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EDITORIAL
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Comisión de Derechos Humanos extienda el mandato del Grupo de
Trabajo para que la Asamblea General de la ONU pueda adoptar lo
antes posible una Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
fuerte y edificante. Esto es coherente con la Resolución sobre el
Segundo Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo,
adoptada por la Asamblea General en diciembre de 2004, que “exhorta
a todas las partes involucradas en el proceso de negociación a hacer todo lo que
puedan para realizar exitosamente el mandato del Grupo de Trabajo ... y a
presentar lo antes posible un proyecto de declaración de las Naciones Unidas
sobre los derechos de los pueblos indígenas para su adopción”.
A medida que el concepto de “indígena” ha ido ganando cada vez
más aceptación a nivel internacional, los pueblos indígenas se han
vuelto más seguros de sí mismos y resonantes a nivel nacional. Las
organizaciones indígenas, incluyendo las de mujeres indígenas, se han
multiplicado y han cobrado fuerza, e incluso, a veces, influencia política.
Pero el panorama difiere de un país al otro, y de un continente al
otro. Hay ejemplos de pueblos indígenas que han logrado el reconocimiento
de facto de su derecho a la autodeterminación (Canadá). La gran
mayoría de los países latinoamericanos (con la excepción notable de
Chile) ahora reconoce constitucionalmente el carácter multiétnico de
sus poblaciones, así como los derechos territoriales de los pueblos indígenas.
De los 17 países que han ratificado la Convención No. 169 de
la OIT, 13 son países latinoamericanos y caribeños. En Asia y África,
por el contrario, muchos países aún se niegan a admitir la existencia de
pueblos indígenas dentro de sus fronteras, y menos aún a reconocer
sus derechos.
De este modo, a nivel global, el Decenio ha tenido un éxito atenuado.
Como muestran los diversos informes en esta edición de El Mundo
Indígena, aún queda mucho por hacer a nivel internacional, pero más
aún a nivel nacional y local.
El nuevo Decenio coincidirá en gran medida con la implementación
de la Declaración del Milenio adoptada en el año 2000 por 191
países que se comprometieron de esta manera a alcanzar los ocho principales
objetivos de desarrollo del “milenio” (ODM). El 2015, cuando
termine el Decenio, será el año en que se esperará que se hayan cum-