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ASIA DEL ESTE Y SURESTE
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también existe en Tailandia. La agencia que ahora está a cargo de las
zonas protegidas, el Departamento de Conservación de Parques Nacionales,
Vida Silvestre y Plantas ha heredado un plan quinquenal del
antiguo Departamento Forestal Real, que apunta a aumentar la proporción
de las zonas clasificadas como protegidas en Tailandia de un
estimado 15% actual del total de las tierras a una meta del 40% en el
2011. Cualquier aumento de las zonas protegidas en Tailandia deberá
tomar en cuenta los derechos de las comunidades que actualmente residen
en ellas si no ha de resultar en la reubicación y marginación amplia
de las comunidades de las montañas. Sin embargo, la práctica actual
en las zonas protegidas no parece dar demasiado lugar a consideraciones
de este tipo.
Pero las noticias no son todas sombrías, ya que en el 2004 también
se vieron los comienzos de movidas del Gobierno para desarrollar un
enfoque llamado de co-administración de las zonas protegidas. Con el
apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores danés, se ha lanzado un
proyecto piloto en once áreas protegidas, cuatro de las cuales tienen
una gran población indígena y tribal. Uno de estos, el Parque Nacional
Ob Luang en Chiang Mai, es el hogar de varias comunidades karen y
hmong. La estructura de estos acuerdos de co-administración visualiza
la inclusión de comités comunitarios y organizaciones gubernamentales
activas en la zona en los organismos de administración y toma de
decisiones. La realidad en el Parque Nacional Ob Luang es, sin embargo,
un tanto diferente, con comunidades que han sido relegadas en
gran parte a roles de “implementación” más que de toma de decisiones.
Pero el sólo hecho de estar desarrollando este enfoque podría indicar
un cambio en las perspectivas entre los funcionarios de gobierno
en relación con posibles acuerdos de administración para las zonas
protegidas.
Además de la naturaleza potencialmente positiva de tales iniciativas,
hay otros avances en el nivel de políticas que podrían resultar beneficiosos
para las comunidades indígenas y tribales. En enero, Tailandia
ratificó el Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) asumiendo
de este modo obligaciones de proteger y promover el conocimiento y
los derechos territoriales de los pueblos indígenas. Esto va muy bien
con las iniciativas a nivel comunitario que se han desarrollado en Tai-