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ASIA DEL ESTE Y SURESTE<br />

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dios del gobierno. Uno de los resultados es que el servicio de salud<br />

para los pobres se ha vuelto muy somero y para casi todas las dolencias<br />

se proveen calmantes como el paracetamol. Un segundo tema preocupante<br />

es que la “tarjeta dorada” no puede ser entregada a aquellos<br />

que aún no tienen ciudadanía y sin esta tarjeta no se puede acceder al<br />

servicio de salud sin pagar honorarios; a su vez, los honorarios han<br />

estado aumentando continuamente debido a las deudas en las que han<br />

incurrido los hospitales dentro del esquema de 30 baht.<br />

Las políticas de “un millón de baht por aldea” y de “proyectos pequeños,<br />

medianos y grandes” apuntan a brindar acceso al crédito en el<br />

nivel comunitario. En ambos esquemas hay comités comunitarios que<br />

son responsables por los fondos centrales de los cuales provienen los<br />

créditos con tasas de bajo interés que son puestos a disposición de los<br />

miembros de la comunidad. Si bien el programa de un millón de baht<br />

es sólido conceptualmente, su implementación ha provocado un fuerte<br />

aumento en los niveles de endeudamiento, ya que los créditos fáciles<br />

se hacen disponibles dentro de las comunidades, pero los medios para<br />

desarrollar y apoyar actividades que generen un ingreso efectivo todavía<br />

escasean. El fondo de “proyectos pequeños, medianos y grandes”,<br />

que fue anunciado en el tramo final de la campaña previa a las últimas<br />

elecciones nacionales, parece destinado a seguir el mismo camino.<br />

La cuarta de las políticas mencionadas anteriormente, la política de<br />

“guerra contra la pobreza”, podría potencialmente tener un impacto<br />

positivo en las formas de vida de al menos algunos pueblos indígenas<br />

y tribales, ya que contiene una cláusula que permite el otorgamiento<br />

de derechos temporarios de cultivación a comunidades pobres que habitan<br />

ciertas categorías de bosques. Sin embargo, están excluidas las<br />

tierras clasificadas como parques nacionales u otras zonas de conservación<br />

ambientalmente sensibles, que son los sitios donde vive la mayoría<br />

de los pueblos indígenas o tribales. Además, sólo quienes tengan<br />

ciudadanía tailandesa pueden postularse para ser registrados en el<br />

programa “guerra contra la pobreza”. Si no se está registrado, no se<br />

puede acceder a los beneficios provistos para los pobres (residencia<br />

continuada temporaria en los bosques, alivio de deudas, etc.). Como<br />

muchas personas indígenas o pertenecientes a tribus no han recibido la

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