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230 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005
realineamiento de los partidos políticos, la retractación gubernamental
y la paralización del trámite legislativo. De paso, precipitaron la caída
del subsecretario del Ministerio de Planificación Nacional (MIDE-
PLAN), flamante presidente del Fondo Indígena Latinoamericano, que
había sostenido que el proyecto de dividir las tierras indígenas en minúsculas
porciones de 500 m2 y levantar las prohibiciones de venta, no
afectaba los derechos territoriales indígenas.
El 2004 fue un año de elecciones municipales, y siguiendo una tendencia
continental, los indígenas aumentaron su participación en estos
comicios con una mayor cantidad de candidatos autónomos para disputar
el poder local. Los resultados fueron poco satisfactorios para las
candidaturas independientes, en un sistema electoral que privilegia
las coaliciones de partidos, si bien se incrementó la cifra absoluta de
concejales y alcaldes indígenas electos en todas las regiones.
En el norte de Chile, la comunidad atacameña de Toconce gana un
largo juicio contra la empresa estatal ESSAN, en un fallo de la Corte
Suprema del 22 de marzo de 2004, que estableció que la propiedad
ancestral indígena sobre las aguas, constituye dominio pleno, de acuerdo
a la Ley 19.253. Sin embargo, este avance se ve opacado por la persistente
negativa de organismos estatales y empresas privadas en respetar
tales derechos ancestrales, como ocurrió con el caso del Parque
nacional Lauca, donde el Ministerio de Obras Públicas pretendía extraer
aguas afectando los bofedales de las comunidades aymaras, las
que impidieron tal propósito.
Y después a más de un siglo de que habían sido declarados extinguidos,
el Parlamento chileno reconoció en el 2004, la existencia legal
de los diaguita.
El fallo absolutorio en juicio por asociación ilícita
El año se inició con el encarcelamiento de los lonkos Pichun y Norin,
condenados por el delito de incendio terrorista en un polémico doble
juicio. En un nuevo proceso, ahora por asociación ilícita, resultaron
absueltos de los duros cargos, y en un fallo notable del 9 de noviembre
de 2004 el Tribunal de Temuco señala que: