Memoria INIA 2009

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02.03.2014 Views

El futuro de la investigación agronómica en Europa

El futuro de la investigación agronómica en Europa La Unión Europea (UE) reconoce que la investigación es un motor decisivo para el desarrollo económico, como se pone en evidencia en el documento clave Europa 2020, reflejo de la estrategia de Lisboa. La Comisión Europa apoya este compromiso a través del desarrollo del Espacio Europeo de Investigación, ERA por sus siglas en inglés. Este concepto, creado a principios de la década del 2000, se relanzó en 2007 con la publicación del Libro Verde, “Espacio Europeo de Investigación: Nuevas perspectivas”. El objetivo del ERA es el de asegurar la excelencia de nuestra investigación, aumentar la eficiencia y eficacia de la totalidad del esfuerzo de investigación público y privado europeo, aumentar el atractivo de Europa para los investigadores y para la inversión en investigación, así como aumentar la coherencia de las políticas nacionales y de la UE, reforzando al mismo tiempo el vértice correspondiente a la investigación en el llamado “triángulo de conocimiento”, compuesto por la investigación, la educación y la innovación. El instrumento principal de la política comunitaria de investigación es el “Programa Marco de investigación y desarrollo”. Se trata de una formidable herramienta de la Unión Europea para apoyar las actividades de I+D, cubriendo prácticamente todas las disciplinas científicas, con temas que van de la salud, el medioambiente y la energía, a la agricultura, la alimentación, o las biotecnologías. Actualmente es el 7° Programa Marco (2007-2013) el que se está desarrollando, con un presupuesto de 54.000 millones de euros, y una apertura casi completa a la participación de países no pertenecientes a la UE. El 7° Programa Marco es, sin duda, el programa de I+D más internacional e importante en el mundo. Pero no podemos obviar que la investigación llevada a cabo a través de los programas marco de la UE solamente representa el 5% del esfuerzo europeo total en I+D y, por consiguiente, debería ser reforzada con una mejor coordinación respecto a las actividades de investigación de los Estados miembros. No solo se realizaría un uso más efectivo de los fondos globales de I+D, sino que la posición de Europa en el mundo saldría fortalecida. El principio de la unión hace la fuerza se aplica perfectamente a la I+D en todos sus campos, y particularmente al tema de la investigación agrícola. En este sentido hemos desarrollado acciones estratégicas en dicho sector, entre las que cabe mencionar los proyectos ERA-NET, las Plataformas Tecnológicas y el Comité Permanente de Investigación Agrícola (CPIA o SCAR por sus siglas en inglés), cuya excelente labor ha intensificado la coordinación de la UE en este tema, reuniendo a los gestores de Programas Nacionales tanto como a otros sectores que financian temas de investigación agrícola prioritarios. Nos hallamos actualmente en un momento en el que debemos preparar el futuro. Las crisis siempre llevan consigo oportunidades inusitadas para evolucionar y fortalecerse. Y la crisis actual también afecta de lleno a la agricultura europea, la inversión más importante de las políticas comunitarias.Todo ello determina la dirección y la importancia estratégica de la investigación agrícola, y nos lleva a formular posibles escenarios para la agricultura europea durante los próximos 20 años sobre los cuales basar el establecimiento de prioridades de investigación a medio o largo plazo. Los temas que se han considerado como los más estratégicos son “cambio climático y agricultura” y “agricultura y energía”. Concretamente, un Grupo de Trabajo en el que han participado 21 Estados Miembros se ha encargado de evaluar precisamente la situación de la I+D europea en temas de “cambio climático y agricultura”. El país que ha coordinado dicho Grupo de Trabajo ha sido España, precisamente a través del INIA. Desde aquí quisiéramos felicitar a aquellos que han hecho posible la elaboración de dichos resultados, y en su nombre, a la Dirección General del INIA por el excelente trabajo de coordinación demostrado. Las conclusiones de este Grupo de Trabajo serán la piedra angular para el establecimiento de las futuras Programaciones Conjuntas de los Estados Miembros en el tema de cambio climático y agricultura. El cambio climático es, en efecto, un factor determinante para el futuro de la agricultura y la I+D ofrece respuestas para adaptar la estrategia europea. El último informe prospectivo del Comité Permanente de Investigación Agrícola (CPIA) señala que ya es poco probable que el calentamiento climático se limite a 2°C de aquí al 2050. El cambio climático conllevará efectos tan diversos como una mayor escasez de agua, más altas temperaturas o la propagación de enfermedades exóticas o endémicas en animales y especies vegetales. Por otra parte, la competencia por la utilización del suelo aumentará entre los usos 11

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