REGLAMENTO DE LAS JUNTAS DE CRÉDITO LOCAL - Colypro

REGLAMENTO DE LAS JUNTAS DE CRÉDITO LOCAL
Artículo 1º—Fundamento, fines y normativa aplicable. El presente
Reglamento se emite con fundamento en el artículo 24 b de la Ley Orgánica del
Banco Popular y de Desarrollo Comunal y regula el procedimiento para la
integración de las Juntas de Crédito Local y su organización, las cuales se
regirán por lo dispuesto en la Ley Orgánica del Banco Popular y de Desarrollo
Comunal, en la Ley General de la Administración Pública, en el Reglamento a
la Ley Orgánica del Banco Popular y de Desarrollo Comunal y en el presente
Reglamento.
Artículo 2º—Comisión para la integración de las Juntas de Crédito
Local. Créase la Comisión para la integración de las Juntas de Crédito Local,
conformada por tres miembros de la Junta Directiva nombrados por ésta, quien
también designará los respectivos suplentes. La Comisión podrá invitar a sus
sesiones, con voz pero sin voto, a un representante del Directorio Nacional de
la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras.
La Comisión tendrá las siguientes funciones:
a. Confeccionar el aviso indicado en el artículo 5 de este Reglamento y
someterlo a la Junta Directiva para su aprobación.
b. Confeccionar un modelo de la propuesta que, para la integración de las
Juntas de Crédito Local, deban remitir las organizaciones indicadas en el
artículo siguiente, así como de la declaración jurada señalada en el artículo
5 de este Reglamento.
c. Coordinar con la Secretaría de Junta Directiva y la Administración del
Banco, la recepción de los documentos indicados en el artículo 5 de este
Reglamento, procurando que le sean remitidos a la brevedad.
d. Examinar la documentación indicada en el inciso anterior, recomendando
a la Junta Directiva el rechazo de propuestas que considere
insubsanables.
e. Indicarle a las Organizaciones Sociales las anomalías subsanables
señaladas en el párrafo tercero del artículo siguiente.
f. Recomendar a la Junta Directiva la conformación de las Juntas de Crédito
Local.
g. Velar porque los acuerdos y resoluciones que la Junta Directiva dicte con
fundamento en este Reglamento y demás normativa aplicable, sean
comunicados debidamente y a la brevedad.
h. Las demás que indiquen los reglamentos aplicables o la Junta Directiva.
Artículo 3º—Integración. Cada Junta Local contará con tres miembros
propietarios, uno escogido de entre las ternas que al efecto remitan las
Asociaciones de Desarrollo Integral de primer grado, y el resto de entre las que
envíen las organizaciones de primer grado integrantes de los demás Sectores
que conforman la Asamblea de los Trabajadores y Trabajadoras.

En este último caso, la designación se hará procurando guardar la misma
proporcionalidad de los distintos Sectores que conforman la Asamblea de los
Trabajadores y Trabajadoras.
Se tomarán en cuenta únicamente a quienes figuren en una terna escogida
por la Asamblea de Asociados, o por el Consejo de Administración o Junta
Directiva de la respectiva organización legitimada para ello, enviada en tiempo
y forma a través de su representante legal, siempre y cuando esté compuesta
por tres candidatos que cumplan con todos los requisitos indicados en el
artículo 4.
Si de la documentación remitida en tiempo por la organización legitimada
se determinare que la terna no fue escogida por la Asamblea de Asociados, o
el Consejo de Administración o Junta Directiva de la respectiva organización, o
no fue enviada por su representante legal, o alguno de los tres candidatos no
cumple con los requisitos indicados en el artículo siguiente, la Comisión
concederá un plazo de cinco días hábiles para que la respectiva organización
corrija la anomalía.
Si de las ternas recibidas no fuere posible designar a todos o parte de los
integrantes de acuerdo con lo indicado anteriormente, la Junta Directiva podrá
nombrar el resto de los miembros, siempre y cuando los designados
pertenezcan a las organizaciones representadas en la Asamblea de los
Trabajadores y Trabajadoras, así como de la respectiva región, y que los
electos cumplan con los requisitos exigidos.
La Junta Directiva integrará las Juntas de Crédito Local con personas de
diferente sexo, salvo inopia comprobada. En todo caso, al menos la mitad de la
totalidad de los propietarios de las Juntas de Crédito Local deberán ser
mujeres.
**Artículo 4º—Requisitos de los miembros de las Juntas de Crédito
Local. Los miembros de las Juntas de Crédito Local deberán reunir los
siguientes requisitos:
a. Ser costarricense y ciudadano en ejercicio.
b. Pertenecer a alguna de las organizaciones que conforman los Sectores
que integran la Asamblea de los Trabajadores y Trabajadoras.
c. ***Ser de reconocida honorabilidad. Para verificarlo, el candidato deberá
presentar una certificación emitida por el Registro Judicial de
Delincuentes referente a su persona.
Si el candidato es un profesional, deberá también presentar una
certificación del respectivo Colegio Profesional en la que se indique si ha
tenido o no sanciones. En el caso en que las hubiere recibido, deberán
detallarse las sanciones a las cuales se ha hecho acreedor, lo que
necesariamente deberá indicar el motivo de la sanción y la fecha de la
firmeza del acto que las estableció. En el caso de Notarios Públicos,
deberá presentar, además, una certificación que en el mismo sentido y
condiciones emita la Dirección Nacional de Notariado.

