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342 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005<br />

ciudadanía, los beneficios potenciales de esta política no alcanzarán al<br />

grupo objetivo identificado.<br />

Plan maestro<br />

Durante los últimos 40 años, el Gobierno de Tailandia ha utilizado<br />

unos documentos como marco para la planificación del desarrollo nacional<br />

llamados “Planes maestros nacionales de desarrollo social y económico”,<br />

que cubren un período de cinco años cada uno. En 1992, el<br />

gobierno presentó el primer marco nuevo para políticas de desarrollo,<br />

los “Planes maestros para el desarrollo comunitario, el medioambiente<br />

y el control narcótico en las zonas de montañas”, que son específicos<br />

para las zonas montañosas en el norte del país y, por lo tanto, tienen<br />

una importancia central para las vidas de los pueblos indígenas y tribales.<br />

Como se discutió en la edición del año pasado de El Mundo Indígena,<br />

el actual Plan Maestro para las Montañas (3a etapa, 2002-2006)<br />

fue realizado sin ningún tipo de participación de las comunidades<br />

afectadas, en clara contravención de la Constitución, y aún es rechazado<br />

por las comunidades de las montañas. CONTO, la confederación de<br />

ONG que trabaja con las organizaciones de desarrollo tribal en Tailandia,<br />

siguió trabajando a lo largo de 2004 para persuadir al Gobierno de<br />

que reformara esta política y la hiciera coincidir con las necesidades y<br />

aspiraciones reales de los pueblos de las montañas. Estos esfuerzo han<br />

sido infructuosos hasta el momento, ya que, si bien se ha establecido una<br />

serie de subcomités para evaluar esta política, estos se han caracterizado<br />

por su falta de acción y resultados. En el 2005, CONTO y la Asamblea de<br />

Pueblos Indígenas y Tribales de Tailandia (un foro nacional de siete redes<br />

indígenas y tribales diferentes) trabajarán en la creación de un detallado<br />

Plan Maestro alternativo para presentar al Gobierno.<br />

Panorama futuro<br />

Existen tendencias fuertes en la política tailandesa que están actuando<br />

para marginar aún más a los pueblos indígenas y tribales. Sin embar-

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