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190 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005
tuales manifestaciones de la pobreza se expresan en las siguientes polaridades:
desigualdad entre sectores urbanos y rurales; entre el altiplano
y los llanos; entre indígenas y no indígenas.
Las causas de la crisis son varias: la reducción por parte de Brasil y
Argentina de la importación de productos bolivianos (las devaluaciones
de Argentina y Brasil hacen poco competitivos a los productos bolivianos);
la disminución de remesas de 700.000 bolivianos residentes
en Argentina; la disminución de los cultivos de coca en un 70% (entre
1998 y 2002) y el elevado costo de las reformas, especialmente la de
pensiones.
Los impactos de este shock se traducen en la tensión en el sector bancario
por contracción de créditos y créditos en mora; depreciación acelerada
por las devaluaciones de Brasil y Argentina que han impactado en la
deuda pública ya que los préstamos se encuentran dolarizados; desaceleración
del crecimiento económico y reducción del PIB.
Más allá de la indiscutible validez técnica de este análisis se advierte
un vacío. No se contrasta la brecha generada por la incorporación
orgánica de los sectores estratégicos de la economía nacional al capital
transnacional. De acuerdo a un estudio del Grupo de Apoyo a los Movimientos
Sociales, GAMS, cuando la gestión de los principales rubros
económicos se encontraba a cargo del Estado, las utilidades obtenidas
permitían atender el 70% de los gastos fiscales, en tanto que ahora que
estos sectores se encuentran en poder de empresas transnacionales sólo
cubren el 12% (2004: 122). Para reducir esta brecha el Estado ha recurrido
a incrementar los impuestos gravados a la población, aumentar
la deuda pública interna y externa y crear mayor dependencia respecto
a las donaciones provenientes de la cooperación internacional.
La permanente recurrencia a los créditos otorgados por organismos
multilaterales ha incrementado, a su vez, la dependencia política del
país, especialmente con relación a las instancias jerárquicas del Estado
(Ministerios y Superintendencias), cuyo funcionamiento y accionar depende
del financiamiento y asistencia técnica de estos organismos. De
ahí que la actual situación del país lo ubique en un momento de desarrollo
histórico-social de alto nivel de vulnerabilidad económica y política.