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ASIA DEL ESTE Y SURESTE
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En un taller organizado por el Instituto Nacional de Investigación
Agrícola y Forestal (NAFRI) en la ciudad norteña de Luang Pranbang
en enero de 2004, se subrayaron muchos de los mismos problemas.
Muchos ponentes desafiaron directa o indirectamente la política del
Gobierno para erradicar la agricultura rotativa para 2010. Gran parte
de los traslados de pueblos indígenas desde las áreas montañosas a las
tierras bajas se ha justificado en nombre de la erradicación de la agricultura
rotativa y la promoción asociada del cultivo de arroz de humedal
en las tierras bajas. Un estudio de caso de la provincia del extremo
norte, Phongsaly, mostraba cómo la población que vivía en zonas altas,
dedicada a la agricultura rotativa y lejos de las carreteras, tenía un mejor
nivel económico que la población realojada que vive junto a las carreteras
en las áreas bajas 5 .
Otra investigación reciente indica que las políticas de desarrollo como
la erradicación de la agricultura rotativa y la “estabilización” de
aldeas está teniendo un impacto directo y a menudo negativo en la
dieta de las poblaciones de las montañas de Laos. Es urgente examinar
seriamente esta cuestión. Se ha argumentado también que se ha puesto
demasiado énfasis en los alimentos básicos, como el arroz, en los planes
de seguridad alimentaria y que se debe prestar una mayor atención
a los demás alimentos, como el pescado silvestre, verduras silvestres
y cultivadas y otros productos comestibles no madereros del bosque
6 .
Los resultados iniciales de un estudio de la implicación de los donantes
en la cuestión de los reasentamientos internos muestra que los
donantes han tenido diversas políticas y enfoques sobre el tema y que
la mayoría están implicados en el reasentamiento interno de un modo
u otro, aunque a menudo de forma no intencionada.
Más recientemente, un grupo de donantes bilaterales y multilaterales
(sin incluir ninguna ONG) ha iniciado un diálogo con el Gobierno
de Laos sobre la “consolidación de aldeas” (el reasentamiento de la
población de dos o más aldeas más pequeñas en una sola más grande)
y han preparado un documento de análisis sobre la cuestión 7 . Se espera
que la primera reunión entre los donantes y el Departamento de
Asuntos Internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores de Laos
se produzca a principios del 2005.