Lo antes dispuesto es sin perjuicio de la potestad de la Comisión de
utilizar además otros medios que considere convenientes para verificar
tal honorabilidad, siempre y cuando ello se lleve a cabo en relación con
todos los candidatos.
d. Estar domiciliado o tener su sede de trabajo en la región cubierta por la
Sucursal del Banco para la cual fue nombrado y estar en condiciones de
asistir puntualmente a las sesiones que celebre la Junta.
e. Ser ahorrante voluntario u obligatorio del Banco.
f. No estar ligado por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el
tercer grado inclusive, con ningún director, funcionario o empleado del
Banco.
g. No ser deudor moroso de alguna institución bancaria, lo que el Banco
podrá corroborar en el registro que al efecto lleva la SUGEF previa
autorización del integrante; así como no haber sido declarado en estado
de quiebra fraudulenta o culpable o insolvencia.
h. *Al menos uno de los integrantes de la Junta de Crédito Local deberá
contar con preparación académica universitaria, con grado mínimo de
bachiller y preferiblemente con conocimientos y experiencia en
economía, banca o administración, así como experiencia en problemas
relativos al desarrollo económico y social del país, salvo inopia
debidamente comprobada.
*La Junta Directiva Nacional, en sesión ordinaria No. 4621, celebrada el lunes 3 de
noviembre del 2008, modifica el inciso h) del artículo 4. Publicado en la Gaceta No. 219
del 12-11-2008.
**Este artículo fue modificado por la Junta Directiva Nacional, en sesión ordinaria Nº
4727, celebrada el 01-02-2010, y publicado en el Diario Oficial La Gaceta N. 40 del 26-02-
2010.
*** La Junta Directiva Nacional en Sesión 4807 del 2 de diciembre del 2010, modificó los
artículos 4 inciso c) y 8. Publicado en la Gaceta No. 251 del 27 de diciembre del 2010.
Artículo 5º—Forma de nombramiento de los miembros de las Juntas
de Crédito Local. La Junta Directiva, mediante publicación en el diario oficial y
en otro de circulación nacional con no menos de 60 días naturales de
antelación al vencimiento de los nombramientos, avisará a las organizaciones
indicadas en el artículo 3 de este Reglamento, que en un plazo de 30 días
naturales contados a partir del último aviso, deben enviar las ternas de sus
candidatos para ocupar cargos en las Juntas de Crédito Local, las que
contendrán y deberán acompañarse de lo siguiente:
a. Nombre completo de los tres candidatos, sus calidades, curriculum vitae
(hoja de vida) indicando los títulos y certificados de participación obtenidos,
para lo cual se aportarán los documentos que lo comprueben.

