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Papeles para el Debate 2: Objetivos estratégicos

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sostenibles no maderables y de<br />

compatibilidad de usos. Tampoco se tienen<br />

en cuenta los bienes y servicios<br />

ambientales no monetarios ni <strong>el</strong> reparto<br />

equitativo de costos y beneficios. La<br />

consideración de la Biodiversidad es<br />

marginal y no incluye indicadores<br />

estructurales y funcionales<br />

(107) Dichas ordenaciones, así como los<br />

estudios de repercusiones ambientales de<br />

los proyectos forestales son analizados por<br />

la estructura administrativa responsable de<br />

la gestión forestal, sobre quien también<br />

recae la función de control e inspección, y<br />

sin que necesariamente sean informados<br />

por especialistas en biodiversidad ni por la<br />

administración responsable de su gestión.<br />

(108) No se aplica la normativa sobre<br />

responsabilidad ambiental <strong>para</strong> impactos<br />

forestales en lo r<strong>el</strong>ativo a re<strong>para</strong>ción de<br />

daños<br />

(109) Ausencia total de coordinación entre<br />

las administraciones responsables de la<br />

gestión forestal y de la política de<br />

conservación de la biodiversidad, que a<br />

niv<strong>el</strong> de DDFF se haya supeditada a la<br />

anterior<br />

(110) La estructura administrativa de gestión<br />

forestal no se ha adecuado a las nuevas<br />

demandas sociales sobre bosques y la<br />

estructura de conservación carece de<br />

autoridad, capacidad y autonomía frente a<br />

la anterior. Sumado a eso, la influencia de<br />

los propietarios forestales en las decisiones<br />

de la administración pública es excesiva y<br />

pone en cuestión la defensa de los bienes<br />

comunes frente a intereses particulares.<br />

(111) No existe sensibilidad suficiente entre<br />

políticos y decisores sobre la importancia<br />

de los sistemas forestales <strong>para</strong> frenar la<br />

pérdida de biodiversidad y sobre los efectos<br />

de esta pérdida. Se percibe a los montes<br />

como fuente de ingresos económicos a<br />

corto por producción de madera, sin tener<br />

en cuenta otras perspectivas sociales y<br />

ambientales; lo que resulta <strong>para</strong>dójico<br />

dado <strong>el</strong> escaso peso d<strong>el</strong> sector forestal en<br />

<strong>el</strong> PIB y en la generación de empleo en la<br />

CAPV, frente al valor de bienes y servicios<br />

ambientales de los bosques.<br />

(112) La gestión de los montes públicos no<br />

difiere de los montes privados en cuanto a<br />

incentivar repoblaciones forestales<br />

productivas y exóticas, en ocasiones en<br />

contra d<strong>el</strong> criterio de la entidad local<br />

propietaria. En la planificación de MUP no<br />

intervienen activamente más que<br />

representantes d<strong>el</strong> sector forestal que<br />

representan intereses particulares.<br />

(113) Los proyectos de investigación,<br />

experimentación y demostrativos sobre<br />

gestión activa <strong>para</strong> la conservación,<br />

aprovechamientos compatibles o<br />

beneficiosos con la biodiversidad y<br />

optimización de la multifuncionalidad<br />

forestal son escasos.<br />

(114) Algunos gestores forestales,<br />

propietarios, contratistas y consultores<br />

carecen de conocimientos sobre gestión<br />

sostenible y enfoque ecosistémico, así<br />

como de conciencia sobre <strong>el</strong> valor de la<br />

Biodiversidad forestal.<br />

(115) El sistema de certificación forestal no<br />

siempre ha garantizado la sostenibilidad<br />

d<strong>el</strong> producto certificado y, por otra parte,<br />

los consumidores tampoco están<br />

suficientemente concienciados sobre la<br />

compra de productos certificados.<br />

(116) No se protege la diversidad genética ni<br />

se tiene en cuenta <strong>el</strong> uso de semillas con<br />

certificación de origen en los proyectos<br />

forestales.<br />

(117) Algunas plantas invasoras están<br />

afectando seriamente a la naturalidad de<br />

algunos bosques, orlas forestales y<br />

ecotonos. Hay problemas identificados con<br />

invasoras exóticas como la acacia, Buddleja<br />

davidii, mimosa (Acacia dealbata), roble<br />

americano (Q. rubra), Lonicera japonica y<br />

Prunas laurocerasus<br />

SISTEMAS URBANOS<br />

(118) Percepción general de que la biodiversidad es ajena a los núcleos urbanos sin que se esté<br />

adoptando medida alguna de información y concienciación.<br />

(119) Falta de consideración de la biodiversidad en <strong>el</strong> planeamiento urbanístico y en cualquier otro<br />

plan o proyecto que afecta al medio urbano, más allá d<strong>el</strong> estricto cumplimiento de la normativa<br />

ambiental y de prevención de impactos.<br />

(120) Inexistencia de documentos técnicos y directrices de apoyo <strong>para</strong> incorporar la biodiversidad a<br />

planeamiento, desarrollo urbanístico y nuevas edificaciones.<br />

(121) Elevada presión urbanística sobre las áreas verdes o naturales remanentes de la periferia de<br />

las ciudades, que rara vez se integran en <strong>el</strong> desarrollo urbano.<br />

(122) En general no existen estudios ni inventarios de especies de interés <strong>para</strong> la conservación, ni de<br />

<strong>el</strong>ementos de interés <strong>para</strong> la conservación a niv<strong>el</strong> urbano. (algunas excepciones: Lekeitio 2000)<br />

(123) En general no existen programas de gestión activa a niv<strong>el</strong> local con <strong>el</strong> objetivo de recuperar y<br />

regenerar <strong>el</strong> medio natural y favorecer la Biodiversidad en los paisajes urbanos.<br />

(124) Carencias formación de los técnicos municipales en gestión de la BD en sistemas urbanos.

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