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MEXICO, AMERICA CENTRAL Y EL ENTORNO CARIBEÑO
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mayor incidencia fue Yapti Tasba Masraka Nanih Asla Taranka (YATA-
MA). Cabe señalar que esta misma organización había sido inhibida de
participar en las pasadas elecciones municipales del año 2000, por lo que
presentaron una demanda contra el Estado de Nicaragua en la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos.
La participación de YATAMA fue en 17 de los 19 municipios existentes
en las Regiones Autónomas, resultando vencedor en Puerto Cabezas,
Prinzapolka y Waspam, municipios de la RAAN con población
mayoritariamente miskita. Es de destacar que ésta es la primera vez
que una organización política indígena gana la alcaldía de una cabecera
regional, como es Bilwi. Otro punto relevante fue el hecho de que
una candidata mujer, Nancy Elizabeth Henríquez James, resultó designada
como alcaldesa del Municipio de Puerto Cabezas, convirtiéndose
en la primera mujer indígena elegida a través de una elección municipal
en las regiones autónomas. El partido regional YATAMA obtuvo la
alcaldía de Bilwi con el 38% de los votos favorables, seguidos por el
partido Frente Sandinista de Liberación Nacional que logró el 36.84%,
teniendo como candidata una mujer afro caribeña.
Implementación de la Ley 445
El proceso de legalización de terrenos y territorios comunales impulsado
a través de la Ley 445 del Régimen de Propiedad Comunal de los Pueblos
Indígenas y Comunidades Étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa
Atlántica de Nicaragua y de los Ríos Bocay, Coco, Indio y Maíz, ha avanzado
muy lentamente. Hasta la fecha ninguna comunidad indígena ha
sido titulada con esta Ley, que está en vigencia desde enero de 2003,
producto de la ausencia de una auténtica voluntad política por parte
de las instancias del Gobierno Central. Un ejemplo de esta situación es
el incumplimiento de los artículos 55 y 62 de la Ley que estipulan que
el Gobierno debe destinar del Presupuesto General de la República
una partida presupuestaria que garantice los gastos administrativos y
operativos de los trabajos y gestiones que conlleva el proceso de demarcación
y titulación.