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MEXICO, AMERICA CENTRAL Y EL ENTORNO CARIBEÑO 123 Como parte de un proyecto piloto, y siguiendo la visión expuesta arriba, la Corte Suprema de Justicia inauguró, en diciembre de 2004, los dos primeros Centros de Atención y Mediación en la RAAN, localizadas en las comunidades miskitas de Kururia (Waspán) y Auhya Pihni (Puerto Cabezas). Sin embargo, ésto solamente representa los primeros esfuerzos, dado que se estima que en la Costa Caribe existen 600 wihtas de distintos orígenes e identidades, por lo que se espera que las capacitaciones e instauración de Centros de Atención y Mediación continúen en el 2005. Leyes y Decretos aprobados durante el 2004 El dato más relevante del año fue la creación de la Secretaría de la Presidencia para Asuntos de la Costa Atlántica 5 . Entre sus atribuciones fundamentales están las de promover y organizar la comunicación entre el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y los líderes indígenas. Así mismo, a través de esta entidad el Gobierno Central pretende también formular acciones dirigidas a fortalecer la institucionalidad de los Gobiernos Regionales y promover el desarrollo de las comunidades indígenas de la Costa Caribe de Nicaragua. Al frente de esta entidad se nombró como secretario al anterior asesor de la Presidencia de la República para asuntos de la Costa Atlántica. Este mismo funcionario fue delegado anteriormente por la Presidencia, desde marzo de 2003, para dar seguimiento al cumplimiento de la Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de la comunidad mayangna de Awas Tingni. Consideraciones finales El incremento del protagonismo y la participación de las distintas organizaciones políticas y civiles del pueblo costeño en el quehacer institucional autonómico es un indicador del avance en el desarrollo democrático y representativo de los órganos de la autonomía regional. Por otra parte, la necesidad de consolidar una verdadera autonomía política, económica,
124 IWGIA - EL MUNDO INDIGENA - 2005 administrativa y judicial, es también cada vez más evidente, prioritaria y reclamada en las regiones autónomas. Por su parte, el proceso de legalización de tierras indígenas no alcanzó el avance deseado en el transcurso del año. Esta situación acrecienta la impaciencia y el descontento de los beneficiarios futuros, ya que continúan las invasiones de campesinos y colonos en terrenos y territorios reclamados por las comunidades indígenas y comunidades étnicas afro descendientes. A pesar de existir un marco jurídico amplio para la demarcación y titulación de tierras indígenas y étnicas en la Costa Caribe, las instituciones encargadas de este proceso no cuentan con los insumos necesarios para el logro de avances significativos en este ámbito de trabajo. El Gobierno Central no da muestras de una auténtica voluntad para propiciar la legalización de tierras indígenas e igualmente todavía no asigna las partidas presupuestarias necesarias que la Ley establece para llevar a cabo este proceso. ❑ Notas y Referencias 1 Constitución Política de Nicaragua. 2000: 63. 2 Entrevista. Aminadad Rodríguez. Coordinador del Movimiento Indígena de Nicaragua (MIN). 3 Bilwi (antes Ciudad de Puerto Cabezas) es la cabecera municipal del municipio de Puerto Cabezas y cabecera regional de RAAN (N. del E.) 4 Comisión Intersectorial de Demarcación y Titulación-RAAN. Informeresumen. Período 2003-2004. 5 Se creó por medio del Decreto Presidencial No. 76-2004. El Diario Oficial La Gaceta, No. 142, 22 de julio de 2004. La Prensa, 8 y 9 de febrero, 2 de marzo, 29 de mayo, 14 de septiembre, 30 de octubre, 26 de noviembre, y 7 de diciembre de 2004. El Nuevo Diario, 18 de marzo, 21 de abril, 15 de junio, y 12 de diciembre de 2004.
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primeros esfuerzos, dado que se estima que en la Costa Caribe existen<br />
600 wihtas de distintos orígenes e identidades, por lo que se espera<br />
que las capacitaciones e instauración de Centros de Atención y Mediación<br />
continúen en el 2005.<br />
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El dato más relevante del año fue la creación de la Secretaría de la Presidencia<br />
para Asuntos de la Costa Atlántica 5 . Entre sus atribuciones<br />
fundamentales están las de promover y organizar la comunicación entre<br />
el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y los líderes indígenas.<br />
Así mismo, a través de esta entidad el Gobierno Central pretende<br />
también formular acciones dirigidas a fortalecer la institucionalidad<br />
de los Gobiernos Regionales y promover el desarrollo de las comunidades<br />
indígenas de la Costa Caribe de Nicaragua.<br />
Al frente de esta entidad se nombró como secretario al anterior<br />
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Atlántica. Este mismo funcionario fue delegado anteriormente por la<br />
Presidencia, desde marzo de 2003, para dar seguimiento al cumplimiento<br />
de la Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el<br />
caso de la comunidad mayangna de Awas Tingni.<br />
Consideraciones finales<br />
El incremento del protagonismo y la participación de las distintas organizaciones<br />
políticas y civiles del pueblo costeño en el quehacer institucional<br />
autonómico es un indicador del avance en el desarrollo democrático y<br />
representativo de los órganos de la autonomía regional. Por otra parte, la<br />
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