Descargar (pdf) - iwgia
Descargar (pdf) - iwgia Descargar (pdf) - iwgia
ASIA DEL ESTE Y SURESTE 307 FILIPINAS Una observación frecuente de las personas y organizaciones que trabajan con los pueblos indígenas en las Filipinas es que existe una gran escasez de datos concretos y fidedignos. La forma habitual de estimar la cantidad de habitantes indígenas es fijar el porcentaje en el 10% de la población; por lo tanto, de los 84 millones de filipinos que existen actualmente, los pueblos indígenas abarcarían unos ocho millones, aproximadamente. No hay datos básicos definitivos sobre los pueblos indígenas a escala nacional, como, por ejemplo, tasas de alfabetización, ingreso y otros datos de este tipo. Sin embargo, los informes sobre los pueblos indígenas en las Filipinas indican firmemente que se encuentran entre los más marginados dentro de los sectores pobres del país. El Gobierno filipino intentó corregir estas injusticias sociales a través de la promulgación de la Ley sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (IPRA) en 1997. Luego de siete años de la IPRA, decir que aún queda mucho por hacer es una declaración modesta. Se estima que casi dos tercios de los pueblos indígenas viven en la isla grande de Mindanao, en el sur, y la mayor parte de los demás residen en la zona montañosa del norte de la isla de Luzon, la isla más grande de las Filipinas. Las demás son principalmente comunidades pequeñas desperdigadas en las islas centrales del archipiélago, así como en las regiones centrales y del sur de Luzon. Minería y desarrollo Un rasgo común de los pueblos indígenas es que viven en las regiones más aisladas y frecuentemente montañosas del país, donde en su mayor parte han podido mantener sus formas de vida tradicionales. No es sorprendente que estas áreas también sean repositorios ricos en re-
308 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005 cursos naturales como bosques y metales. Debido a que la tala de árboles ha arruinado los bosques de las Filipinas y ha provocado que disminuyeran de 17,1 millones de hectáreas en 1934 a 5,39 millones de hectáreas en 1996, los bosques no revisten un gran interés para los inversores. El Gobierno filipino en particular siente que la economía desgastada podría arrancar si se lograra atraer inversores extranjeros hacia las posibilidades de minería en el país. Según un informe de un funcionario del Departamento de Medioambiente y Recursos Naturales (DENR), las Filipinas ocupan el tercer lugar en el mundo en yacimientos de oro, el cuarto en cobre, el quinto en níquel y el sexto en cromita (medidos en términos de la cantidad de recursos minerales por unidad de área). La minería perjudica a las comunidades indígenas de al menos dos maneras: no sólo destruye el medioambiente natural del cual usualmente derivan su subsistencia, sino que, además, quienes cosechan los beneficios económicos son mayormente inversores y trabajadores externos a sus comunidades. Una decisión crucial de la Corte Suprema A principios de 2004, la minería empezó a destacarse como preocupación de los indígenas cuando la corte más alta del país, la Corte Suprema, falló a favor de una petición hecha por una comunidad b’laan en el centro sur de Mindanao, en relación a un acuerdo de asistencia financiera y técnica (FTAA) entre la Western Mining Corporation (una empresa australiana) y el Departamento de Medioambiente y Recursos Humanos (DENR). Las comunidades que se verían afectadas por la explotación minera exigían que la Corte Suprema declarara la inconstitucionalidad de la Ley de Minería de 1995, cancelara el FTAA y evitara que el DENR procesara cualquier otro pedido de FTAA. Se entiende a menudo pero equivocadamente que esta decisión de la Corte Suprema invalidó la Ley de Minería de 1995. Lamentablemente, esto no es así. Sólo estuvo de acuerdo en que el FTAA otorgado a la corporación minera en este caso en particular era un contrato de servicios, lo cual está prohibido por la Constitución filipina. La Constitución, asimismo,
- Page 256 and 257: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 258 and 259: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 260 and 261: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 262 and 263: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 264 and 265: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 266 and 267: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 268 and 269: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 270 and 271: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 272 and 273: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 274 and 275: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 276 and 277: AUSTRALIA & LAS ISLAS DEL PACIFICO
- Page 278 and 279: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 279 ASIA DE
- Page 280 and 281: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 281 ciados
