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EL CIRCUMPOLAR NORTE 27 Los efectos más obvios sobre los pueblos del Ártico serán los cambios en los recursos alimentarios de los que dependen. Los criadores de renos pueden encontrar dificultades en encontrar los pastos adecuados para sus rebaños, ya que el hielo cubre la tierra en invierno, y aparecen nuevas plantas en lugar de los antiguos tipos de plantas. Las
utas migratorias pueden cambiar, ya que los ríos pueden tener cauces más rápidos en primavera, y la falta de nieve y hielo en el otoño puede dificultar los viajes. Elaboración de las recomendaciones de política de la EICA La formulación de una política es un proceso complejo y el hecho que algunos temas, como el cambio climático, sean temas sensibles, quedó claramente expresado esta vez en la interpretación libre que el Consejo Ártico hizo de sus propias reglas de procedimiento. En las reuniones en las que se elaboró el documento de política basado en la Evaluación de Impacto Climático en el Ártico (EICA) para la reunión ministerial, no se permitió a las organizaciones indígenas tener el mismo número de representantes que los Estados miembros. Esto es bastante curioso y desalentador, teniendo en cuenta que los Estados Árticos, en muchos foros internacionales, han subrayado reiteradamente la participación equitativa de las organizaciones indígenas y los Estados en el Consejo Ártico. Fue un hecho muy preocupante para los representantes de los pueblos indígenas, que sintieron que esto era un intento de debilitar su voz en un asunto de política tan importante como el cambio climático. Por fortuna, durante la reunión de los Altos Funcionarios del Ártico, anterior a la reunión ministerial, se permitió que tanto los Estados miembros como los Participantes Permanentes tuvieran dos representantes cada uno en la mesa. Sin embargo, para mantener un número pequeño de participantes y asegurar eficiencia, la reunión se cerró a cualquier otra participación cuando se discutieron los temas de la agenda de la declaración de Reykiavik y el documento de política de la EICA. Es muy comprensible que la redacción no la haga un gran grupo. Pero es preocupante que los temas de la agenda de una reunión del Consejo Ártico se hagan en una reunión cerrada a los observadores del Consejo Ártico sin ningún debate, y este procedimiento ha creado, sin duda, un precedente muy preocupante para reuniones futuras. A partir de ahora, ¿el presidente del Consejo Ártico tiene el derecho de cerrar las reuniones a los observadores siempre que surja algún asunto
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