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AMERICA DEL SUR
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CHILE
El 2004 fue un tiempo de transición en materia de política indígena de
Chile, marcado por el conflicto por los derechos territoriales mapuche.
La política gubernamental, vía represión, logró su objetivo a
corto plazo de disminuir las acciones directas de reclamaciones de tierras,
abrir paso a los megaproyectos, y dar relativa gobernabilidad a la
región sur de Chile, en interés de la industria forestal que aumentó sus
exportaciones. Por el lado indígena, se producen avances en los procesos
de rearticulación del movimiento social, afirmando su discurso
identitario territorial, consolidando sus medios de comunicación (periódicos,
sitios web, radios), ampliando su repertorio de movilización
y estrategias para defender sus derechos, y revertir un escenario adverso.
En la perspectiva del largo plazo, el saldo es favorable al movimiento
indígena, que logró poner al Estado de Chile en la mira del
sistema internacional de derechos humanos. Quedó en evidencia el déficit
de la transición democrática chilena: los derechos indígenas, evaluado
de acuerdo al estándar internacional, que en el 2004 se instaló
como eje y vara de medida. Así lo hicieron presente, taxativamente, al
Estado de Chile los órganos de Naciones Unidas.
La política oficial del “Nuevo Trato”
El año se inicia con una “Reunión de coordinación de políticas públicas
hacia indígenas”, presidida por el subsecretario del Interior, Jorge
Correa Sutil, con la asistencia de los organismos públicos relacionados
con la temática. Paralelamente el poder judicial dictaba las ordenes de
captura de los lonkos Pascual Pichún y Aniceto Norin 1 , para el cumplimento
de las condenas aplicadas por la ley antiterrorista, que se ha
calificado como una manifiesta trasgresión a las garantías del debido