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AMERICA DEL SUR
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aplique leyes especiales, como la Ley de seguridad del Estado (Nº 12927)
y la Ley antiterrorista (Nº 18314), a actos relacionados con la lucha social
por la tierra y las reclamaciones legítimas de los indígenas” 7 .
En la misma dirección de acudir al sistema internacional, se presentaron
en 2004 nuevas denuncias contra el Estado de Chile ante la CIDH,
que se suman a los casos ingresados en 1996 y 2002. Asimismo, la CI-
DH accedió a una audiencia especial en su 122 o periodo de sesiones en
Washington, para que una delegación mapuche haga una exposición
general de la situación de violaciones a los derechos humanos de los
indígenas en Chile.
Ante esta escalada de interpelaciones internacionales, el Gobierno
ha debido dar explicaciones sucesivas y morigerado los posiciones de
sus políticas de represión. Sin embargo, no ha dado pasos efectivos en
dirección a cumplir con las recomendaciones hechas desde el régimen
internacional de los derechos humanos. Hasta el momento, el Gobierno
de Chile privilegia sus obligaciones con el régimen internacional
comercial. Esa disyunción de regímenes y obligaciones es el asunto de
fondo.
Los duros marcos estructurales de los recursos naturales
Desde la perspectiva oficial, el año 2004 fue un año espléndido, en términos
económicos y de diplomacia comercial. El PGB creció en un 5,7
%, la tasa más alta de los últimos siete años; entró en vigencia el Tratado
de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, sumándose a los TLC
con Corea y la Unión Europea. En el 2004 se realizó la cumbre del foro
de Cooperación Asia Pacífico (APEC) en Chile, y se negocia a puertas
cerradas el TLC con Nueva Zelanda y Singapur. En suma, el modelo
primario exportador se profundizó, al mismo tiempo de blindarse jurídicamente
por medio de tratados. Ello tiene implicaciones graves para
los pueblos indígenas, sobre sus espacios, derechos territoriales y derechos
propietarios. En el contexto de mayor liberalización de mercados,
se verificó en el 2004 el aumento de las exportaciones y expansión de
las industrias forestales, mineras y pesqueras, que por trágica coinci-