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170 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005
ciales 1 ) a 1996 a partir de la constitución del Mo-vimiento Pachakutik.
La alianza electoral no se estableció sobre programas de gobierno concretos,
que pongan en práctica el proyecto político del movimiento indígena,
sobre todo, su propuesta del Estado plurinacional. Es en virtud
de ello que el movimiento indígena decide separarse del actual gobierno
del Coronel Lucio Gutiérrez y pasar a la oposición, a apenas ocho
meses de asumir el poder.
Tras la ruptura de esta alianza electoral, el Gobierno desarrolla claras
estrategias para debilitar al movimiento indígena, con maniobras
tendientes a destruir la capacidad política, organizativa y de movilización;
además de llevar adelante una política clientelar y paternalista
hacia las comunidades. Pone en marcha un plan de visitas a comunidades
indígenas en las cuales regala víveres, instrumentos como picos
y palas, etc. Estas acciones se exhiben como la política de atención gubernamental
a los pueblos indígenas, proponiendo a la opinión pública
una perspectiva alrededor de lo indígena como: “pobres, ignorantes y
abandonados”.
Asimismo, el Gobierno mantiene una política de divisionismo contra
las estructuras, dirigencias y representaciones de las nacio-nalidades
y pueblos, así como de las organizaciones filiales de la CONAIE.
Incide en la cuasi ruptura de la histórica CONFENIAE 2 y de la recientemente
creada CONAICE 3 . Empero de ello, la concer-tación de esfuerzos
de la misma CONAIE, su regional interandina Ecuarunari 4 y algunos
líderes históricos del movimiento indígena, van generando nuevos
procesos de unidad.
Globalización de bienes y servicios: un nuevo reto
En el ámbito internacional las normas sobre libre comercio, transnacionalización
de las economías y especulación financiera, se constituyen
en ejes de toda negociación. También marcan el devenir de la normativa
ambiental e incluso la referida a la protección medio ambiental. Diversas
tendencias sobre la valorización de la naturaleza y la conservación
como un ejercicio potencialmente económico, han devenido en la
constitución de un mercado global de lo que aquellas denominan bie-