. Documento que demuestre su calidad de costarricense y de que
pertenece a una organización integrante de alguno de los sectores que
conforman la Asamblea de los Trabajadores y Trabajadoras.
c. Declaración jurada del candidato, que indique expresamente que cumple
con los requisitos señalados en los incisos a), d) e), f) y g) del artículo 4 de
este Reglamento.
*Artículo 6º—Juramentación. La Junta Directiva Nacional nombrará a los
miembros de la Junta de Crédito Local y sus suplentes dentro de los
quince días naturales anteriores al inicio del siguiente período, personas
que serán juramentadas por la Presidencia de la Junta Directiva Nacional o
su delegado. En caso de ser juramentados por un delegado, dicha
delegación debe consignarse necesariamente por escrito.”
*Este artículo fue modificado por la Junta Directiva Nacional, en sesión ordinaria Nº
4727, celebrada el 01-02-2010, y publicado en el Diario Oficial La Gaceta N. 40 del 26-02-
2010.
Artículo 7º—Duración en el cargo. Los miembros de la Junta de Crédito
Local serán nombrados en sus cargos por el término de dos años, cuyo
ejercicio iniciará el primero de marzo de cada año impar, y podrán ser
reelectos.
**Artículo 8 º—Presentación de la Declaración Jurada y Caución. Los
miembros de las Juntas de Crédito Local y sus suplentes deberán presentar la
declaración jurada sobre la situación patrimonial a la que se refiere el artículo
21 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función
Pública así como, de previo a ser juramentados, rendir una caución por la suma
de doscientos mil colones, la que podrá consistir en efectivo, hipoteca, prenda,
fianza o póliza de fidelidad extendida por el Instituto Nacional de Seguros o por
cualquier otra entidad aseguradora.
Los documentos que comprueben la rendición de la caución se remitirán a la
Secretaría de la Junta Directiva Nacional, la cual, corroborado su correcto
otorgamiento, los remitirá a la Auditoría Interna para que disponga sobre su
custodia.
Si vencida la caución esta no hubiese sido renovada, la Junta Directiva
Nacional comunicará al omiso su suspensión como integrante o suplente de la
respectiva Junta de Crédito local mientras no normalice la situación.
Transcurrido un mes de la notificación de la suspensión sin que la anomalía
haya sido corregida el nombramiento cesará de pleno derecho.
Igualmente, cesará de pleno derecho el nombramiento del miembro de Juntas
de Crédito Local o sus suplentes que omitieren presentar la declaración jurada
sobre la situación patrimonial a la que se refiere el artículo 21 de la Ley Contra
la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, vencido el plazo
a que se refiere el artículo 38 i) de la Ley Contra la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Nº 8422 publicada en el Diario
Oficial La Gaceta del 29 de octubre del 2004.

*Este artículo fue modificado por la Junta Directiva Nacional, en sesión 4642 del 19 de
febrero del 2009, y publicado en el Diario Oficial La Gaceta N. 53 del 17-03-2009.
** La Junta Directiva Nacional en Sesión 4807 del 2 de diciembre del 2010, modificó los
artículos 4 inciso c. y 8. Publicado en la Gaceta No. 251 del 27 de diciembre del 2010.
Artículo 9º—Reemplazo de los miembros de la Junta de Crédito Local.
En caso de suspensión o ausencia temporal del miembro propietario, entrará
en el desempeño del cargo su respectivo suplente. Si la ausencia fuere
definitiva, el suplente asumirá la propiedad del cargo.
Si por cualquier razón faltare el suplente en forma definitiva, este será
reemplazado por cualquiera de los candidatos propuestos por su mismo Sector
al inicio de cada proceso, siempre y cuando, en ese momento aún cumpliere
con los requisitos correspondientes; en caso contrario, la Comisión solicitará a
las organizaciones de primer grado del respectivo Sector la remisión de ternas
dentro de los diez días hábiles siguientes a que así se les prevenga.
Artículo 10.—Funciones de las Juntas de Crédito Local. Las Juntas de
Crédito Local tendrán su competencia circunscrita a la materia crediticia de la
Sucursal y concretamente les corresponderá:
a. Calificar y resolver las solicitudes de créditos, de acuerdo con los
reglamentos.
b. Sugerir a la Junta Directiva Nacional, por medio de la Comisión para la
Integración de las Juntas de Crédito Local o de los canales administrativos
correspondientes, los criterios y políticas que consideren convenientes
para la mejor distribución y concesión del crédito en la zona respectiva, así
como para incrementar la recaudación de cuotas y amortizaciones y
mejorar las relaciones públicas del Banco y cualquier otra recomendación
que considere conveniente para la buena marcha de la Institución en su
zona de influencia.
c. Procurar una adecuada coordinación entre las actividades de crédito que
realizan el Banco y las organizaciones representadas en la Asamblea de
los Trabajadores y Trabajadoras en el área de influencia de la respectiva
Sucursal, con el objetivo de lograr un mejor cumplimiento de los fines que
el ordenamiento jurídico ha encargado tanto al Banco como a esas
entidades.
d. Conocer los informes que emita la Auditoría Interna sobre evaluaciones
realizadas con relación con las funciones de la respectiva Junta de Crédito
Local.
e. Coordinar con la Gerencia de la Sucursal la promoción de la Institución
dentro de la zona de su competencia.
f. Proponer a la Junta Directiva Nacional, por medio de la Comisión para la
Integración de las Juntas de Crédito Local o de los canales administrativos
correspondientes, la celebración de alianzas estratégicas a celebrarse en
su zona de influencia, oportunidades de negocios en concordancia con los