- Page 282 and 283: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 283 muestra
- Page 284 and 285: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 285 firmas
- Page 286 and 287: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 287 CHINA r
- Page 288 and 289: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 289 El “P
- Page 290 and 291: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 291 chino y
- Page 292 and 293: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 293 Esta co
- Page 294 and 295: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 295 TIBET T
- Page 296 and 297: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 297 antes d
- Page 298 and 299: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 299 nes de
- Page 300 and 301: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 301 TAIWAN
- Page 302 and 303: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 303 nidad i
- Page 304 and 305: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 305 parezca
- Page 308 and 309: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 309 prohíb
- Page 310 and 311: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 311 Por lo
- Page 312 and 313: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 313 tivas y
- Page 314 and 315: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 315 TIMOR L
- Page 316 and 317: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 317 Como la
- Page 318 and 319: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 319 Notas 1
- Page 320 and 321: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 321 INDONES
- Page 322 and 323: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 323
- Page 324 and 325: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 325 en la a
- Page 326 and 327: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 327 tendenc
- Page 328 and 329: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 329 En Saba
- Page 330 and 331: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 331 la caza
- Page 332 and 333: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 333 El surg
- Page 334 and 335: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 335 TAILAND
- Page 336 and 337: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 337 en las
- Page 338 and 339: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 339 tambié
- Page 340 and 341: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 341 dios de
- Page 342 and 343: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 343 go, és
- Page 344 and 345: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 345 Mientra
- Page 346 and 347: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 347 trument
- Page 348 and 349: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 349 diarrea
- Page 350 and 351: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 351 vicios
- Page 352 and 353: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 353 VIETNAM
- Page 354 and 355: ASIA DEL ESTE Y SURESTE 355 ta hab
ASIA DEL ESTE Y SURESTE<br />
307<br />
FILIPINAS<br />
Una observación frecuente de las personas y organizaciones que<br />
trabajan con los pueblos indígenas en las Filipinas es que existe<br />
una gran escasez de datos concretos y fidedignos. La forma habitual de<br />
estimar la cantidad de habitantes indígenas es fijar el porcentaje en el<br />
10% de la población; por lo tanto, de los 84 millones de filipinos que<br />
existen actualmente, los pueblos indígenas abarcarían unos ocho millones,<br />
aproximadamente. No hay datos básicos definitivos sobre los<br />
pueblos indígenas a escala nacional, como, por ejemplo, tasas de alfabetización,<br />
ingreso y otros datos de este tipo. Sin embargo, los informes<br />
sobre los pueblos indígenas en las Filipinas indican firmemente<br />
que se encuentran entre los más marginados dentro de los sectores pobres<br />
del país. El Gobierno filipino intentó corregir estas injusticias sociales<br />
a través de la promulgación de la Ley sobre los Derechos de los<br />
Pueblos Indígenas (IPRA) en 1997. Luego de siete años de la IPRA, decir<br />
que aún queda mucho por hacer es una declaración modesta.<br />
Se estima que casi dos tercios de los pueblos indígenas viven en la<br />
isla grande de Mindanao, en el sur, y la mayor parte de los demás residen<br />
en la zona montañosa del norte de la isla de Luzon, la isla más<br />
grande de las Filipinas. Las demás son principalmente comunidades<br />
pequeñas desperdigadas en las islas centrales del archipiélago, así como<br />
en las regiones centrales y del sur de Luzon.<br />
Minería y desarrollo<br />
Un rasgo común de los pueblos indígenas es que viven en las regiones<br />
más aisladas y frecuentemente montañosas del país, donde en su mayor<br />
parte han podido mantener sus formas de vida tradicionales. No<br />
es sorprendente que estas áreas también sean repositorios ricos en re-