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Informe sobre la PYME 2010 - Dirección General de Política de la ...

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Áreas c<strong>la</strong>ve para el impulso<br />

Tab<strong>la</strong> 4.6.2. Pasos para crear una nueva empresa, 2009. Trámite<br />

Trámite Tiempo (días) Coste (euros)<br />

Certificado negativo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>nominación social 3 15<br />

Certificado <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito bancario 1 0<br />

Redacción <strong>de</strong> los estatutos y otorgamiento <strong>de</strong> escritura pública (escritura <strong>de</strong> constitución <strong>de</strong> sociedad) 1 Unos 500<br />

Dec<strong>la</strong>ración censal: obtención <strong>de</strong>l CIF provisional y <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración previa al inicio <strong>de</strong> operaciones 1 0<br />

Liquidación <strong>de</strong>l Impuesto <strong>sobre</strong> Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados 1 1% <strong>de</strong>l capital<br />

Inscripción en el Registro Mercantil 15 164<br />

Licencia <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> actuación comunicada (municipal) 38 405,9<br />

Inscripción en <strong>la</strong> Seguridad Social: empresa y personal 1 0<br />

Comunicación <strong>de</strong> apertura <strong>de</strong> centro <strong>de</strong> trabajo (comunidad autónoma) 1 0<br />

Fuente: Doing Business <strong>2010</strong><br />

vicios (AEVAL) llevó a cabo un estudio 16 , usando <strong>la</strong> misma<br />

metodología que en el Doing Business, pero analizando<br />

<strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> una nueva empresa en <strong>la</strong>s 17 comunida<strong>de</strong>s<br />

autónomas, en lugar <strong>de</strong> hacerlo exclusivamente en<br />

<strong>la</strong> Comunidad <strong>de</strong> Madrid como lo hizo el Doing Business.<br />

El estudio <strong>de</strong> AEVAL obtuvo un p<strong>la</strong>zo medio <strong>de</strong> 75 días<br />

(47 en el Doing Business) y un coste medio <strong>de</strong> 1.073<br />

euros (1.116 euros en el Doing Business) para cumplir<br />

con todos los trámites asociados a <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> una<br />

nueva empresa. La extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> metodología a todo<br />

el territorio nacional no sólo no mejora <strong>la</strong>s cifras <strong>de</strong>l<br />

Doing Business, sino que incluso <strong>la</strong>s empeora, como es<br />

el caso <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>zo medio.<br />

En el estudio <strong>de</strong> AEVAL los cuellos <strong>de</strong> botel<strong>la</strong> se localizan<br />

igualmente en los trámites en el Registro Mercantil,<br />

en <strong>la</strong> licencia <strong>de</strong> apertura municipal y en los costes<br />

<strong>de</strong> los trámites <strong>de</strong> notaría y licencia municipal.<br />

Complejidad <strong>de</strong>l procedimiento<br />

ciación, <strong>la</strong> complejidad <strong>de</strong>l procedimiento administrativo,<br />

<strong>la</strong> dificultad <strong>de</strong> obtener información útil <strong>sobre</strong> cómo<br />

arrancar una nueva empresa y el riesgo <strong>de</strong> fracaso.<br />

De los propuestos, el principal obstáculo en 2007 es <strong>la</strong><br />

falta <strong>de</strong> financiación, tanto en España como en Europa y<br />

Estados Unidos, aunque en España parece serlo en mayor<br />

medida (gráfico 4.6.1).<br />

La complejidad administrativa es citada como segundo<br />

obstáculo en todas <strong>la</strong>s economías evaluadas, pero con<br />

un matiz: aquí sí se pue<strong>de</strong> apreciar un diferencial significativo<br />

entre España-Europa y Estados Unidos.<br />

Mencionar, no obstante, que en España <strong>la</strong> preocupación<br />

re<strong>la</strong>tiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> financiación frente a <strong>la</strong> complejidad<br />

administrativa es mayor que en el resto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías.<br />

El gráfico 4.6.2 presenta <strong>la</strong> situación re<strong>la</strong>tiva <strong>de</strong> España<br />

frente al resto <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE en <strong>la</strong> apreciación<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> complejidad administrativa como obstáculo a <strong>la</strong><br />

creación <strong>de</strong> empresas.<br />

El Eurobarómetro <strong>sobre</strong> actividad empren<strong>de</strong>dora 2007 <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Comisión Europea evalúa el impacto <strong>de</strong> cuatro posibles<br />

obstáculos para <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empresas: <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> finan-<br />

España queda ligeramente mejor que <strong>la</strong> media <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

UE-15, pero sólo supera a 5 países <strong>de</strong> los 15 en esta<br />

categoría.<br />

16<br />

Trámites administrativos para <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empresas en España. AEVAL. Diciembre <strong>de</strong> 2007.<br />

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