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160 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005
to indígena para elaborar propuestas concretas en los diversos temas o
para generar observaciones a las propuestas del Gobierno.
En especial preocupan los temas relacionados con la propiedad colectiva
de los territorios indígenas, el derecho a la educación, a la salud
y a la integridad física y cultural.
Los territorios indígenas
Aún cuando el derecho a la propiedad colectiva del hábitat y las tierras
indígenas quedó establecido en la carta constitucional y en la posterior
ley que regula el derecho, aún no se ha logrado obtener el primer título
de propiedad colectiva para pueblos indígenas. El Ministerio del Ambiente
y los Recursos Naturales, MARN, ente responsable, argumenta
no contar con recursos financieros suficientes para adelantar el proceso
técnico.
Pero éste no es el único obstáculo. La Comisión Nacional de Demarcación,
CND, no ha logrado llegar a un acuerdo respecto al texto
reglamentario del proceso de demarcación. En este sentido, hay que
señalar que las organizaciones indígenas y, en especial, la Organización
Regional de los Pueblos Indígenas de Amazonas, ORPIA, han venido
trabajando intensamente a lo largo de todo el año 2004 en la elaboración
y negociación de una propuesta de Reglamento de la Ley de
Demarcación. La propuesta fue inicialmente debatida y corregida con
los representantes de la organización nacional, El Consejo Nacional
Indio de Venezuela, CONIVE, para ser posteriormente discutida en
una reunión-taller a finales de mayo de 2004 en Puerto La Cruz (estado
Anzoátegui) con otros representantes indígenas y del Gobierno. Lamentablemente,
las organizaciones indígenas no lograron un acuerdo
en cuanto al texto reglamentario. El desacuerdo también se mantuvo
entre los representantes del Gobierno ante la CND.
No obstante, la Comisión Nacional de Demarcación creó el 16 de
septiembre un listado de requisitos preliminares necesarios para la
apertura del proceso formal de demarcación. Este logro permite que