objetivos del Banco, así como acciones que contribuyan a mejorar sus
servicios y el desarrollo local.
g. Presentar un informe de fin de gestión y realizar la entrega formal del
órgano a su sucesor de conformidad con la normativa aplicable.
h. *Es obligación de los miembros titulares y suplentes de las Juntas de
Crédito Local, asistir a las capacitaciones a las que les convoque
formalmente el Banco, por medio de los órganos especializados, con la
coordinación de la Comisión para el Nombramiento de las Juntas de Crédito
Local. La convocatoria deberá hacerse con una antelación no menor de los
quince días naturales. El Banco suplirá los viáticos y gastos de viaje
necesarios.
Para el cumplimiento de sus funciones, la Junta de Crédito Local
participará en la formulación del Plan Anual de Trabajo de la Sucursal, para
cuya elaboración deberán observarse el Plan Estratégico, el Plan Operativo y el
Programa de Crédito que establezca la Junta Directiva Nacional.
*Este artículo fue modificado por la Junta Directiva Nacional, en sesión ordinaria Nº
4621, celebrada el lunes 3 de noviembre del 2008, y publicado en el Diario Oficial La
Gaceta N. 219 del 12-11-2008.
Artículo 11.—Elección del Presidente. En la primera sesión de cada
período anual, la Junta de Crédito Local elegirá de su seno, por mayoría de
votos, un Presidente y un Vicepresidente, quienes durarán un año en el
ejercicio de sus cargos, pudiendo ser reelectos.
La votación será secreta y se llevará a cabo mediante boletas en las
cuales cada miembro escribirá el nombre de su candidato.
El escrutinio lo practicará el Gerente de la Sucursal. Se declararán electos
Presidente y Vicepresidente, los candidatos que hubieren obtenido mayoría de
votos y asumirán de inmediato sus cargos.
En caso de empate se repetirá la elección y, de persistir el empate, la
suerte decidirá mediante sorteo a cargo del Gerente de la Sucursal.
Para los efectos de esta elección los miembros no podrán hacer uso del
recurso de revisión.
Artículo 12.—Facultades del Presidente. El Presidente de la Junta
tendrá las facultades y atribuciones establecidas en el artículo 49 de la Ley
General de la Administración Pública.
En caso de ausencia temporal del Presidente, el Vicepresidente lo
sustituirá; si la ausencia fuese definitiva, se procederá a la designación de un
nuevo Presidente en los términos indicados en el artículo anterior.
Artículo 13.—Facultades y atribuciones del secretario. La secretaría de
la Junta de Crédito Local estará a cargo del funcionario que designe el Gerente
General Corporativo y realizará las siguientes funciones:

a. Llevar el libro de actas de las sesiones de la Junta de Crédito Local.
b. Remitir a la Gerencia General Corporativa y a la Auditoría Interna del
Banco, copias de las actas de la Junta, tan pronto como hayan sido
aprobadas en firme, asunto que verificará el Gerente de la Sucursal.
c. Archivar debidamente los documentos correspondientes a cada sesión
junto con las copias de las comunicaciones.
d. Comunicar las resoluciones de la Junta de Crédito Local, cuando ello no
corresponda al Presidente.
e. Cualesquiera otras funciones que le encargue la Junta, compatibles con
su responsabilidad.
Artículo 14.—Asistencia a sesiones del Gerente de la Sucursal. El
Gerente de la Sucursal respectiva deberá asistir a las sesiones de la Junta de
Crédito Local con derecho a voz, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
54.2 de la Ley General de la Administración Pública.
Artículo 15.—Integración. Para que una Junta de Crédito Local se tenga
como integrada, es necesario que sus tres propietarios hayan sido
juramentados.
En caso contrario, la Junta no podrá sesionar y, de hacerlo, sus actos
serán nulos y no procederá el pago de dietas, todo sin perjuicio de la
responsabilidad que pueda caberle a quienes propiciaron y participaron en la
reunión.
Artículo 16.—Sesiones ordinarias y extraordinarias. Las Juntas de
Crédito Local se reunirán ordinariamente una vez por semana, salvo que
analizados los eventuales asuntos a tratar, el Presidente estime que por la
escasa importancia de los mismos la reunión no deba celebrarse, lo que
comunicará tanto a los demás integrantes como al Gerente de la respectiva
Sucursal.
Las Juntas de Crédito Local solamente sesionarán extraordinariamente
cuando hubiere asuntos urgentes que por sus graves implicaciones y por el
interés público que deba ser protegido, no convenga posponer el asunto hasta
la próxima sesión ordinaria. La convocatoria la hará por escrito el Presidente,
especificando el objeto de la sesión y la fecha en que se verificará, debiendo
convocar con no menos de 24 horas de anticipación, todo sin perjuicio de que
estando presentes todos los miembros de la Junta, por unanimidad, decidan
sesionar.
La celebración de sesiones ordinarias o extraordinarias, sin que se hayan
dado los motivos señalados en este artículo, implicará el no pago de las dietas
correspondientes, todo sin perjuicio de la responsabilidad que pueda caberle a
los directores que propiciaron y participaron en esa sesión.
Artículo 17.—Asistencia a las sesiones. La asistencia de los miembros
de las Juntas de Crédito Local a sesiones es obligatoria. Si por justa causa
estuvieren imposibilitados de asistir, deberán comunicarlo a la Presidencia. La

ausencia injustificada durante cuatro sesiones consecutivas ordinarias, será
sancionada con la destitución.
Artículo 18.—Lugar de reuniones. La Junta de Crédito Local sesionará
en el recinto de la Sucursal y podrá reunirse fuera de ésta pero dentro de la
región cubierta por la Sucursal, únicamente cuando motivos de razonabilidad y
racionalidad lo ameriten, y excepcionalmente, por razones de interés
institucional, fuera de la región cubierta por la Sucursal.
Artículo 19.—Quórum. El quórum de la Junta debidamente integrada, se
formará con dos miembros y los acuerdos se tomarán por simple mayoría,
salvo disposición legal o reglamentaria en contrario.
Si a una sesión concurrieren solamente dos integrantes y un asunto se
empatare, éste será resuelto en una próxima sesión con el total de los
miembros.
Artículo 20.—Votaciones. Los integrantes de la Junta de Crédito Local
deberán votar por alguna de las tesis en discusión, salvo que en uno o varios
de ellos concurra alguna de las causales de abstención de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 230 al 238 de la Ley General de la Administración
Pública.
Artículo 21.—Dietas. Los miembros de las Juntas de Crédito Local
devengarán la suma de ¢28.285,38 (veintiocho mil doscientos ochenta y cinco
colones con treinta y ocho céntimos) por cada asistencia a sesiones, dieta que
será devengada por quien funja con voz y voto durante la mayor parte de la
sesión.
La inasistencia o llegada tardía de más de treinta minutos después de
iniciada la sesión o el abandono de la misma sin la debida justificación avalada
por la Presidencia de la Junta, ocasionará la pérdida de la respectiva dieta.
Dicha dieta será aumentada el 1º de enero de cada año, en un monto igual
a la inflación para el período, medida por el índice de Precios al Consumidor
correspondiente al año anterior.
No se podrá pagar más de ocho sesiones entre sesiones ordinarias y
extraordinarias por mes.
Transitorio
Para el período 2009 - 2011, los miembros de las Juntas de Crédito Local
serán nombrados del 1º de enero del 2009 hasta el último de febrero del 2011.
El presente Reglamento rige a partir de su publicación en el diario oficial, y
deroga el “Reglamento de las Juntas de Crédito Local” aprobado por la Junta
Directiva Nacional en sesión Nº 4250, celebrada el 11 de octubre del 2004 y
publicado en La Gaceta del día 27 de octubre del 2004, así como cualquier otra
norma de igual o inferior rango que se le oponga.

Aprobado por la Junta Directiva Nacional, en sesión 4607 del 11 de
setiembre del 2008 y publicado en el Diario Oficial la Gaceta No. 188 del
30-9-2008.