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MEXICO, AMERICA CENTRAL Y EL ENTORNO CARIBEÑO
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pos paramilitares armados, siguen sin castigo los autores intelectuales
de la matanza de Acteal y continúan los problemas de indígenas desplazados,
entre otras dificultades 8 .
En agosto de 2004, a un año de distancia del nacimiento de los Caracoles
y las Juntas de Buen Gobierno (JBG), el EZLN hizo un balance
de su funcionamiento. En una serie de comunicados 9 indica dos fallas
que han tenido las JBG: el lugar de las mujeres y la relación de la estructura
político-militar con los Gobiernos autónomos. Con respecto a
las mujeres indica que si “en los Comités Clandestinos Revolucionarios
Indígenas de zona el porcentaje de participación femenina está
entre 33% y 40%, en los consejos autónomos y JBG anda en menos de
uno por ciento en promedio. Las mujeres siguen sin ser tomadas en
cuenta para los nombramientos de comisariados ejidales y agentes
municipales. El trabajo de gobierno es aún prerrogativa de los varones”.
Con respecto a la estructura político militar, el problema es que
en algunas JBG y Caracoles, comandantes zapatistas toman decisiones
que no les competen, y ocasionan problemas.
Por otro lado, los comunicados también enumeran varios avances.
Mencionan el apoyo que el movimiento ha tenido desde el inicio por
parte de la sociedad civil, nacional e internacional. En el último año,
las cinco JBG han recaudado casi 12 millones y medio de pesos (más de
un millón de dólares), de los cuales se han gastado diez millones. En
gran medida, los gastos han sido efectuados para mejorar las condiciones
de vida: gracias al apoyo de la “sociedad civil”, en los Altos de
Chiapas el sistema de salud proporciona atención médica gratuita, se
realizan campañas de higiene en las JBG y se han edificado clínicas
regionales y municipales. Se han construido más de 50 escuelas en toda
la zona, que se suman a las 300 ya existentes y se construyeron y
empezaron a funcionar una tienda municipal de abarrotes, una cooperativa
de mujeres desplazadas y varias cooperativas de producción
agropecuaria.
Durante este primer año también hubo acuerdos para la conservación
de los bosques en los territorios autónomos y para la prohibición
de cultivar, traficar y consumir drogas. Se registran los vehículos que
pasan por la zona para evitar el tráfico de personas, narcóticos, armas
y madera. Los comunicados resaltan que con la creación de los Caraco-