Los parques nacionales y las reservas de fauna constituyen también la columna vertebral de la promoción turística. Pero, ¿a costa de quién? ¿Reciben compensaciones las comunidades pastoralistas que han sido expulsadas de sus tierras para crear reservas de fauna? En absoluto, y esto es precisamente lo que ha causado el conflicto entre los pastoralistas afar/kereyou y el Gobierno cuando el polémico Parque Nacional Awash fue declarado reserva de fauna. En Afar, se han destinado 7.000 hectáreas de tierra de pastos para la expansión de plantaciones de azúcar en Matehara, valle de Awash, Etiopía oriental. Esta decisión vino a añadirse al fuerte enfrentamiento entre los pastores afar y kereyu, por un lado, y el Gobierno por otro, un enfrentamiento que tuvo lugar en la tierra de pastos de la que los pastores habían sido expulsados. Antes de que se curasen las heridas, esta última decisión sólo ha conseguido que se encienda de nuevo la hoguera del conflicto. Si hay conflicto en perspectiva, no hay ninguna posibilidad de que haya desarrollo social, en particular de los pastoralistas. Las peticiones y demandas de las comunidades pastoralistas han caído en saco roto en millones de ocasiones.
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Aunque el Gobierno afirma haber hecho varias cosas por las comunidades<br />
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