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AMERICA DEL SUR
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zación de exportaciones con valor agregado. A estas disposiciones generales
se añade el título de Derechos Indígenas: obligatoriedad de la
consulta previa, oportuna, de buena fe y con respeto a la autonomía de
las organizaciones. Participación indígena en los beneficios para lo
cual se debe crear un Fondo Indígena co-gestionado entre el Estado y
los pueblos indígenas, régimen de compensaciones por daños intangibles
e indemnizaciones por daños tangibles, prohibición de otorgar
derechos de explotación en áreas protegidas, participación social en el
monitoreo ambiental, clarificación del procedimiento de expropiaciones
salvaguardando derechos indígenas.
Finalmente, debe destacarse la viabilización con 126 votos parlamentarios
conformes, de un total de 157, del juicio de responsabilidades
contra el ex presidente Sánchez de Lozada y sus ministros, por los
hechos luctuosos de febrero y octubre de 2003, que dejaron un saldo de
centenares de personas fallecidas, heridas e indebidamente detenidas,
en virtud a la dura represión ordenada por su gobierno.
Los indígenas incrementan su acceso a la gestión pública
A nivel político, destaca también la realización de las elecciones municipales
el pasado 5 de diciembre con las nuevas reglas de juego vigentes.
A diferencia de los procesos anteriores, éste tuvo dos diferencias
cualitativas; por una parte, permitió la participación de hombres y mujeres
en términos equitativos (50% de participación de mujeres en las
listas de candidatos). Por otra parte, por primera vez los postulantes
no fueron forzados a participar en las listas de los partidos políticos,
aunque los pueblos indígenas y las agrupaciones ciudadanas concurrieron
en condiciones desventajosas en virtud a que no dispusieron
del aparato electoral y los recursos económicos de los partidos, además
de que sólo tuvieron algo más de tres meses para organizarse. De
todos modos transitamos hacia la democratización del sistema político.
Veamos, de 13.385 candidaturas titulares, el 77% de concejales elegidos
corresponden a partidos políticos (1.386), el 23% a las agrupaciones
ciudadanas y pueblos indígenas (418). Si sólo consideramos pueblos
indígenas obtuvieron 105 concejales, es decir el 6% del total; sin